市場需求旺盛
擁有巨大鋰礦儲量和生產(chǎn)潛力的阿根廷、玻利維亞和智利，被稱為南美“鋰三角”。美國地質(zhì)調(diào)查局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，全球已探明的8900萬噸鋰金屬資源量中，約有56%位于南美“鋰三角”地帶。南美三國的鋰礦產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的30%。
鋰是電動汽車電池的關(guān)鍵組成部分。當(dāng)前，國際市場對鋰的需求出現(xiàn)爆炸式增長。法新社報道稱，世界各國都在尋求擺脫對化石燃料的過度依賴，這導(dǎo)致鋰的產(chǎn)量和價格飆升，全球均價從2020年11月的5700美元/噸，上漲至今年9月的60500美元/噸。
在市場需求強(qiáng)盛的背景下，鋰成為拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。烏拉圭《南大西洋新聞社》報道稱，阿根廷今年的鋰出口量同比增長171%。據(jù)智利政府披露數(shù)據(jù)，今年第一季度，鋰出口對該國財政的貢獻(xiàn)首次超過另一主要金屬銅。
戰(zhàn)略自主驅(qū)動
“圍繞稀土、鋰等資源的國際市場競爭日趨激烈。”中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員袁東振表示，拉美國家依托資源優(yōu)勢加強(qiáng)合作，是維護(hù)自身利益的重要舉措。“鋰三角”國家希望借此提升自身在國際能源市場價格議定、資源供應(yīng)等環(huán)節(jié)的話語權(quán)。
近年來，“鋰三角”國家紛紛加速鋰礦國有化步伐。據(jù)外媒報道，今年2月，智利“制憲會議”初步通過了一項旨在促進(jìn)銅礦、鋰礦和其他戰(zhàn)略資產(chǎn)國有化的法案。法新社報道稱，玻利維亞前任總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯在職期間已經(jīng)將鋰資源國有化。
袁東振指出，拉美國家歷史上曾出現(xiàn)“資源民族主義”思潮，將自然資源作為制定對外政策的重要內(nèi)容。如今，拉美國家自主發(fā)展觀念漸強(qiáng)，圍繞鋰業(yè)的區(qū)域合作一定程度體現(xiàn)了戰(zhàn)略自主意識。
據(jù)拉美社報道，“鋰三角”國家希望通過組建“鋰業(yè)歐佩克”，在鋰礦的國際生產(chǎn)中就鋰礦定價達(dá)成一致，同時協(xié)調(diào)生產(chǎn)流程，并為可持續(xù)工業(yè)發(fā)展和科技發(fā)展制定指導(dǎo)方針。
袁東振指出，如今，阿根廷、智利和玻利維亞均由左翼政府執(zhí)政，政治經(jīng)濟(jì)理念相近，更易形成區(qū)域合力。受新冠肺炎疫情沖擊，拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，貧困等社會問題突出，也在客觀上刺激了各國團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的愿望。
合作前景可期
墨西哥《商報》報道稱，全球氣候變化加劇敦促世界各國加快能源轉(zhuǎn)型，鋰礦成為促轉(zhuǎn)型的重要資源。預(yù)計到2040年，全球鋰需求將比目前增長42倍。
袁東振認(rèn)為，總體來看，組建“鋰業(yè)歐佩克”前景樂觀。“鋰三角”國家鋰礦儲備充足，且擁有共同利益，為區(qū)域合作奠定了堅實基礎(chǔ)。“‘鋰三角’國家保持政治生態(tài)穩(wěn)定，避免合作進(jìn)程因政治因素而中斷，是推進(jìn)‘鋰業(yè)歐佩克’的關(guān)鍵所在。”
玻利維亞前政府部長何塞·烏戈·莫爾迪斯·梅爾卡多近日表示，鋰礦開始成為國際資源市場競爭中的顯著變量之一。推動建立鋰業(yè)合作機(jī)制,將幫助拉丁美洲在全球鋰市場確立比較優(yōu)勢。
“‘鋰業(yè)歐佩克’有利于穩(wěn)定鋰礦市場的供應(yīng)預(yù)期。”袁東振表示，“鋰業(yè)歐佩克”一旦建立，將為國際鋰市場提供價格協(xié)調(diào)機(jī)制，對能源供應(yīng)將產(chǎn)生積極影響。
