宿遷市財政局

宿遷市經濟和信息化委員會 

宿財工貿〔2017〕25號

關于印發2017年宿遷市新能源汽車推廣應用

地方財政補貼實施細則的通知

各縣、區（開發區、新區、園區）財政（審計）局、新能源汽車推廣應用牽頭部門：

根據財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委等四部委《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）和省財政廳、省經信委《關于做好2017年新能源汽車推廣應用地方財政補助工作的通知》（蘇財工貿〔2017〕13號）等文件精神，為穩步推進我市新能源汽車推廣應用工作，我們研究制定了《2017年宿遷市新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》，現予印發，請貫徹執行，并按規定做好相關工作。

附件：2017年宿遷市新能源汽車推廣應用地方財政補貼實施細則

宿遷市財政局

宿遷市經濟和信息化委員會

2017年7月25日

2017年宿遷市新能源汽車推廣應用

地方財政補貼實施細則

根據財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委等四部委《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）和省財政廳、省經信委《關于做好2017年新能源汽車推廣應用地方財政補助工作的通知》（蘇財工貿〔2017〕13號）等文件精神，結合我市實際情況，制定本細則。本辦法所指地方財政補貼包含省、市兩級財政補貼。

一、補貼對象

財政資金補貼的對象為宿遷市范圍內新能源汽車購買者和公共服務領域充電設施建設運營單位。

新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費者僅限于購置新能源乘用車。

公共服務領域充電設施建設符合《江蘇省“十三五”電動汽車充電設施專項規劃》，公共領域充電設施建設運營單位符合《關于印發<江蘇省公共領域新能源汽車充電設施建設、運管管理辦法（試行）>、<江蘇省公共領域新能源汽車充電設施驗收細則>（試行）的通知》（蘇新汽〔2015〕11號）相關要求。

二、補貼標準

（一）車輛購置補貼標準

新能源汽車地方財政補貼按中央財政單車補貼額（詳見附件1）的一定比例核定。其中，新能源客車按照中央財政單車補貼額的30%比例核定給予補貼，新能源乘用車按照40%的比例核定給予補貼，新能源專用車（貨車）按照20%的比例核定給予補貼，燃料電池汽車按照30%的比例核定給予補貼。

(二）充電設施補貼標準

按充電樁充電功率對充電設施建設給予財政資金補貼，交流充電樁每千瓦補貼600元、直流充電樁每千瓦補貼900元。單個充電站或充電樁群的補貼總額不超過120萬元。

三、補貼方式

企事業單位購買新能源汽車，補貼資金由財政部門直接撥付給新能源汽車購買者。

私人購買新能源乘用車，補貼資金由財政部門撥付給汽車銷售機構（4S店），汽車銷售機構（4S店）以扣除財政補貼資金后的價格與私人消費者結算。

充電設施補貼資金由財政部門撥付給建設運營單位。

四、資金承擔方式

（一）三縣新能源汽車推廣應用補貼資金承擔方式

 沭陽、泗陽、泗洪縣新能源汽車購置和公共服務領域充電設施建設地方財政補貼資金由三縣財政承擔。

（二) 市區新能源汽車推廣應用補貼資金承擔方式

    1.新能源汽車購置補貼

（1）市直企事業單位購置新能源汽車（不含公交車），補貼資金由市財政全額承擔；區屬企事業單位購置新能源汽車（不含公交車），補貼資金由所在區財政全額承擔。

（2）購置新能源公交汽車的，由市財政和各區財政根據轄區內公交線路里程長度分擔（與宿政辦發〔2010〕187號文件規定的購車補貼不重復享受）；

（3）私人消費者購置新能源汽車，由市財政與消費者戶籍（非市區戶籍的按工作單位）所在區財政各承擔50%，其中非市區戶籍消費者在市級部門單位工作的，由市財政全額承擔。

    2.充電設施建設補貼

公共服務領域充電設施補貼資金，由市財政與充電設施建設所在區財政各負擔50%。

五、資金補貼申報流程

（一）沭陽、泗陽、泗洪三縣負責本轄區內新能源汽車推廣應用補貼資金申報、審核和撥付。

（二）市區新能源汽車和充電設施補貼資金實行分級申報制度。

1.新能源汽車企事業單位消費者：屬市級消費者的，直接報市新能源汽車推廣應用工作牽頭單位（市經信委）；屬區級消費者的，向區新能源汽車推廣應用工作牽頭單位申請，區新能源汽車推廣應用工作牽頭單位會區財政局審核匯總后，報市新能源汽車推廣應用工作牽頭單位（市經信委）。

2．新能源汽車乘用車消費者：由市區新能源汽車銷售機構（4S店）向私人消費者戶籍（或工作單位）所在區新能源汽車推廣應用工作牽頭單位提出申請，區新能源汽車推廣應用工作牽頭單位會區財政局匯總后，報市新能源汽車推廣應用工作牽頭單位（市經信委）。

3.充電設施的建設運營單位：充電設施在驗收合格并正式投入運營后，由建設運營單位向充電設施所在區新能源汽車推廣應該牽頭單位提出申請，區新能源汽車推廣應該牽頭單位會同區財政局審核匯總后，報市新能源汽車推廣應用工作牽頭單位（市經信委）。

