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寧夏固原明確電化學(xué)儲(chǔ)能電站監(jiān)管職責(zé)

發(fā)布日期:2023-11-23  來源:固原市人民政府

核心提示:11月22日,寧夏固原市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確部分行業(yè)和新興領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的方案》
          11月22日,寧夏固原市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確部分行業(yè)和新興領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的方案》,其中對電化學(xué)儲(chǔ)能電站、新能源汽車充(換)電設(shè)施等的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確。

電化學(xué)儲(chǔ)能電站:

(1)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全監(jiān)管,定期組織開展聯(lián)合檢查,督促加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營全過程的安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。

(2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),指導(dǎo)市級應(yīng)急預(yù)案演練工作;指導(dǎo)各級各有關(guān)部門加強(qiáng)對電化學(xué)儲(chǔ)能電站應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(3)市自然資源局:負(fù)責(zé)配合市發(fā)改委做好電化學(xué)儲(chǔ)能電站總體布局,研究提出規(guī)劃、選址意見,強(qiáng)化規(guī)劃和選址安全。

(4)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)電化學(xué)儲(chǔ)能電站房屋建筑工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

(5)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對電化學(xué)儲(chǔ)能電站相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,查處提供不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)商、供應(yīng)商。對相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(6)市審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)依法辦理電化學(xué)儲(chǔ)能電站房屋建筑項(xiàng)目施工許可。

(7)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

(8)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對電化學(xué)儲(chǔ)能電站遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

原文如下:

固原市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確部分行業(yè)和新興領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的方案》的通知

各縣(區(qū))人民政府,市政府各部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位:

《關(guān)于進(jìn)一步明確部分行業(yè)和新興領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的方案》已經(jīng)市人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

固原市人民政府辦公室

2023年10月30日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于進(jìn)一步明確部分行業(yè)和新興領(lǐng)域

安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,堵塞安全監(jiān)管漏洞,更加有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)和遏制安全事故。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、自治區(qū)印發(fā)的《管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實(shí)施細(xì)則(試行)》《固原市安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)以及部門“三定”方案等,現(xiàn)就我市10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域和15個(gè)新興行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)明確如下。

一、劃分原則

(一)職責(zé)法定原則。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度、“三定”、權(quán)責(zé)清單等相關(guān)規(guī)定,負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督管理職責(zé)的部門同時(shí)行使其安全監(jiān)管職責(zé)。

(二)“三管三必須”原則。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,明確各有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界。

(三)業(yè)務(wù)相近原則。對新行業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,按照監(jiān)管職能相同或業(yè)務(wù)相近的要求明確各有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)職責(zé)分工。

二、職責(zé)分工

(一)部分行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)分工。

1.寄遞、倉儲(chǔ)、物流領(lǐng)域

(1)市商務(wù)投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)物流業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管,定期組織開展聯(lián)合檢查,督促寄遞、倉儲(chǔ)、物流企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全防范措施,配合有關(guān)部門對物流企業(yè)違法安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

(2)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站和物流企業(yè)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作。

(3)市郵政管理局:督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)郵件快件倉儲(chǔ)、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)場所安全監(jiān)管。

(4)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)物流企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管,依法查處倉儲(chǔ)物流場所特種設(shè)備違法行為和未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的倉儲(chǔ)物流企業(yè)。

(5)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)倉儲(chǔ)物流建設(shè)項(xiàng)目房屋建筑工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

(6)市審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)依法辦理倉儲(chǔ)物流企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目房屋建筑工程施工許可,嚴(yán)格審查涉及的安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng),對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不再具備安全生產(chǎn)條件的,按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局處罰決定撤銷原批準(zhǔn)。

(7)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糧食和物資儲(chǔ)備局、供銷社、衛(wèi)生健康委:分別負(fù)責(zé)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、糧食儲(chǔ)備倉儲(chǔ)設(shè)施、棉花儲(chǔ)備場所和醫(yī)療物資儲(chǔ)備場所安全監(jiān)管。

(8)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)依法對寄遞、倉儲(chǔ)、物流運(yùn)輸企業(yè)、場所遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(9)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

2.涉氨制冷領(lǐng)域

(1)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷企業(yè)安全監(jiān)管,定期組織開展聯(lián)合檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全防范措施。

(2)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)涉氨制冷企業(yè)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全監(jiān)管。

(3)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)依法辦理市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)涉氨制冷企業(yè)房屋建筑消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

