《方案》明確，到2025年，全省能源電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立，能源電子產(chǎn)業(yè)有效支撐新能源大規(guī)模應用，成為推動能源革命的重要力量。全省能源電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3500億元，培育10至15家創(chuàng)新能力突出、具有國際競爭力的百億級能源電子企業(yè)，牽引帶動一批上下游配套企業(yè)。新增新能源裝機規(guī)模5000萬千瓦，形成200萬千瓦以上集中共享新型儲能規(guī)模。

結(jié)合云南產(chǎn)業(yè)特點和能耗現(xiàn)狀，《方案》明確了電子能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域：推動高效光伏產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，開發(fā)安全經(jīng)濟的新型儲能電池，加大重點領(lǐng)域推廣融合應用，發(fā)展面向新能源的關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品。

《方案》提出了構(gòu)建能源電子產(chǎn)業(yè)鏈、完善技術(shù)創(chuàng)新支撐體系、打造特色產(chǎn)業(yè)集群等8個方面的主要任務。其中，在打造特色產(chǎn)業(yè)集群方面，將以滇中地區(qū)為核心，大理、紅河、文山、保山、德宏、麗江等州市為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，培育建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在開展能源電子試點示范方面，面向新型電力系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心、算力中心、電動機械工具等重點終端應用，開展“光伏+建筑”“光伏+交通”“光伏+5G”等能源電子多元化試點示范，培育一批國家級智能光伏示范項目，打造一批提供光儲融合系統(tǒng)解決方案的標桿企業(yè)。

云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《云南省能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2023—2025年）》的通知

各州、市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為進一步貫徹落實《工業(yè)和信息化部等六部門關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省能源局、中國人民銀行云南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局共同制定了《云南省能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2023—2025年）》，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真組織實施。

云南省工業(yè)和信息化廳

云南省發(fā)展和改革委員會

云南省教育廳

云南省科學技術(shù)廳

云南省能源局

中國人民銀行云南省分行

國家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局

2023年9月11日

云南省能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2023—2025年）

為貫徹落實《工業(yè)和信息化部等六部門關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》精神，推動全省能源電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省委、省政府產(chǎn)業(yè)強省工作部署和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本實施方案：

一、思路目標

（一）發(fā)展思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省委十一屆三次全會部署，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為目標，以做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈為根本保障，聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，充分發(fā)揮綠色能源、區(qū)位、礦產(chǎn)資源等特色優(yōu)勢，繼續(xù)推進光伏、新型儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，加大重點領(lǐng)域推廣融合應用，推動面向新能源的關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品加快發(fā)展，引進培育行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，開展創(chuàng)新示范應用，為綠色能源強省建設(shè)提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標

到2025年，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立，能源電子產(chǎn)業(yè)有效支撐新能源大規(guī)模應用，成為推動能源革命的重要力量。全省能源電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3500億元，培育10—15家創(chuàng)新能力突出、具有國際競爭力的百億級能源電子企業(yè)，牽引帶動一批上下游配套企業(yè)。新增新能源裝機規(guī)模5000萬千瓦，形成200萬千瓦以上集中共享新型儲能規(guī)模。

二、重點領(lǐng)域

（一）推動高效光伏產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)

發(fā)揮我省光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展N型高效電池和組件等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快引進BIPV光伏構(gòu)件、柔性薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池等新型光伏產(chǎn)品，提升電子漿料、光伏背板、光伏玻璃、電子化學品等關(guān)鍵光伏輔材產(chǎn)業(yè)化能力。加快智能光伏創(chuàng)新突破，鼓勵發(fā)展集電力變換、遠程控制、在線分析、環(huán)境自適應等于一體的組件、逆變器、控制系統(tǒng)、匯流箱、跟蹤系統(tǒng)、接線盒等智能型關(guān)鍵部件。鼓勵開發(fā)安全便捷的戶用智能光伏系統(tǒng)和光伏充電寶、穿戴裝備、交通工具等移動能源產(chǎn)品。探索建立光伏“碳足跡”評價標準并開展認證。加快構(gòu)建光伏供應鏈溯源體系，推動光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。

（二）開發(fā)安全經(jīng)濟的新型儲能電池

以大規(guī)模儲能、柔性并網(wǎng)、光儲一體化等新型儲能電池下游重點應用產(chǎn)業(yè)需求為導向，推進儲能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高鋰、鎳、鈷、鉑、錳、生物基硬碳等產(chǎn)業(yè)資源保障能力，加快推進符合國家標準的高性能鋰離子電池、固態(tài)電池、鈉離子電池、燃料電池等新型電池產(chǎn)業(yè)化落地。加強長壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲能、交通工具移動儲能等關(guān)鍵技術(shù)的研究。建立完善鋰電全生命周期溯源管理體系。積極推廣基于優(yōu)勢互補功率型和能量型電化學儲能技術(shù)的混合儲能系統(tǒng)。