（三）市區新能源汽車和充電設施補貼資金撥付流程

各區財政局和新能源汽車推廣應用牽頭單位分別于2017年8月、2018年1月向市財政局、市新能源汽車推廣應用工作牽頭單位（市經信委）提交本區申請撥付資金報告、新能源汽車推廣應用車輛購置、充電設施財政補貼資金匯總表（見附件2-1、附件2-2）、相關申請材料以及本區財政補貼資金安排方案。

市財政根據市新能源汽車推廣應用牽頭單位（市經信委）審核意見撥付市財政承擔補貼資金，各區（開發區、新區、園區）連同本區配套資金一并撥付給補貼對象，其中新能源乘用車由區財政撥付到汽車銷售機構（4S店）。

（四）市財政將根據各縣（區）2017年新能源汽車推廣應用計劃預撥省財政補助資金，由各縣區統籌用于新能源汽車推廣應用補貼。2018年上半年，市財政與各縣區財政進行省級財政補助清算，多撥的結轉下年使用，少撥的予以補足。

六、資金補貼申報材料

（一）企事業單位消費者申請車輛購置財政補貼資金，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（車輛購置）（見附件3-1）；

2.企業營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

3.車輛購銷合同、購銷發票等憑證復印件；

4.注冊地公安部門核發的機動車號牌、登記證書和行駛證復印件；

5.車輛用途及車輛運營相關資質證明；

6.車輛目錄批次、技術參數、售后服務能力、質保承諾等憑證和說明材料（需生產廠家蓋章）；

7.5年內不轉讓車輛的承諾；

8.經營車輛租賃業務的企業，需提供相關資質證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛；

9.其他需要提供的材料。

10.市區公交領域車輛購置財政補貼資金申請，除提交上述材料外，還需提供政府批準的新能源汽車公交線路規劃、新能源汽車用于城市公交和城鄉公交運營的里程分布統計表（附件4）。

（二）汽車銷售機構（4S店）申請私人新能源乘用車購置財政補貼資金，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（車輛購置）（見附件3-1）；

2.銷售機構（4S店）營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

3.車輛購銷合同、購銷發票等憑證復印件；

4.注冊地公安部門核發的機動車號牌、登記證書和行駛證復印件；

5.車輛目錄批次、技術參數、售后服務能力、質保承諾等憑證和說明材料（需生產廠家蓋章）；

6.由購車者、銷售機構雙方簽字的新能源汽車私人領域購車補貼確認表（見附件5）；

7.購車者身份證復印件（非本地戶籍的需一并提供工作單位證明和一年以上在宿遷社會保險基金繳納證明）；

8.提交材料真實性和5年內不轉讓車輛的承諾；

9.其他需要提供的材料。

（三）申請充電設施財政補貼資金的建設運營單位，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應用財政補貼資金申請表（充電設施建設）（見附件3-2）；

2.企業營業執照、組織機構代碼、稅務登記證復印件；

3.項目備案批復文件復印件；

4.項目建設和運營規劃書；

5.建設成本預算，有關設備的購置合同、發票，工程建設委托合同等；

6．經會計師事務所審計的項目竣工決算報告及充換電設施投資清單（主要包括形成固定資產的配電、充電、換電、監控、通訊等設施、設備投入，不含土地等投入）；

7．市新能源汽車推廣應用工作牽頭單位（市經信委）牽頭組織的項目驗收合格材料；

8.其他需要提供的材料。

七、資金管理與監督

1.申請財政補貼資金的公共領域消費者、銷售機構及私人消費者，對提交申請材料的真實性負責。對提供虛假信息、無法保證新能源汽車正常運行、汽車技術參數不滿足要求等騙取財政補貼資金的，錄入信用管理檔案，并追繳補貼資金、取消補貼資格，并按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監督辦法》予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.享受財政補貼資金的新能源汽車登記注冊地限于本市范圍內，且5年內不得轉讓、過戶（因企業破產等原因確需轉讓的需報市、區新能源汽車推廣應用工作牽頭單位備案，且只能在注冊地范圍內轉讓、過戶）；非本市戶籍私人消費者購買新能源乘用車申請財政補貼資金的，需在本市繳納一年以上的社會保險基金。

3.享受財政補貼資金的公共服務領域充電基礎設施原則上不得移除，因規劃調整等原因確需移除的，需報省、市新能源汽車推廣應用協調小組辦公室備案。

4.購置新能源客車或專用車的企業或單位應具備正常使用相關車輛的能力和正當合理用途，并保證車輛的安全運行；營運車輛應符合《江蘇省道路運輸條例》有關規定。公共服務領域充電設施建設運營單位應保障充電設施正常安全使用。

5.享受新能源汽車推廣應用財政補貼資金的消費者和充電設施建設運營單位均須納入市新能源汽車運行監測平臺管理。

八、其他

本實施細則由市財政局、市經濟和信息化委負責解釋。

附件：

1.新能源汽車推廣應用中央財政單車補貼標準

2-1．能源汽車推廣應用地方財政補貼資金匯總表（車

輛購置）

2-2.新能源汽車推廣地方財政補貼資金匯總表（充電

設施建設）

3-1.新能源汽車推廣應用地方財政補貼資金申請表  （車輛購置）

3-2.新能源汽車推廣應用地方財政補貼資金申請表（充電設施建設）

4.市區新能源汽車公交線路里程統計表

5.新能源汽車私人領域購車補貼確認表