(4)市審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)依法辦理涉氨制冷企業(yè)房屋建筑施工許可,嚴(yán)格審查涉及的安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng),對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不再具備安全生產(chǎn)條件的,按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局處罰決定撤銷原批準(zhǔn)。

(5)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)投資促進(jìn)局:分別負(fù)責(zé)督促商貿(mào)流通領(lǐng)域、畜禽屠宰等涉氨制冷企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全防范措施。

(6)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)依法對涉氨制冷企業(yè)遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(7)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

3.特種設(shè)備目錄外的小型游樂設(shè)施(含滑梯、搖搖車、攀爬架、網(wǎng)紅吊橋、充氣城堡、充氣滑梯、蹦蹦床、卡丁車等)

(1)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)完善游樂設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn),為小型游樂設(shè)施安全管理提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。配合相關(guān)部門委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評估、檢驗(yàn)檢測等技術(shù)服務(wù)工作,指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)特種設(shè)備目錄外的小型游樂設(shè)施安全監(jiān)管。

(2)市文化旅游廣電局:督促、指導(dǎo)A級旅游景區(qū)、星級飯店(酒店)、星級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、通過評審的鄉(xiāng)村民宿等加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備目錄外小型游樂設(shè)施安全管理。

(3)市教育體育局:負(fù)責(zé)市屬體育場館和市直教育系統(tǒng)管理范圍內(nèi)(含學(xué)科類校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)校)特種設(shè)備目錄外小型游樂設(shè)施安全監(jiān)管。

(4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)園(含農(nóng)業(yè)觀光園、休閑園、采摘園、農(nóng)家樂等)區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備目錄外小型娛樂設(shè)施安全監(jiān)管。

(5)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣(區(qū))物業(yè)主管部門,監(jiān)督屬地物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同加強(qiáng)住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)立的特種設(shè)備目錄外小型游樂設(shè)施安全管理。

(6)市商務(wù)投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體、商場(超市)內(nèi)部設(shè)置的特種設(shè)備目錄外小型游樂設(shè)施安全監(jiān)管。

(7)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理范圍內(nèi)特種設(shè)備目錄外小型游樂設(shè)施安全監(jiān)管。

(8)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通場站管理范圍內(nèi)特種設(shè)備目錄外小型游樂設(shè)施安全監(jiān)管。

(9)市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)在自然保護(hù)區(qū)、林地、濕地等區(qū)域內(nèi)經(jīng)營游樂設(shè)施的單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。

(10)市城市管理局:負(fù)責(zé)城市公園綠地內(nèi)特種設(shè)備目錄外小型游樂設(shè)施安全管理,指導(dǎo)原州區(qū)綜合執(zhí)法局加強(qiáng)臨時(shí)搭建在室外的特種設(shè)備目錄外的小型游樂設(shè)施安全管理工作。

4.婚紗影樓

(1)市商務(wù)投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)婚紗影樓安全監(jiān)管,定期組織開展聯(lián)合檢查,督促婚紗影樓加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全防范措施。

(2)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)婚紗影樓建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

(3)市自然資源局:組織開展婚紗攝影經(jīng)營場所未取得土地相關(guān)許可違法占地、違法建設(shè)行為的查處。

(4)市城市管理局:負(fù)責(zé)依法查處婚紗攝影經(jīng)營場所未取得規(guī)劃相關(guān)許可進(jìn)行建設(shè)等違法行為。

(5)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對婚紗攝影經(jīng)營場所遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(6)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

5.高空建筑外墻作業(yè)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)在建房屋建筑工程外墻施工企業(yè)嚴(yán)格制定落實(shí)施工技術(shù)方案和安全防范措施;依法監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械、專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用。

6.大型群眾性活動(dòng)

(1)市公安局:負(fù)責(zé)對大型群眾性活動(dòng)實(shí)施安全許可并實(shí)施安全管理工作,明確各類大型群眾性活動(dòng)有關(guān)部門職責(zé)和承辦者、場所管理者安全責(zé)任。組織開展聯(lián)合檢查,督促落實(shí)開展大型活動(dòng)前的安全風(fēng)險(xiǎn)評估等具體事項(xiàng)。

(2)其他有關(guān)部門:按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰承辦、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰提供場所、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)重大文化活動(dòng)、大型會(huì)展活動(dòng)、現(xiàn)場招聘會(huì)、博覽會(huì)等大型活動(dòng)安全監(jiān)管。