（三）加大重點領(lǐng)域推廣融合應用

充分發(fā)揮云南綠色能源優(yōu)勢，充分適應高比例、大規(guī)模新能源接入需要，初步構(gòu)建數(shù)字賦能、調(diào)控靈活、綠色高效的新型電力系統(tǒng)，大力實施“源網(wǎng)荷儲一體化”建設(shè)，加快市場機制形成，推動電網(wǎng)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力高質(zhì)量能源供給體系建設(shè)。

（四）發(fā)展面向新能源的關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品

加強能源電子關(guān)鍵信息產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)應用，打造特色半導體材料及智能機器人產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智慧能源系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)和電網(wǎng)智能調(diào)度運行控制與維護技術(shù)，培育智能設(shè)計、智能集成、安裝施工、應用軟件開發(fā)、信息服務、運維等生產(chǎn)性服務業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)利用新一代信息技術(shù)進行數(shù)字化建設(shè)和應用，加快能源行業(yè)智能工廠建設(shè)，推進關(guān)鍵工序數(shù)字化改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝及質(zhì)量管控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品一致性和穩(wěn)定性。

三、主要任務

（一）構(gòu)建能源電子產(chǎn)業(yè)鏈

以企業(yè)發(fā)展和市場需求為主導，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，補齊高效低成本晶硅電池片、組件、逆變器、薄膜電池、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的光伏玻璃等光伏環(huán)節(jié)，延伸鈉離子、固態(tài)/半固態(tài)電池、氫燃料等新能源電池環(huán)節(jié)，發(fā)展傳感類、功率半導體元器件及電子材料生產(chǎn)。引導太陽能光伏、儲能技術(shù)及產(chǎn)品各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展，避免同質(zhì)化性競爭。培育壯大重點企業(yè)，引導技術(shù)、人才、資金等要素向重點企業(yè)聚集，推動企業(yè)掛牌上市。

（二）完善技術(shù)創(chuàng)新支撐體系

加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度，每年組織實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈提升重點創(chuàng)新項目。梳理我省能源電子產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化難點、堵點，共同推動以省內(nèi)相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)為主體，聯(lián)合省內(nèi)外上下游企業(yè)，支持開展全鏈條式的協(xié)同攻關(guān)行動。依托骨干企業(yè)、高校和科研院所，在光伏原料及電池片、儲能電池材料及前驅(qū)體、電子終端元器件、廢舊電池及儲能材料的資源化和循環(huán)利用等方面，支持重點企業(yè)建設(shè)省級及以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室等研發(fā)創(chuàng)新平臺。積極創(chuàng)建國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務平臺等國家級創(chuàng)新平臺。

（三）打造特色產(chǎn)業(yè)集群

按照“優(yōu)化布局、分類集聚、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、突出特色”的原則，以滇中地區(qū)為核心，大理、紅河、文山、保山、德宏、麗江等州市為聯(lián)動發(fā)展區(qū)，高起點、高規(guī)格、高標準培育建設(shè)一批光伏、新能源電池、電子信息產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）開展能源電子試點示范

加快能源電子技術(shù)及產(chǎn)品在工業(yè)、通信、能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應用，組織開展能源電子試點示范項目建設(shè)。面向新型電力系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心、算力中心、電動機械工具、電動交通工具及充換電設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)等重點終端應用，開展光伏+建筑、光伏+交通、光伏+5G、光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+儲能+充電等能源電子多元化試點示范，培育一批國家級智能光伏示范項目，打造一批提供光儲融合系統(tǒng)解決方案的標桿企業(yè)。推動可再生能源基地、電力設(shè)施與數(shù)據(jù)中心項目協(xié)同布局、聯(lián)動建設(shè)，大力推進集中式風光項目集約開發(fā)和分布式能源開發(fā)，加快推動“風光水儲一體化”示范基地項目建設(shè)。支持有條件的地區(qū)開展氫能產(chǎn)業(yè)試點。加快推進以電池為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)綠色低碳發(fā)展，探索零碳園區(qū)建設(shè)。

