2023年10月國家政策

國家政策：11條

10月份值得關注的是，國家能源局發布文件指出，將聚焦2023年1月1日以來各地方組織實施的風電、光伏和抽水蓄能開發項目，核查項目在簽訂開發意向協議、編制項目投資市場化配置方案、組織實施市場化配置項目開發過程、項目開發建設全過程中是否存在不當市場干預行為。同時，國家能源局將會同國務院有關部門對專項整治工作進行督促指導，對進度緩慢、工作不實、效果不佳的，通報地方政府處理。

在可再生能源發電項目電力業務許可管理方面，國家能源局發布文件指出，豁免分散式風電項目電力業務許可。在現有許可豁免政策基礎上，將分散式風電項目納入許可豁免范圍，不要求其取得電力業務許可證。

此外，還值得注意的是，國家對內蒙古高質量發展提出意見，要求加快建設庫布其、騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地、支撐性電源及外送通道。完善適應新能源參與的電力市場規則，探索開展蒙西電網電力容量市場交易試點，建立可再生能源配套煤電項目容量補償機制。加快新能源產業關鍵材料、裝備及零部件等全產業鏈發展，壯大風光氫儲產業集群，建設國家級新能源裝備制造基地。開展大規模風光制氫、新型儲能技術攻關，推進綠氫制綠氨、綠醇及氫冶金產業化應用。

2023年10月地方政策

地方政策：29條

涉及省市有：山西、湖南、湖南邵陽、湖北、四川、內蒙古赤峰、內蒙古包頭、廣西、廣西池河市安瑤族自治縣、寧夏、云南、云南普洱、云南西雙版納州、江西、上海、河北、廣東、廣東深圳、廣東汕頭潮陽區、海南萬寧、北京昌平區、山東棗莊、遼寧開原市、江蘇南通、吉林白城25個地方。

風電建設方案/競爭性配置：10條，山西、湖南、湖南邵陽、湖北、四川、內蒙古赤峰、內蒙古包頭、廣東、廣西池河市安瑤族自治縣。

新能源領域專項整治：5條，寧夏、云南、江西、上海、河北。

碳達峰實施方案：6條，廣東深圳、海南萬寧、湖南邵陽、北京昌平區、山東棗莊、云南普洱。

能源發展“十四五”規劃：2條，遼寧開原市、云南西雙版納州。

風電補貼：3條，廣東汕頭潮陽區、江蘇南通、廣西。

風電配儲：1條，四川。

其他政策：2條，四川、吉林白城。

10月份值得注意的是，山西省、湖北省發布風電、光伏開發建設競爭性配置通知，其中，山西省擬安排風電、光伏保障性并網規模1500萬千瓦，返回規模92萬千瓦，合計1592萬千瓦。晉北采煤沉陷區6GW新能源基地涉及的6區縣不再布局省內自用保障性并網光伏發電項目，但其土地資源優先保障晉北新能源基地光伏發電項目。湖北省2023年安排風電場和集中式光伏電站建設規模200萬千瓦。同時，要求根據項目的不同類型，按照20％/2小時（2.5小時）配置儲能容量。

本月，自國家能源局發布關于《開展新能源及抽水蓄能開發領域不當市場干預行為專項整治工作方案》的通知后，寧夏、云南、江西、上海、河北等省陸續對本省新能源及抽水蓄能開發領域不當市場干預行為專項整治要求進行下發。

風電補貼方面，廣東汕頭潮陽區對汕頭場址三600萬千瓦海上風電集中送出示范項目（陸上站工程）發布征地補償方案，每畝補償25萬元。江蘇南通市對經認定的新能源產業（包括風電、光伏、氫能、儲能等制造業產業鏈）項目按新設備購置額的15%給予補助。

此外，四川省發布文件表示，根據四川電網工商業電量規模，系統運行費標準為4.2厘/千瓦時。適時推進省內未按規定配置儲能的風電、光伏等不具備調節性能電源購買煤電機組容量機制。