(3)市消防救援支隊(duì):承擔(dān)大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作。

7.電氣焊動(dòng)火作業(yè)

(1)市消防救援支隊(duì):將動(dòng)火作業(yè)管理納入消防監(jiān)督檢查和部門聯(lián)合檢查內(nèi)容,依法查處電氣焊動(dòng)火作業(yè)消防違法違規(guī)行為,督促落實(shí)安全管理主體責(zé)任。

(2)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場電氣焊動(dòng)火作業(yè)安全,依法督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程參建各方落實(shí)安全管理主體責(zé)任,嚴(yán)格電氣焊動(dòng)火作業(yè)消防安全管理。

(3)市城市管理局:指導(dǎo)原州區(qū)綜合執(zhí)法局加強(qiáng)管理職責(zé)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施的電氣焊動(dòng)火作業(yè)的安全監(jiān)管工作。

(4)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)依法對申請?zhí)胤N作業(yè)操作證的電氣焊作業(yè)人員進(jìn)行考核發(fā)證。

(5)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備焊接作業(yè)證件的管理,督促指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強(qiáng)特種設(shè)備焊接作業(yè)過程中的安全管理,依法查處無證作業(yè)行為。

(6)市公安局:指導(dǎo)縣級公安機(jī)關(guān)按照行刑銜接工作制度規(guī)定,依法受理查辦有關(guān)部門移送的電氣焊動(dòng)火違法違規(guī)作業(yè)涉嫌安全生產(chǎn)違法犯罪的案件。

(7)其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對其主管行業(yè)的電氣焊動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)督管理工作。

8.商業(yè)綜合體

(1)市商務(wù)投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體安全監(jiān)管,規(guī)范和加強(qiáng)商業(yè)綜合體安全管理工作,定期組織開展聯(lián)合檢查,督促商業(yè)綜合體管理者、經(jīng)營者加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全防范措施;對本行業(yè)、領(lǐng)域投入使用的雷電防護(hù)裝置實(shí)施安全監(jiān)管,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)防雷安全管理責(zé)任。

(2)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)管,配合相關(guān)部門對商業(yè)綜合體開展安全檢查。

(3)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣(區(qū))物業(yè)主管部門,監(jiān)督屬地商業(yè)綜合體物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同對公用部位進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)管理。

(4)市城市管理局:督促燃?xì)狻⒐崞髽I(yè)加強(qiáng)商業(yè)綜合體燃?xì)狻⒐嵊脩舭踩珯z查,負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體亮化設(shè)施的安全監(jiān)管,指導(dǎo)原州區(qū)綜合執(zhí)法局加強(qiáng)商業(yè)綜合體戶外廣告安全監(jiān)管。

(5)六盤山交通集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體公交車站服務(wù)設(shè)施安全監(jiān)管。

(6)市文化旅游廣電局:負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體內(nèi)網(wǎng)吧、文化娛樂場所安全監(jiān)管。

(7)市教育體育局:負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體內(nèi)攀巖場館、滑冰場館、體育健身場所安全監(jiān)管。

(8)市氣象局:負(fù)責(zé)商業(yè)綜合體升放無人駕駛自由氣球和系留氣球安全監(jiān)管。

(9)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)依法對商業(yè)綜合體遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(10)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

9.環(huán)保設(shè)備設(shè)施

(1)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)管,在對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、蓄熱式焚燒爐(RTO)、污水處理、粉塵治理等環(huán)評批復(fù)中提醒督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)工作要求。會(huì)同市應(yīng)急管理局定期開展環(huán)保安全聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)農(nóng)村生活、工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))污水集中處理設(shè)施安全監(jiān)管。

(2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,貫徹落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(3)市城市管理局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施安全監(jiān)管。

(4)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)從規(guī)劃、政策、考核等方面加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))等安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)。

10.住改商、住改倉

(1)市自然資源局:負(fù)責(zé)組織開展違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法、未經(jīng)許可擅自改變規(guī)劃用途將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房、倉庫的整治工作。

(2)市城市管理局:負(fù)責(zé)查處住改商、住改倉等違法行為。

(3)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣(區(qū))物業(yè)主管部門,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)對物管小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的住改商、住改倉行為發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告責(zé)任,并配合做好住改商、住改倉整治工作。

