SUV爆發與新能源的“走紅”，成為近年來汽車圈最受關注的兩個板塊。不過在今年上半年整體車市放緩的情況下，SUV依然保持堅挺，成為整體車市最主要的銷售主力，雖然新能源市場也保持了一定幅度的增長，但業內卻對此“褒貶不一”。

據乘聯會數據顯示，今年上半年新能源乘用車的累計銷量為15.83萬輛，同比2016年上半年15.05萬輛增長31%，其中6月銷量為4.14萬輛，同比增長22%；。從表面來看，國內新能源市場呈現出穩定增長的狀態，但實際來講，同前兩年相比新能源市場的增長幅度已經大幅減緩，不僅如此，這樣的成績距離今年新能源車80萬輛（含商用車）的銷量目標相去甚遠。

“規范”的結果

之所以今年上半年國內新能源市場的表現并不如人意，最主要的原因是今年一、二月份拖了后腿。據乘聯會數據顯示，今年1~2月，國內新能源市場的累計銷量為21,944輛，同比下跌了8%，新能源車銷量的下滑主要是受到了“補貼滑坡”與“目錄重申”政策的雙重影響。

去年12月30日，財政部、科技部、工業和信息化部及國家發改委四部委聯合發布了《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，（下稱：《通知》）其中不僅提高了“補貼門檻”，還將國家對于新能源車型的補貼金額下調了20%，并且還規定了地方補貼不能超過國家補貼的一半。

該政策一出極大的影響了眾多消費者的購買熱情，不僅如此，由于《通知》規定了地方補貼不能超過國家補貼的一半，不少地方政府未能及時更新相關的補貼政策，造成了此時消費者要想購買新能源車只能享受國家補貼而不能享有地方補貼的尷尬，使得部分消費者持觀望態度，從而影響了當時新能源市場的整體銷量。

在四部委剛剛下發《通知》后不久，今年1月9日，中機車輛技術服務中心又發布了關于調整《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申報工作的通知，其中明確提出2016年發布的1至5批新能源車推廣目錄需要重新審核，由于國家規定，新能源車在未進入推廣目錄之前，均無法上牌，這直接造成了部分新能源車的“停售”。

資料顯示，2016年前五批《目錄》大致涉及新能源汽車企業235家，總共2,193款車型，也就是說，235家新能源企業，2,193款車型都需要重新核定通過后才能進行銷售。直至2017年1月23日，工信部才公布了目錄重申之后的第一批新能源車推廣目錄，然而目錄僅包括了39個企業的185款新能源車型，導致還有眾多車型處于“冰封”狀態。

“目錄重申”政策的推進，極大的縮小了消費者在新能源車的選擇區間，從而直接影響了新能源車的市場表現。不過，隨著時間的推移，各地方政府逐步出臺了相關的補貼標準，新能源推廣目錄也陸續出臺，新能源市場又開始逐步恢復了活力。

數據顯示,3月新能源市場恢復了76%的同比增幅，4~5月則穩定在40%以上的同比增長速度，經過“補貼滑坡”與“目錄重申”雙重政策的考驗，新能源市場正在逐步規范。從長遠來看，政策在一定程度上影響了新能源市場的表現，但卻提高了新能源市場的整體質量，這將有利于新能源產業的長期發展。同往年相比，今年上半年新能源市場的銷量表現并不顯眼，但其卻擁有更高的含金量，這一點毋庸置疑。

依然被動的局面

在相關政策的整頓之下，新能源市場正逐步轉向規范的軌道，但就目前看來，新能源市場依然未能實現由“政策市場”向“自由市場”的轉變，這一點從地區之間新能源市場的差異便可看出。

據保監會發布的新能源車交強險指數顯示，在北京地區純電動車的銷量占據了98%的份額，這是由于插混車型在北京市場并不算做新能源車導致的，而在政策相對寬松的上海，插混車型則占據了新能源車73%的份額。不得不說，同純電動車相比，插混車型不受續航里程的限制更具競爭實力。但目前來講，純電動車占據著新能源的銷量主力，而這背后都有著政策的影子。

數據顯示，在目前國內新能源銷量排名前十的省份中，除了上海之外，其余9個省份純電動車都占據一半以上的份額，這樣的結果背后一方面是由于分時租賃行業快速發展的市場行為引起的，另一方面地方政策的傾向也是純電動車熱銷的重要原因。

由于純電動微車的續航里程足以應對城市內的出行，并且純電動微車還具有一定的價格優勢，這使得純電動微車成為眾多分時租賃企業的首選。其次，各地方政府也為純電動車的推廣開出了各種優惠條件。例如，合肥的新能源車銷量中，純電動車占到了96%的份額，這是由于合肥市政府為購買純電動車的消費者額外補貼2000元的電費，其次，合肥市政府還將為超過300輛的分時租賃企業提供每月每車500元的獎勵。

正是由于相關政策的推動，國內新能源市場才呈現出純電比插混吃香的局面，再加上分時租賃行業的發展，使得純電動車的銷量中純電動微車占據了極大的份額。而使用更為便捷的插混車型被邊緣化，以及中高級新能源車的缺失，一方面是由于新能源市場相對局限所導致的，另一方面也反映出國內新能源車的產品實力并不強，這也將成為特斯拉、大眾、戴姆勒等一批對中國市場躍躍欲試的合資品牌，搶占國內新能源市場的最好契機。

6月1日，在兩國總理的見證之下，江淮和大眾、戴姆勒與北汽紛紛簽署了在國內合資生產新能源車的協議，緊接著特斯拉將要國產的消息也是吵得沸沸揚揚，眾多合資品牌紛紛將觸角伸進了國內的新能源市場，而國內新能源市場卻在政策“揠苗助長”的背景下，未能在核心技術領域實現質的突破，這令眾多自主品牌在這場新能源攻堅戰中面臨越來越被動的局面。