摘要：風能作為清潔無污染的可持續發展的新型能源，正在被廣泛應用。EPC模式下的風力發電項目，總承包單位承擔了較大風險，通過對這些風險因素進行識別和分析，可有效預防風險，減少損失。本文主要分析EPC模式下風力發電項目風險管理研究。

 

關鍵詞：EPC模式；風力發電；風險因素

 

引言

 

近年來，在國內的一些大中型項目建設中，EPC總承包模式已成為最熱門的承包模式之一，這也對總承包單位的項目管理能力提出了更高的要求。其不僅需要在工程施工方面具有較強的專業技術水平，同時也要具備設計、采購等多方面的業務能力，還應具有較高的統籌、協調、管控等項目管理能力，保證項目的“三大目標”能順利實現。

 

1、EPC總承包模式概述

 

EPC總承包模式是指業主將整個項目的設計、材料設備采購、施工以及試運行工作委托給一個承包方或聯合體負責，讓其對整個工程項目的建設進行有效的調控和監督。EPC總承包模式從上個世紀90年代開始出現在人們的視野中，經過幾十年的發展，已經擁有了較為豐富的經驗和優秀成果，在實際工程應用中呈現出越來越明顯的優勢。這種承包方式對于業主而言具有便利性，能夠幫助業主簡化合同關系，減小協調管理工作量，通過借助總承包單位的管理優勢更加系統化、專業化地對工程建設全過程進行管控，提高工程建設質量，縮短建設周期，實現工程成本的有效控制。在EPC總承包合同模式下，總承包方需根據合同約定，確立自己在整個工程項目中的主導地位，以便在項目建設全過程中進行有效的管控。同時，總承包單位需要不斷總結項目經驗，進一步提高協調管理的效率和質量，尤其是在項目管理過程中需要不斷細化成本目標、質量目標和進度目標等關鍵要點，并根據現場實際進行動態糾偏調整，確保整個工程項目高效、高質量完成。

 

 

2、EPC模式下風力發電項目風險因素分析

 

2.1環境風險

 

環境風險包括地理位置、氣候、政策。地理位置和天氣風險是風力發電對風力發電項目的最大影響。為了獲取更多的風資源，風力發電項目向高海拔地區和海上風電發展，這些地區的自然條件較差，材料和設備運輸距離較遠。政策風險是風電發展初期，國家對風力發電項目制定一系列補貼措施，以促進風力發電的可持續開發。但隨著能源行業轉型發展，政策也在不斷調整，如果關于風電項目開發的政策受到變動時，風電工程企業的風險也隨之升高。

 

2.2經濟風險

 

經濟風險包括索賠、投標報價、材料設備價格。建設項目索賠幾乎是不可避免的，一般分為工期索賠、費用索賠，但無論哪一種索賠，都對工程項目的工期和最終成本有較大的影響。投標報價風險，主要為工程量的遺漏和投標失敗兩種風險。假如總承包商沒有具體的工程量清單可供參考，只是對工程量進行估算，會造成總承包商對工程量的精度、復雜問題、關鍵環節的估計不足，導致工程量的遺漏。而EPC項目往往采用固定總價合同，工程量的遺漏，則意味著利潤的減少。材料設備價格風險，指的是風力發電項目投資額度巨大，涉及到的材料設備國內只有少數廠家能生產，可供選擇的范圍較小，而且受國內經濟形勢的影響和通貨膨脹的產生，如果材料與設備價格發生變動，會使承包方處于被動局面。

 

3、EPC模式下風力發電項目風險高效管理模式

 

 

3.1采購管理

 

EPC項目管理應全面考慮具體采購負荷和合同特點，明確采購組的配置。制定采購進度和到貨日期，并根據當前情況進行分析。在采購調度中，全面了解合同的協調以及運輸周期。做好采購準備工作，對存在的問題進行優化調整，對影響供應的因素進行分析研究。進一步深化對采購環節的認識，明確設計和施工的銜接，在確保施工質量的前提下，優化資金用途，進一步壓縮采購成本。此外，加強對機械及材料的調度，提高機械作業效率，加強材料把控，避免材料發生浪費。此外，對有一定生產周期和高復雜度的設備，需要在保證質量的基礎上，處理好進度與供應的關系，為推進工程的順利開發創造有利的條件。根據施工圖編制成本控制方案，根據控制方案做好物資的接收、發配等。定期核對實際成本與計劃偏差，進而可以根據偏差提出具體的改進方案。對于出現嚴重的成本偏差，需要積極的響應，并立即核查，確保項目成本控制的及時性和動態性。

 

3.2加強全面統籌及施工管理力度

 

(1)積極協調征用。協調項目的征用一直是項目建設中的一個難題。從工程項目的經驗中得出兩個結論至關重要。第一，需要加強與多個利益攸關方的溝通，充分考慮到它們各自的利益，并爭取它們的支持；二要善于創造機遇，積極把握機遇。(2)繼續推進管理信息化。節省人力成本的關鍵是加強管理信息建設。利用現代信息管理功能實現從設計到最終驗收的動態、持續的項目控制，在整個項目過程中實現數字管理、現實顯示和智能決策。首先，在建設工程項目的過程中，不僅需要為新來者定期舉辦網上培訓和考試，而且還需要不時舉辦安全警報教育網絡知識競賽，使施工人員能夠逐步從我想成為的想法轉變為現實二是通過AI視頻監控在執行現場實現智能、無驅動的管理，不斷提高作業地區的控制效率，在檢測到不符合規定的作業時立即通知管理員，從而提高整體控制和執行質量。最后，合同、材料和費用管理可以在線進行，從而為監測項目費用提供了一個堅實的數據庫。(3)加強多重和有效的協同作用。良好的溝通協調不僅有助于改善項目參與方之間的信息交流，而且有助于確保信息的有效傳遞。在項目施工過程中，如果出現承包商管理能力不足和場地管理不善等問題，業主應通過科學合理的組織和調整，從整體角度進行協調一致的變更。在一定程度上，良好的施工現場規劃可以提高項目的總體效率，加快施工進度，并繼續激發企業領導人的積極性和主動性。

 

3.3 EPC總承包商需扎實做好多方面的工作

 

一是做好市場調查與現場考察。在市場調查方面，要充分考慮政治、經濟、社會、金融環境、自然環境等；在現場考察方面，要提前發現可能出現的不利情況或突發事件。二是積極爭取合理的合同條款。對于招標文件中的合同條件逐條認真梳理和研究，對于可能造成進度風險的事項，積極爭取在合同談判階段，通過修改、補充合同中有關條款等方式解決，努力將后續設計變更造成的進度風險轉移到業主，從而實現進度風險的事前控制。三是努力實現設計與施工的有效銜接。將工程設計與工程施工有效銜接起來，通過設計管理加強對工程施工的支持力度，為后續工期優化創造良好的條件。由于工程設計關系到EPC總承包項目進度風險控制的全局，如果在工程設計階段有效識別風險和控制風險，就能大大縮短工程工期，降低工程成本，達到雙贏的目的。

 

結束語

 

隨著風電行業的快速發展，EPC總承包模式逐漸成為工程建設管理主流模式之一。同時EPC模式下風電項目的風險也會增多，在這種情況下，需不斷加強EPC總承包模式下工程項目風險管理，有效識別和控制EPC總承包模式下工程項目各項風險，并制定有效的風險防范措施，才能為EPC總承包模式的發展創造良好的條件，保證工程的順利進行。