(二)新興行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)分工。

11.電動(dòng)自行車

(1)市公安局:負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車道路交通安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車安全監(jiān)管,實(shí)施電動(dòng)自行車登記管理、制定完善安全管理辦法,嚴(yán)查電動(dòng)自行車交通違法行為。指導(dǎo)公安派出所對電動(dòng)自行車充電場所開展消防安全檢查、宣傳教育,積極參與消防救援機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查。

(2)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)會(huì)同市場監(jiān)管等部門監(jiān)督檢查電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)電動(dòng)自行車整車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)情況,加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全。

(3)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售不合格電動(dòng)自行車及配件等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。

(4)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣(區(qū))物業(yè)主管部門,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合專業(yè)運(yùn)營單位加強(qiáng)電動(dòng)自行車充電設(shè)施安全隱患檢查,配合做好物業(yè)管理區(qū)域充電設(shè)施維護(hù)管理,及時(shí)制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、占用、堵塞消防通道行為,對制止無效的及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告。

(5)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對電動(dòng)自行車(蓄電池)生產(chǎn)企業(yè)、充電場所遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

12.劇本娛樂經(jīng)營場所(含劇本殺、密室逃脫等)

(1)市文化旅游廣電局:負(fù)責(zé)劇本娛樂經(jīng)營場所所屬行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)劇本娛樂經(jīng)營場所內(nèi)的劇本娛樂活動(dòng)內(nèi)容管理和有關(guān)未成年人保護(hù)工作,指導(dǎo)督促劇本娛樂經(jīng)營場所履行安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任。

(2)市公安局:負(fù)責(zé)劇本娛樂經(jīng)營場所治安管理工作,依法查處相關(guān)違法犯罪行為。

(3)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:對市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)申報(bào)的劇本娛樂經(jīng)營場所依法開展消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案和抽查工作。

(4)市審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)劇本娛樂行業(yè)市場主體的登記注冊工作。

(5)市消防救援支隊(duì):依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé),開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門和屬地政府做好劇本娛樂經(jīng)營場所消防安全工作。依法將行業(yè)主管部門提供的劇本娛樂經(jīng)營場所納入“雙隨機(jī)”消防檢查范圍。

13.景區(qū)玻璃棧道類旅游項(xiàng)目

(1)市文化旅游廣電局:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好A級旅游景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目的安全防范工作。督促A級旅游景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加大對游客的安全宣傳力度,提醒游客參與高風(fēng)險(xiǎn)旅游活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,在專業(yè)人員指導(dǎo)下參與各類項(xiàng)目,防范安全事故。在旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定和復(fù)核中加強(qiáng)玻璃棧道類項(xiàng)目的審查。依法按有關(guān)規(guī)定組織或參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

(2)市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))自然資源部門做好景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,督促景區(qū)落實(shí)玻璃棧道類項(xiàng)目運(yùn)營單位的地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任。負(fù)責(zé)做好景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目占用自然保護(hù)區(qū)、林地、濕地的審批工作,加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理和相關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo),對不符合自然保護(hù)地規(guī)劃和管控要求的玻璃棧道類項(xiàng)目,依法依規(guī)予以查處。

(3)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)開展對景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理工作。

(4)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)玻璃棧道類項(xiàng)目涉及建筑部分的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工過程的安全監(jiān)管工作。

(5)市水務(wù)局:在水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定和復(fù)核中加強(qiáng)玻璃棧道類項(xiàng)目的管理,對存在重大安全隱患或2年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,依照國家水利風(fēng)景區(qū)管理有關(guān)規(guī)定不得認(rèn)定為水利風(fēng)景區(qū)。

(6)市應(yīng)急管理局:按有關(guān)規(guī)定組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,受本級政府委托牽頭組織對景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故開展調(diào)查處理工作。

(7)市市場監(jiān)管局:根據(jù)有關(guān)通報(bào)或信息依法依規(guī)查處棧道玻璃等建筑材料質(zhì)量違法行為。

(8)市氣象局:根據(jù)文化旅游廣電局提供的景區(qū)負(fù)責(zé)人信息,向有關(guān)人員及時(shí)發(fā)送災(zāi)害性預(yù)警信息。指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和雷電防護(hù)裝置檢測工作。

(9)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各級消防救援機(jī)構(gòu)依法做好監(jiān)管范圍內(nèi)景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目的消防監(jiān)督檢查工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法履行景區(qū)玻璃棧道類項(xiàng)目消防安全監(jiān)管職責(zé)。

