工業天然氣需求停滯

 

由于巴西用于取暖的天然氣需求有限，因此巴西的大部分天然氣需求嚴重依賴工業消費。但近年來，巴西的工業天然氣需求量一直停滯不前。

 

根據巴西礦業和能源部的數據顯示，從2011年到2018年，巴西工業天然氣需求介于4000萬-4300萬立方米/天之間，在2019年降至3700萬立方米/天，2020年新冠肺炎疫情期間進一步降至3600萬立方米/天。

 

基于此，巴西希望開發大型天然氣消費用戶，以穩定其即將開放的天然氣市場，但這一努力也受到市場開放進程和經濟增長緩慢等問題的挑戰。

 

雖然大型能源和天然氣消費者對巴西即將開放的天然氣市場寄予厚望，但根據巴西全國工業聯合會最近的一項研究，建立監管和發展市場流動性可能需要一些時間。在新市場的第一階段，隨著巴西石油公司影響力的下降，巴西的天然氣價格實際上可能會上漲。

 

巴西咨詢公司OfSeas的分析師Antonio Souza表示：“受天然氣成本高企影響，目前巴西有潛力轉向應用天然氣的行業或企業都還沒有進行任何改變。”

 

一位了解巴西油氣生產行業的消息人士透露：“巴西天然氣交易市場相對而言是比較小的。在巴西找到穩定的天然氣大型消費用戶是一件比較難的事情，天然氣生產商依賴于大型工業消費者，但他們的天然氣需求一般非常穩定，很少會有大幅波動。”

 

市場監管細則缺失

 

盡管在巴西天然氣市場中，賣家和買家正在努力適應即將開放的市場，但市場監管細則的缺失可能會導致巴西天然氣市場的發展面臨風險。

 

事實上，巴西石油和天然氣監管機構ANP，為市場開放制定的市場監管規則落后于計劃。根據該機構的監管議程，共有9項措施需要實施，其中兩項按計劃應該已經付諸實施，其余7項應該在今年9-12月陸續實施。然而，迄今為止，這些措施尚未完全制定出臺，更不必說具體實施。同時，巴西在天然氣運輸費用等問題上也缺乏具體規定。

 

不過，盡管有各種擔憂，但目前在巴西，已有天然氣買賣雙方開始嘗試開展業務。9月，兩家西班牙天然氣分銷公司——SCGás和Potigas分別宣布與巴西的公司簽訂了天然氣購買合同。其中，SCGás公司和美國新堡壘能源公司簽訂了合同，將運輸液化天然氣至前者正在建設的新設施中進行再氣化。

 

值得注意的是，迄今為止，巴西對于如果管理外資企業使用管道運輸天然氣，并未出臺任何具體規則，目前也只有巴西石油公司在巴西運營液化天然氣的再氣化設備。

 

此外，巴西憲法還規定，天然氣分銷由27個州負責，因此如何平衡各州對公開市場購買所需的最低天然氣消費量等問題亟待解決。

 

巴西管道天然氣分銷商協會戰略和市場總監Marcelo表示：“從分銷到開放市場的這一轉變過程中仍存在許多疑問，需要為天然氣消費用戶提供更多潛在的風險提示與保障。”

 

據了解，在圣保羅和里約熱內盧這兩個州，由于有些監管規則懸而未決，尚未確定經銷商如何轉移過去一年積累的成本，包括天然氣價格波動和運輸成本。

 

部分用戶轉向使用其它燃料

 

由于巴西天然氣市場監管存在高度的不確定性，一些巴西的工業天然氣用戶開始轉向使用生物質燃料。

 

在圣保羅州，天然氣運營商Naturgy表示，該公司已經收到了5個企業的咨詢，希望在2022年1月天然氣市場開放生效后尋求簽訂新的合同。根據Naturgy的說法，這表明天然氣消費者對即將到來的開放市場仍有顧慮。

 

此外，由于新市場的各種不確定性以及天然氣成本的上升，一些巴西工業消費者正在考慮是否轉向采用生物燃料作為發電廠的燃料。在過去7年里，Naturgy的4家工業客戶已經從使用管道天然氣轉向采用生物質天然氣，每月減少了1100萬立方米的天然氣需求。

 

巴西熱電聯產促進協會主席Newton Duarte表示，工業能源消費者正在盡量減少使用昂貴的天然氣，這減少了他們的熱電聯產發電量，迫使他們從電網購買更多的電力。Duarte指出，天然氣價格的上漲也促使巴西的熱電聯產電廠更多地使用生物質燃料而不是天然氣。同時，其他可能的替代燃料，如液化石油氣和煤炭的需求也開始增加。

 

據悉，目前，巴西一些大型天然氣消費用戶，如鋼鐵制造商Gerdau和化肥生產商Unigel已經開始與天然氣分銷公司通過公開招標，為2022年的供應做準備。