（五）提升公共服務平臺支撐保障作用

搭建合作交流平臺，組織能源電子領(lǐng)域高級別產(chǎn)業(yè)展會、研討會、論壇等活動，搭建高水平合作交流平臺。推進能源電子行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈各類服務和資源，鼓勵中小企業(yè)上平臺，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，提升企業(yè)本地化配套水平，帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展。依托省內(nèi)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)運營服務平臺，開展太陽能光伏、儲能電池、終端應用以及信息技術(shù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)交易與培訓、科技成果評價等工作，完善知識產(chǎn)權(quán)布局，加強專利分析預警。

（六）建立健全產(chǎn)業(yè)標準體系

加強光伏等能源開發(fā)及儲能技術(shù)標準研制與應用，開展光伏、鋰電等綜合標準化技術(shù)體系建設(shè)研究。支持企業(yè)加強與現(xiàn)行能源電力系統(tǒng)標準銜接，開展能源電子智能制造與運維、管理控制系統(tǒng)等相關(guān)標準研究，推動建立產(chǎn)品制造、建設(shè)安裝、運行監(jiān)測等環(huán)節(jié)的安全標準及管理體系。支持相關(guān)單位開展國家智能制造標準應用試點，參與國際標準研究制定。

（七）加強行業(yè)監(jiān)督管理

加強光伏、鋰離子電池等行業(yè)規(guī)范管理，組織企業(yè)申報工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》、《鋰離子電池制造行業(yè)規(guī)范條件》公告，加強企業(yè)申報指導和規(guī)范保持情況監(jiān)督，支持企業(yè)對照規(guī)范要求，加強技術(shù)創(chuàng)新、實施技術(shù)改造，不斷提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低單位能耗，爭取更多企業(yè)進入國家規(guī)范公告名單。做好行業(yè)和重點企業(yè)運行情況月度監(jiān)測分析，及時研判苗頭性傾向性潛在性問題，研究提出有針對性的政策措施，持續(xù)推動行業(yè)健康發(fā)展。引導企業(yè)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，全面推行跨部門、跨層級“雙隨機、一公開”協(xié)同聯(lián)合監(jiān)管，提高能源電子產(chǎn)品性能及可靠性。

（八）加強國際合作

開展國際貿(mào)易政策研究，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，根據(jù)重點企業(yè)全球產(chǎn)能布局，依托中老、中越鐵路等大通道沿線資源優(yōu)勢，支持光伏、電池、電子終端等產(chǎn)品出口，深化國際產(chǎn)能合作。在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）框架下，推動政府部門、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)間的交流互動，提升能源電子產(chǎn)業(yè)國際合作的水平和層次。加強與東盟國家開展能源電子國際交流合作。

八、保障措施

（一）健全組織領(lǐng)導機制

依托產(chǎn)業(yè)強省產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進機制，成立由牽頭部門負責的工作專班，確定年度工作任務，研究制定能源電子產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測辦法，對能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況定期開展調(diào)度。鼓勵成立能源電子領(lǐng)域協(xié)會、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等社團組織，充分發(fā)揮行業(yè)組織公共服務和支撐作用。

（二）加大政策服務保障

爭取國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能布局支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等省級財政資金，對能源電子產(chǎn)業(yè)重點項目予以扶持。鼓勵銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則，加大對能源電子產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的支持力度。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品，優(yōu)化保險服務，積極為能源電子產(chǎn)業(yè)提供風險保障。落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制等產(chǎn)業(yè)政策。

（三）優(yōu)化完善市場環(huán)境

充分利用各類產(chǎn)業(yè)基金，為能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長期穩(wěn)定資金。鼓勵條件完備、具有良好質(zhì)量管理水平和信用的能源電子企業(yè)逐步推廣自檢自證制度，自檢自證開展情況向社會公示，接受社會和行業(yè)監(jiān)督。探索研究風光項目配儲政策，研究制定新型儲能價格形成機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進能源電子產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）全面加強人才培養(yǎng)

深入實施“興滇英才計劃”，支持企業(yè)、高等院校及科研院所加強合作，培養(yǎng)引進光伏、新能源和電子信息等緊缺高層次人才和團隊。依托云南省一流學科建設(shè)，支持能源電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的基礎(chǔ)、應用和新興、交叉學科發(fā)展；鼓勵有條件的高校開設(shè)能源電子相關(guān)專業(yè)，支持有條件的高校加強建設(shè)化學、計算機科學與技術(shù)、材料科學與工程等相關(guān)學科。深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵高校建設(shè)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，為能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。對接云南省產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)需要和產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條人才需求，支持行業(yè)、龍頭企業(yè)和高水平高等學校、職業(yè)學校牽頭探索建立綠色能源相關(guān)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。引導光儲端信領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)開放內(nèi)部設(shè)施對外提供人才培訓與實訓服務，支持職業(yè)院校參與企業(yè)人才培訓。