14.休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)、鄉(xiāng)村旅游民宿

(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)安全監(jiān)管,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)經(jīng)營活動(dòng)安全生產(chǎn)工作。定期組織開展聯(lián)合檢查,督促加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全防范措施。

(2)市文化旅游廣電局:負(fù)責(zé)通過評審的鄉(xiāng)村旅游民宿安全監(jiān)管,規(guī)范其經(jīng)營活動(dòng)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)、通過評審的鄉(xiāng)村旅游民宿內(nèi)文化娛樂場所的安全監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)旅游民宿等級評定和復(fù)核安全管理工作。

(3)市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林草區(qū)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)、鄉(xiāng)村旅游民宿經(jīng)營單位做好森林草原防滅火工作。

(4)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)用于休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游民宿等經(jīng)營用途的農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查。

(5)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)、鄉(xiāng)村旅游民宿等經(jīng)營場所內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)管。

(6)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)、鄉(xiāng)村旅游民宿遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(7)市公安局:督導(dǎo)縣級公安機(jī)關(guān)和公安派出所做好休閑農(nóng)業(yè)(含農(nóng)家樂等)、鄉(xiāng)村旅游民宿治安管理,落實(shí)住宿實(shí)名登記、加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施、健全安全管理制度,指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

15.休閑漁業(yè)

(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)休閑漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,規(guī)范休閑漁業(yè)經(jīng)營活動(dòng),定期組織開展聯(lián)合檢查,保障休閑漁業(yè)活動(dòng)安全。負(fù)責(zé)休閑漁業(yè)漁船、漁業(yè)船員的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)利用漁船開展體驗(yàn)式捕撈、利用漁業(yè)養(yǎng)殖場所(設(shè)施)開展?jié)O事休閑活動(dòng)安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)休閑漁業(yè)漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。

(2)市文化旅游廣電局:配合相關(guān)部門做好文化旅游場所中涉及休閑漁業(yè)的安全監(jiān)管。

(3)市教育體育局:指導(dǎo)舉辦單位做好垂釣等漁事體育競賽活動(dòng)安全管理。

(4)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督在管轄范圍內(nèi)的汛期水庫、河道等危險(xiǎn)水域禁止開展游泳、垂釣、拍照、戲水及其他水域活動(dòng)。

16.高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(含高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)目錄外危險(xiǎn)性高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目)

(1)市教育體育局:負(fù)責(zé)市級舉辦的高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目安全監(jiān)管,定期組織開展聯(lián)合檢查,督促高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)高危運(yùn)動(dòng)場所國家標(biāo)準(zhǔn)和安全防范措施,保障高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目安全運(yùn)營和高危體育賽事活動(dòng)安全舉行。

(2)市文化旅游廣電局:配合相關(guān)部門督促指導(dǎo)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目安全管理。

(3)市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)在自然保護(hù)地等區(qū)域內(nèi)經(jīng)營高危運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

(4)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)督漂流體育賽事活動(dòng)不得影響通航安全,維護(hù)水上交通秩序。

17.冰雪運(yùn)動(dòng)場所(含室內(nèi))

(1)市教育體育局:負(fù)責(zé)市屬冰雪運(yùn)動(dòng)場所安全監(jiān)管,定期組織開展聯(lián)合檢查,指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防制度,落實(shí)安全管理規(guī)定,保障冰雪運(yùn)動(dòng)場所的安全運(yùn)營。

(2)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地部門對冰雪運(yùn)動(dòng)場所、冰雪賽事活動(dòng)房屋建筑工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

(3)市審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)依法辦理冰雪運(yùn)動(dòng)場所、冰雪賽事活動(dòng)房屋建筑項(xiàng)目施工許可。

(4)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)冰雪運(yùn)動(dòng)場所特種設(shè)備安全監(jiān)管。

(5)市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)在自然保護(hù)地內(nèi)經(jīng)營冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

(6)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)在冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)中,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保設(shè)施設(shè)備安全防范措施。

(7)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對冰雪運(yùn)動(dòng)場所遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(8)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

18.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

(1)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,督促餐飲外賣平臺(tái)企業(yè)定期檢查清理入網(wǎng)餐飲單位資質(zhì),對不符合法定要求的商家停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

(2)市商務(wù)投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)餐飲配送服務(wù)行業(yè)的安全管理。指導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)向平臺(tái)內(nèi)的商家及相關(guān)從業(yè)人員持續(xù)開展安全生產(chǎn)方面的宣傳培訓(xùn)。

