今年6月份，國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》，提出2018年~2020年新能源汽車積分比例要求分別在8%、10%、12%，企業(yè)生產(chǎn)新能源占比成為一條明確的紅線。

而一汽目前在自主品牌中的排名較為落后。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的銷量數(shù)據(jù)，2017年上半年中國自主品牌乘用車銷量前十排行榜中，上汽、長安、吉利位列前三，而一汽自主品牌卻不在前十行列。目前，一汽旗下乘用車自主板塊共擁有奔騰、紅旗、夏利、歐朗、森雅五個品牌。其中打造高端品牌的紅旗轎車近年投入較多，僅紅旗H5的三年研發(fā)投入費用就用了105億元。但這種高投入也并沒能帶來了成果，今年上半年紅旗累計銷量僅為1900輛。而盡管是作為一汽自主板塊主力的奔騰，今年上半年也同比下降了8.8%至4.6萬輛。

一汽自主品牌除了產(chǎn)品力上的不足外，在新能源布局上的緩慢也影響了整體銷量。

目前，很多自主車企已在新能源上展開了布局，也由此帶動了整體銷量的增加。“上汽在新能源汽車領(lǐng)域的突破，給銷量作出了重大貢獻。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹對第一財經(jīng)記者表示，基于熱銷車型榮威RX5打造的新能源車型榮威eRX5，今年的累計銷量已超9000輛，成為2017年插電混動月銷王。而純電版SUV榮威eRX5也已上市，將進一步提升其在純電動市場中的影響力。

雖然比亞迪、北汽等車企整體銷量還未處于自主品牌前列，但他們在新能源汽車發(fā)展方面卻處于第一陣營。

隨著新能源車比重的增加，他們獲得的新能源積分會越來越多，也就是積分會超過國家要求的8%的比例，那么未來其他傳統(tǒng)燃油車為主的車企將會向其購買。比亞迪方面在最新的投資者關(guān)系活動上就表示，根據(jù)目前的政策和未來銷售預(yù)期測算，2018年比亞迪將產(chǎn)生大量的新能源積分，其對外銷售獲得的收益或?qū)瘓F盈利產(chǎn)生較大貢獻。如此，北汽比亞迪這類車企也會因而獲得利潤上的增加。

而面臨嚴格的積分政策，長城汽車也在7月份的一份公告中稱，已與河北御捷車業(yè)有限公司簽署了協(xié)議，長城汽車由此將獲得御捷車業(yè)25%的股權(quán)。此后，河北御捷油耗正積分將全部直接轉(zhuǎn)讓給長城，不收取任何費用，而在新能源汽車正積分方面，河北御捷承諾在同等條件下優(yōu)先向長城汽車出售。

實際上，一汽轎車是最早在六大國有車企中提出新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的。早在2012年，一汽轎車就宣告在長春投資建設(shè)新能源工廠，該項目計劃總投資約為43.48億元，其中新增建設(shè)投資41.908億元，鋪底流動資金1.5792億元。按照規(guī)劃，這座新能源工廠計劃于2014年7月建成投產(chǎn)，占地126萬平方米，包括沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大車間以及物流倉儲等配套設(shè)施。建成后將具備雙班年產(chǎn)20萬輛車的生產(chǎn)能力，未來將投產(chǎn)新能源車和A級車。“但現(xiàn)在，純電動車方面只有奔騰B30這一款，紅旗也有一款插電式混合動力車型，但賣的不多，在小范圍內(nèi)售賣。”崔東樹對第一財經(jīng)記者表示。

然而，這一項目被今年5月一汽轎車發(fā)布的一紙公告終止了，該工廠宣告正式停工。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，該項目實際投資額為2415.5萬元，僅占計劃投資總額的0.56%，其投入的錢主要為土地支付款，現(xiàn)已全部收回。對于停止原因，一汽轎車方面稱：“公司根據(jù)市場環(huán)境變化和未來產(chǎn)品規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)研究論證，通過對現(xiàn)有工廠的生產(chǎn)工藝技術(shù)等進行改造以有效提升生產(chǎn)能力，能夠滿足未來產(chǎn)品的布局及銷售需求。本著效益最大化的原則，公司擬調(diào)整未來新能源產(chǎn)品實施地點暨終止建設(shè)新能源工廠技術(shù)改造項目，符合國家相關(guān)政策精神，以提高企業(yè)資源配置，提升資金使用效率，維護公司和全體股東的利益。”

新能源汽車項目停止的原因與一汽轎車近年來的市場表現(xiàn)和盈利狀況緊密相連。

早在2012年，一汽轎車就同比下跌了24%，其中主力車型奔騰下跌了近30%。也正是在那一年，一汽轎車出現(xiàn)了虧損。雖然2013年時，一汽轎車扭虧為盈，但從2014年起一汽轎車利潤持續(xù)下滑，到2016年其虧損已擴大至9.5億元。現(xiàn)在一汽轎車的經(jīng)營狀況較差，即便繼續(xù)投資，也未必能獲得相應(yīng)回報。業(yè)內(nèi)有分析認為，終止該項目也可以看作為一汽轎車止損的方式，畢竟一汽轎車是一家上市公司，對財報的影響也會較大。

“項目耗資較大，一汽方面比較務(wù)實，選擇了在原有體系內(nèi)發(fā)展新能源車型。面臨雙積分辦法的落地，各家車企都應(yīng)在默默研發(fā)新能源車型，只是大多都沒有公布進展。如果積分不達標，就需要向其它車企購買。一汽作為一家大的企業(yè)，具備這種獨立研發(fā)新能源車型的能力。但所研發(fā)出的車型能夠賣多少，還需要看市場表現(xiàn)。”崔東樹說，不過一汽轎車還有馬自達做支撐，日系在新能源車方面的實力也較為雄厚。

“如果一家企業(yè)年銷量為100萬，那么按照規(guī)定則需要達到8萬分的標準。如果這家企業(yè)有插電式混合動力車型的話，需要一年賣到4萬臺，就可以達標。如果是純電動車型的話，賣到2萬多臺就可以達標。一汽轎車在2018年之前能夠推出這樣的暢銷車型就可以達標。而作為一家東北企業(yè)，由于東北地區(qū)天氣較冷，對于一汽來說，插電式混合動力車型更為合適。”崔東樹說，目前奔騰的表現(xiàn)有所提升，一汽現(xiàn)在要解決的問題是先提升自主品牌傳統(tǒng)車的實力，再去加大新能源車的投入力度。