“新舊動能轉換之際，減碳是壓力，但也是千載難逢的經濟發展新機遇，把減碳壓力和動力的關系協調好，這對一個地區未來的發展尤為關鍵。”在日前舉行的“Re:Think 2022智慧城市與韌性未來”會議上，中國工程院院士、清華大學環境學院教授、碳中和研究院院長賀克斌表示。

 

碳達峰碳中和目標下，全球能源格局的重構為綠色低碳產業打開了巨大的發展空間。業內預測，到2050年，我國低碳經濟行業發展優勢將持續凸顯，綠色低碳累計投資需求將達487萬億元，催生更多新機遇。

 

加快技術創新

 

在賀克斌看來，目前我國面臨著“三高一短”挑戰。我國擁有高碳型能源結構和高碳產業結構，鋼鐵、石化、水泥等高碳且難減排的行業在產業結構中的占比仍然較高。同時，我國是世界上最大的發展中國家，仍然處在工業化和城市化的中高速進程中，很多地區還有能源消費增量。在上述背景下，我國從碳達峰到碳中和只有短短的30年時間，相比歐美國家50-70年的時間，縮短近半程。

 

“實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，面對著‘三高一短’挑戰，‘雙碳’目標的核心是新一輪產業競爭，全球都在以‘雙碳’為切入點布局，爭奪新一輪技術高地。”賀克斌指出。

 

近年來，用低碳技術推動可持續發展，越來越成為傳統能源、工業行業的共識。賀克斌認為，除傳統產業需要低碳技術助推轉型發展外，綠色低碳技術本身也需要不斷開拓創新。“要讓數智技術賦能碳達峰碳中和進程，把握人工智能、互聯網、信息通訊技術創新發展的有利契機，將智能制造、系統集成等先進理念和技術融入生產、消費過程中。同時，大力發展新型電力系統優化集成技術，支持快速向高比例可再生能源轉變的智能電網技術，支持可再生能源并網、分布式及微電網的規模化儲能集成技術。”

 

全球投資增加

 

截至去年底，全球已有130多個國家提出碳中和目標，覆蓋全球80%以上的二氧化碳排放、人口和GDP。賀克斌認為，減碳的目的一方面在于應對災害性氣象沖擊以及常規環境問題，另一方面則是為經濟發展提供新動力。

 

賀克斌指出，根據國際能源署的分析，未來支撐碳中和的是以風光為代表的非化石能源為主的新格局。與化石能源相比，全球范圍內，非化石能源資源量足夠，且分布并非極不均勻，這樣的資源供給情況意味著世界各國都有機會發展風光資源，率先建成大規模使用新能源的技術體系尤為緊要和迫切。“進入碳中和時代后，世界經濟發展將從資源依賴型向技術依賴型轉變，在資源充分利用的情況下，誰有更好的技術并盡快經濟、有效地利用起來，誰就能取得成功。”

 

從全球來看，低碳拉動新經濟發展動能的態勢已開始凸顯。賀克斌介紹，受到全球供應鏈的碳中和壓力傳導，互聯網、零售、金融等現代服務業，包括部分制造業，其碳中和目標年份普遍早于所在國家的碳中和目標年份。除去頭部企業設定碳目標，全球投資情況同樣顯示出減碳的積極性。“與2020年相比，2021年能源轉型投資增加100%，綠色債券發行翻了一番，碳市場交易額幾乎翻一番，整體增長速度顯示出非常強的低碳拉動經濟發展新動能信號。”

 

清華大學的預測結果同樣可以證明這一態勢。賀克斌表示，根據預測，為實現2.0攝氏度或1.5攝氏度的溫控目標，我國2020-2050年總投資需求將達到127萬億元或174萬億元，約占2020-2050年累計GDP預測總量的2.7%或3.7%；其中能源轉型投資占比接近總投資的80%。

 

推進投融資試點

 

能源轉型投資持續增長背景下，高效的綠色金融融資機制建設刻不容緩。相關研究機構估算顯示，氣候投融資占綠色金融的比例接近2/3，氣候投融資試點亟待穩步推進。

 

“作為推動應對氣候變化的重要抓手，國內的氣候投融資工作已經啟動。”亞洲開發銀行原首席氣候變化專家、國家氣候中心原副主任呂學都介紹，2022年8月，生態環境部等九部門批準了23個地方開展氣候投融賢試點，將為全國各地開展低碳發展與氣候適應戰略轉型積累寶貴經驗。根據國家氣候變化戰略中心估算，到2060年實現“雙碳”目標，我國需新增減排投資將達約139萬億元人民幣，年均約348萬億元人民幣。

 

當前，我國氣候投融資仍然處在初步階段，存在不少挑戰。呂學都指出，目前，我國在氣候投融資方面的法律法規、政策、實施指南方面，還有很長的路要走。同時，國內目前還沒有建立系統的氣候投融資統計體系，氣候投融資及氣候效益數據等基礎信息缺乏，成為進一步推進氣候投融資創新的障礙。

 

對此，呂學都建議，政府部門需要加快制定氣候投融資相關的法律法規和指南，比如氣候投融資的定義、怎樣核算等。建立國家氣候業務管理體系，對相關業務進行評估，確保符合要求。對于金融機構，要把氣候投融資納入到整個銀行金融體系當中去，培養金融機構做專業員、業務員方面的培訓。同時，實體機構可以考慮建立專業綠色低碳團隊，負責企業的減排和適應業務，與政府、金融機構積極對接，爭取優惠的金融支持。