許多專家將當前的十年稱為氣候行動的“決定性十年”。隨著世界開始從新冠肺炎大流行中恢復，氣候行動的時鐘繼續滴答作響。今年早些時候，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）報告稱，氣溫上升速度快于預期，但是各國在應對氣候變化方面仍做得不夠。
9月份在紐約舉行的聯合國大會（UNGA）上發布了氣候行動的關鍵公告，這是許多全球領導人在今年11月聯合國氣候變化大會（COP26）之前最后一次開會討論此類問題。與金融、能源、交通和重工業四個領域相關的決定對于在COP26會議上達成實質性氣候協議至關重要。
1、資金
在聯合國大會期間，美國總統拜登承諾將美國對發展中國家的財政捐款翻一番，達到每年114億美元。經合組織最近報告稱，2019年氣候融資總額為796億美元。第二十六屆締約方會議要想在金融方面取得成功，澳大利亞、加拿大、日本、意大利和英國等國必須承諾每年額外增加20億至40億美元，以實現其在氣候融資中的公平份額。這將有助于建立信心，在碳市場和透明度等關鍵問題上達成一致。美國的承諾使氣候融資進入COP26的希望再次燃起。
下一步需要做什么：氣候危機是一個全球性問題，需要全球所有國家做出反應。然而，最貧窮的國家既沒有能力應對氣候變化，也最容易受到其影響。這就是為什么在2009年哥本哈根COP15和2015年巴黎COP21上，富裕國家承諾到2020年每年向窮國提供1000億美元的氣候融資。COP26的協議需要非洲集團、氣候脆弱論壇、最不發達國家和小島嶼國家聯盟等國家集團的信任和支持。對于這些談判集團來說，履行哥本哈根和巴黎目前尚未兌現的承諾是在格拉斯哥談判達成協議的先決條件。
2、能源
在聯合國大會上，中國宣布將停止在國外建設燃煤發電廠。今年早些時候，日本和韓國也采取了類似舉措，這標志著中國在海外能源基礎設施投資的重大轉變。
能源約占全球溫室氣體（GHG）總排放量的65%。在全球范圍內，我們已經朝著清潔能源邁出了重要的一步：今年早些時候，在世界大部分地區，太陽能和風能比煤炭和化石燃料更便宜。在本月早些時候舉行的聯合國能源問題高級別對話上，法國、德國、英國、智利和其他國家都承諾停止建設新的煤電廠，這是40多年來世界上規模最大的一次僅關注能源問題的領導人聚會。然而，世界三分之二的電力生產仍然來自化石燃料的燃燒。燃煤仍然是世界上碳密集度最高的能源。
接下來需要做的是：不可否認，清潔能源的發展勢頭正在增強。例如，COP26主席國能源轉型委員會（Energy Transitions Council）最近推出的技術援助計劃就是一個例子，該計劃旨在幫助主要發展中國家盡早退出煤炭。然而，富國的關鍵問題仍然是為印度、南非和東南亞等仍依賴煤炭的關鍵地區提供向清潔能源過渡所需的財政和技術支持。
3、交通
交通運輸占燃料燃燒排放量的24%，道路車輛占交通運輸二氧化碳排放量的近四分之三。因此，向零排放汽車的過渡對于各國履行巴黎協定至關重要。今年早些時候，包括英國和歐盟在內的主要汽車市場承諾到2035年所有新車實現零排放。類似地，大眾、梅賽德斯-奔馳、通用和JLR都承諾在2036年之前只生產零排放汽車。然而，包括美國、中國和印度在內的一些最大的汽車市場尚未做出這樣的承諾。
下一步需要做的是：COP26的成功需要美國、中國和印度等主要汽車市場以及主要汽車制造商確定2035年左右所有非零排放汽車的淘汰日期，并輔之以關于如何實現這一目標的明確計劃。然而，電動汽車充電基礎設施的關鍵問題仍然存在，以實現這些目標所需的零排放汽車的規模。
4、重工業和重型運輸
水泥、鋼鐵和化工等重工業，加上航運、航空和卡車運輸等重型運輸，合計占全球排放量的30%。此外，最近的估計表明，按照目前的趨勢，到2050年，這些部門的排放量可能達到160億噸。
這些行業的脫碳需要降低所謂的“綠色溢價”——選擇清潔技術而不是排放更多溫室氣體的技術的額外成本。2019年啟動的“The Mission Possible Partnership”已經為重工業和重型運輸的脫碳采取了重要步驟。然而，清潔技術的綠色溢價仍然過高，無法在全球范圍內實施。
下一步需要做的是：在這些領域取得進一步進展的關鍵是監管和經濟激勵，以推動創新，幫助降低綠色溢價。COP26可以就巴黎協議第六款達成協議，降低碳排放成本，從而幫助推動在這些領域的投資。
展望未來
我們需要采取措施來防止氣候變化的最壞影響，最遲在2050年實現凈零碳排放，并在未來十年大力減少排放。COP26需要在金融、能源、交通、重工業和重型運輸等關鍵問題上取得的進展，作為我們應對氣候危機集體努力的關鍵轉折點。各行各業的領導人必須立即行動起來，確保在氣候行動十年結束前實現這些關鍵目標。