(3)市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)建立健全新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者社會(huì)保障機(jī)制。會(huì)同行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工,維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。

(4)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:配合相關(guān)單位規(guī)范房地產(chǎn)市場各方主體參與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為。

(5)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸領(lǐng)域平臺(tái)監(jiān)管力度,按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,督促平臺(tái)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,監(jiān)督網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)使用合規(guī)車輛、駕駛員,嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

(6)市公安局:負(fù)責(zé)督促餐飲場所、商場加強(qiáng)外賣自有配送人員道路交通安全知識(shí)教育,增強(qiáng)交通安全意識(shí)。負(fù)責(zé)開展整治外賣送餐車輛交通違法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化路面執(zhí)法管控力度,嚴(yán)管嚴(yán)查闖紅燈、逆行、占用機(jī)動(dòng)車道行駛等突出交通違法行為。

(7)市文化旅游廣電局:負(fù)責(zé)規(guī)范線上經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)行為,督促嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

(8)市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))共享單車網(wǎng)點(diǎn)布局、秩序監(jiān)管。

19.電化學(xué)儲(chǔ)能電站

(1)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全監(jiān)管,定期組織開展聯(lián)合檢查,督促加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營全過程的安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。

(2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),指導(dǎo)市級應(yīng)急預(yù)案演練工作;指導(dǎo)各級各有關(guān)部門加強(qiáng)對電化學(xué)儲(chǔ)能電站應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(3)市自然資源局:負(fù)責(zé)配合市發(fā)改委做好電化學(xué)儲(chǔ)能電站總體布局,研究提出規(guī)劃、選址意見,強(qiáng)化規(guī)劃和選址安全。

(4)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)電化學(xué)儲(chǔ)能電站房屋建筑工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

(5)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對電化學(xué)儲(chǔ)能電站相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,查處提供不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)商、供應(yīng)商。對相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(6)市審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)依法辦理電化學(xué)儲(chǔ)能電站房屋建筑項(xiàng)目施工許可。

(7)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

(8)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對電化學(xué)儲(chǔ)能電站遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

20.新能源汽車充(換)電設(shè)施

(1)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)新能源汽車充(換)電設(shè)施安全監(jiān)管,督促相關(guān)生產(chǎn)、建設(shè)運(yùn)營單位加強(qiáng)充(換)電配套設(shè)施安全管理。

(2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)部門依法查處充(換)電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營等相關(guān)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)各充(換)電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案,查處各類生產(chǎn)安全事故。

(3)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣(區(qū))物業(yè)主管部門監(jiān)督屬地物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)合同,配合充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)開展住宅區(qū)充(換)電設(shè)施安全隱患檢查,做好物業(yè)管理區(qū)域充(換)電設(shè)施維護(hù)管理。

(4)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通場站管理范圍內(nèi)新能源汽車充(換)電設(shè)施安全監(jiān)管。

(5)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)充(換)電裝置生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,推動(dòng)開展公用充(換)電設(shè)施檢定工作。

(6)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等監(jiān)管部門加強(qiáng)新能源廢舊動(dòng)力電池綜合利用,按照行業(yè)規(guī)范條件,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)對廢舊動(dòng)力電池綜合利用。

(7)其他有關(guān)部門:負(fù)責(zé)各自行業(yè)管理范圍內(nèi)新能源汽車充(換)電設(shè)施開展日常安全監(jiān)管,督促新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)整改安全隱患。

(8)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對新能源汽車充(換)電設(shè)施所屬的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企業(yè)等單位遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立火災(zāi)事故調(diào)查處理、溯源機(jī)制,開展火災(zāi)撲救、調(diào)查火災(zāi)原因等工作。

(9)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

(10)國網(wǎng)固原供電公司:負(fù)責(zé)充(換)電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)及以上配套供電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維安全管理。

(11)充換電設(shè)施生產(chǎn)、建設(shè)運(yùn)營單位:落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照國家國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展充換電設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營。

21.氫能源行業(yè)(氫燃料電池、加氫站)

(1)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)制定完善氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法,管控氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條重大安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。指導(dǎo)氫能儲(chǔ)運(yùn)裝備生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù),改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

(2)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、氫能產(chǎn)業(yè)政策,明確氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

(3)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)依法辦理市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)氫能房屋建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理及竣工驗(yàn)收備案和工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

