2021年7月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，到2025年，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上。該文件作為“十四五”時(shí)期的第一份儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)綜合性政策文件，給行業(yè)發(fā)展服下一顆“定心丸”。2021年9月，國(guó)家能源局發(fā)布《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》，促進(jìn)新型儲(chǔ)能積極穩(wěn)妥健康有序發(fā)展，支持以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國(guó)已有超過(guò)20個(gè)省份發(fā)布新能源配置儲(chǔ)能政策，要求比例在5%—20%之間。比如，浙江提出2021年—2023年全省建成并網(wǎng)100萬(wàn)千瓦新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，在“十四五”時(shí)期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)千瓦左右新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)。

從地方的實(shí)踐來(lái)看，部分新型儲(chǔ)能已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行商業(yè)化探索，初步形成了減少棄風(fēng)棄光增加電費(fèi)收入、參與調(diào)峰調(diào)頻獲得輔助服務(wù)補(bǔ)償、開(kāi)展削峰填谷獲取價(jià)差等盈利模式，部分地區(qū)在合同能源管理、共享儲(chǔ)能等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式方面取得了一定成效。

隨著我國(guó)明確“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)和構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，新型儲(chǔ)能迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，在“十四五”期間，新型儲(chǔ)能市場(chǎng)的年均增長(zhǎng)將達(dá)50%以上，市場(chǎng)規(guī)模或達(dá)千億元；到2060年，新型儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模或達(dá)萬(wàn)億元。

不過(guò)，需要指出的是，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目要防止無(wú)序發(fā)展、一哄而上。目前，新型儲(chǔ)能行業(yè)尚處于發(fā)展初期，商業(yè)模式尚不清晰、運(yùn)營(yíng)成本居高不下。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，為促進(jìn)新能源消納，達(dá)到提供電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰、平衡輸出、緩解電力波動(dòng)的作用，多個(gè)省份要求新建新能源電站配備10%—20%的儲(chǔ)能系統(tǒng)，但礙于儲(chǔ)能成本較高、沒(méi)有成熟的商業(yè)模式，很多儲(chǔ)能電站建成后使用效率不高。

國(guó)家能源局科技裝備司副司長(zhǎng)劉亞芳指出，目前，我國(guó)儲(chǔ)能領(lǐng)域仍然面臨著諸多問(wèn)題，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、應(yīng)用安全性、政策環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制等方面都有待進(jìn)一步提升完善。她認(rèn)為，接下來(lái)需要做好以下四方面工作：一是推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化建設(shè)布局，促進(jìn)新型儲(chǔ)能與新型電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展；二是鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化應(yīng)用。因地制宜探索靈活多樣的商業(yè)模式，在保障安全的前提下，探索共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能、儲(chǔ)能聚合、電動(dòng)汽車儲(chǔ)能等新模式；三是加快完善新型儲(chǔ)能體制機(jī)制。大力推進(jìn)電力體制改革和電力市場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。研究建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)儲(chǔ)能成本合理分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)；四是積極開(kāi)展新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新。以“揭榜掛帥”等方式開(kāi)展新型儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)有機(jī)融合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。