日前,山東能源集團投資建設的渤中海上風電A場址項目,第一根樁基緩緩沉樁,此舉標志著山東首個平價海上風電項目進入全面建設階段。第一季度,山東可再生能源裝機增長穩健,同比增長31%,總裝機已突破6000萬千瓦,占全省裝機容量的35%。

受限于用地矛盾,集中式的可再生能源項目在山東的發展一直受限。近年來試點的在海上、灘涂鹽堿地、采礦塌陷區興建的項目,被認為是破解用地矛盾的好探索。

齊魯工大(山東省科學院)二級研究員、省生態文明研究中心主任周勇對經濟導報記者表示,發展海上風電、光伏是大勢所趨。也有本地專家指出,山東可再生能源企業不僅可以向海上發展,在我國“三北”、中西部地區的廣闊天地,企業也大有可為。

可再生能源迎來新增量

“西藏,世界上太陽輻射第二強烈的地區,可再生能源產業在這里是‘廣闊天地,大有可為’。”5月10日,山東航禹能源有限公司董事長丁文磊對經濟導報記者表示。

航禹能源是一家光伏發電技術公司。幾年前,丁文磊就把業務拓展到了西藏。

山東是能源消費大省,也是可再生能源產業大省。然而,山東的土地資源也十分寶貴,作為能源專家,周勇坦言,山東農業、工商業的發展都需要土地支撐,很難再有土地發展集中式可再生能源發電項目。

實際上,根據此前的《可再生能源發展“十三五”規劃》,我國東部地區也是以發展分散式風電、分布式光伏為主。與此同時,在“三北”和廣大中西部地區,則是“有序推進大型風電基地”“有序推進大型光伏電站建設”。

根據此前濟南市發展改革委轉發的相關通知,2019年底仍不能全容量建成并網的光伏發電項目,不再納入國家補貼范圍。

具體到企業層面,“當時公司的業務,主要是在工業園區安裝光伏板,以及建設運營智能微電網,甚少參與大型可再生能源發電項目。”基于種種原因,丁文磊最終決定布局廣大西部地區,“山東光伏發電累計裝機量超過3億千瓦,很難再有增量了。”

不過,隨著《“十四五”現代能源體系規劃》的出臺,產業發展的增量來了:東部地區被要求“統籌推動海上風電規模化開發,積極發展風能、太陽能等新能源”。于是便有了開篇提到的,那一系列海上風電項目。

周勇認為,最新的《規劃》一定程度上為山東可再生能源產業“松了綁”,“山東是能源消費大省,也是碳排放大省,可再生能源發電幾乎不產生碳排放,社會需求量很大。大力發展相關產業,對山東更快更好地實現碳達峰、碳中和目標有所助力。”

此后,相關探索接連展開。

妙招化解爭地矛盾

如上所述,土地是山東可再生能源發展的制約因素。近幾年,山東通過試點,巧妙化解了用地矛盾。

2017年,華能集團公司山東分公司(下稱“華能山東”)建成了沾化清風湖10萬千瓦光伏、10萬千瓦風電項目。根據華能山東提供給經濟導報的資料,該項目占地約3800畝。值得注意的是,項目建于鹽堿土地上,在建成后形成“上風、中光、下農”立體發展格局,不僅不占用耕地,還能使鹽堿地“增值”。

無獨有偶。新泰市翟鎮有5500余畝采煤沉陷區,土地利用價值也很低。華能山東在此建設了100兆瓦農光互補項目,年發電產值達7175萬元。與此同時,項目還建設了與光伏電站配套的農業園區,提高了采煤沉陷區土地利用價值。

除了向“低價值”土地要效益,山東還大力發展海上風電項目。2021年9月,位于山東海陽附近黃海海域的華能山東半島南4號海上風電項目首批風電機組順利并網,發出山東第一度海上風電；當年年底,華能山東半島南4號、國家電投半島南3號兩個海上風電項目實現全容量并網投產；最近,則是開篇提到的渤中海上風電A場址項目。

山能集團提供給經濟導報記者的資料顯示,該項目位于東營港經濟開發區北部海域,總裝機容量50萬千瓦,布局60臺單機容量0.835萬千瓦型風力發電機組,計劃于今年底全容量并網發電,建成投運年發電量17億千瓦時,可替代標煤51萬噸。

在周勇看來,海上可再生資源儲量豐富,建設項目也不占用土地資源,所以發展海上風電、光伏等可再生能源是大勢所趨。

海上風電的風口來了

“山東是海洋大省,也是工業強省,海岸線長、海域廣闊,工業門類齊全、產業基礎雄厚,建設海上風電具有得天獨厚的優勢和廣闊的發展前景。”山東省能源局新能源和可再生能源處負責人對經濟導報記者表示,近年來,山東堅持把發展海上風電作為推進能源綠色轉型的重要抓手,加快推進海上風電規模化開發、協同發展高端裝備產業,海上風電建設駛入“快車道”。

據該負責人介紹,山東對海上風電也送上“政策紅包”:對2022-2024年建成并網的“十四五”海上風電項目,分別按照每千瓦800元、500元、300元的標準給予補貼；2023年底前建成并網的海上風電項目,免于配建或租賃儲能設施；允許發電企業投資建設配套送出工程,由電網企業依法依規回購等。

在企業層面,山東也出現了一批海上風電裝備制造企業。其中,山東雙一科技股份有限公司多年前就研發了海上風電設備,對海上和陸基風電設備都有一定的發言權。相關負責人對經濟導報記者表示,海上風電從設備技術參數到安裝標準,確實比陸基風電標準要高一些,但從技術上說,二者間不存在高不可攀的壁壘。“身處制造業強省,山東的企業完全可以先進行一定的技術儲備,再投身海上風電領域。”雙一科技方面表示。

就在最近,由中集來福士自主設計建造的首艘“3060”系列2200T自升式風電安裝船,在煙臺建造基地開工建設。公司相關負責人告訴經濟導報記者,該海上風電安裝船甲板可變載荷滿足裝載4套12兆瓦級或8套8兆瓦級風電機組需求；起重安裝能力輕松滿足未來160米級輪轂高度、20MW級風電機組安裝需求；設計標準滿足中國海域、歐洲北海及東南亞海域作業需求。

“該船預計2023年交付,并優先投入國內海上風電施工安裝工作。”中集來福士方面表示。

“山東有龐大的能源消費市場,也有高校等智力資源,使得山東可再生能源產業很發達。”丁文磊補充說,“山東企業應該走出去,海上是一個方向,但在‘三北’、中西部地區,同樣可以大展拳腳。”