(4)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)氫能運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)氫能道路運(yùn)輸企業(yè)押運(yùn)人員、裝卸管理人員從業(yè)資格管理。

(5)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)氫氣生產(chǎn)企業(yè)、氫氣經(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè)(不含加氫站)安全監(jiān)管,組織核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營許可證。

(6)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)涉氫壓力容器、壓力管道及充裝等特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。

(7)市氣象局:負(fù)責(zé)氫能制儲(chǔ)企業(yè)、加氫站雷電災(zāi)害防御安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)辦理雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收,督促進(jìn)行防雷安全定期檢測,確保防雷設(shè)施有效可用。

(8)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)氫能事故現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

(9)市商務(wù)投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)加油站改建為油氫合建站后的成品油零售經(jīng)營資格審批。

(10)市審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)依法辦理氫能房屋建筑項(xiàng)目施工許可。

(11)市公安局:負(fù)責(zé)依法查處氫能運(yùn)輸專用車輛道路違法行為。指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

(12)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對氫能制儲(chǔ)企業(yè)、加氫站遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

22.點(diǎn)播影院(經(jīng)營性私人影院、影吧等)

(1)市委宣傳部(市新聞出版局):負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))黨委宣傳部做好點(diǎn)播影院(經(jīng)營性私人影院、影吧等)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,制定屬地電影行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦法,每半年會(huì)同相關(guān)部門至少開展綜合監(jiān)督檢查一次。

(2)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)點(diǎn)播影院(經(jīng)營性私人影院、影吧等)項(xiàng)目施工建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

(3)市文化旅游廣電局:加強(qiáng)文化市場行政執(zhí)法工作,對發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)播影院(經(jīng)營性私人影院、影吧等)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)向有關(guān)部門反饋,對違法違規(guī)行為依照職能進(jìn)行核查處罰。

(4)市市場監(jiān)督管理局:依照相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,開展點(diǎn)播影院(經(jīng)營性私人影院、影吧等)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,根據(jù)工作部署,組織現(xiàn)場特種設(shè)備的安全檢查和專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為。

(5)市審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)依法辦理點(diǎn)播影院(經(jīng)營性私人影院、影吧等)項(xiàng)目施工許可。

(6)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

(7)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對點(diǎn)播影院(經(jīng)營性私人影院、影吧等)遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

23.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)(含小飯桌)

(1)市教育體育局:負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(學(xué)科和體育類)經(jīng)營活動(dòng)的安全管理工作,落實(shí)安全防范措施。引導(dǎo)學(xué)生及家長選擇具備合法手續(xù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和托管場所(含小飯桌)。

(2)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門對取得營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)(含小飯桌)開展安全檢查,按照職責(zé)依法查處無照經(jīng)營違法行為。

(3)市科技局、市文化旅游廣電局:負(fù)責(zé)做好科技類、文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作。

(4)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:配合相關(guān)部門對已取得營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管所(小飯桌)租賃備案督促檢查。

(5)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)(含小飯桌)遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(6)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

24.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)

(1)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管。

(2)市民政局:負(fù)責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管。

(3)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(4)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

25.嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)、月子中心

(1)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管。

(2)市商務(wù)投資促進(jìn)局:負(fù)責(zé)月子中心安全監(jiān)管。

(3)市教育體育局:負(fù)責(zé)市屬幼兒園開設(shè)托育服務(wù)安全監(jiān)管。

(4)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)對嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)、月子中心遵守消防法律法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(5)市公安局:指導(dǎo)督促公安派出所積極配合消防救援機(jī)構(gòu)共同做好日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育。

上述行業(yè)領(lǐng)域之外,法律法規(guī)及有關(guān)文件沒有明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門”規(guī)定執(zhí)行。

三、保障措施

各縣(區(qū))、各部門(單位)要提高政治站位,切實(shí)履行本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,主動(dòng)公開并接受社會(huì)監(jiān)督。圍繞突出重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患和違法行為,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為。市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)督促檢查,對作風(fēng)不實(shí)、履職不力等問題,實(shí)施警示約談、通報(bào)批評。對因履職不到位、責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。

本方案印發(fā)后,如法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定對上述領(lǐng)域職責(zé)分工予以明確的,從其規(guī)定;未明確的事項(xiàng),按照有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定執(zhí)行;部門職責(zé)發(fā)生變動(dòng)的,按相關(guān)變動(dòng)對應(yīng)調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。


 
 
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