以下為演講實錄（略有刪減）

今天的會一開始我就聽到主持人說了幾個詞，在我們汽車產業現在面臨的局面下用的都是下滑、焦慮、不確定等等讓大家擔憂的或者是發展局勢不好的汽車產業局面。

但是我非常贊賞剛才張書記用的一個詞，就是新的起點，我們也希望今天通過這樣的一個論壇，通過在座各方產業界的共同努力，使這個詞做一些變化，今后使我們這個詞用在上升、堅定、信心等等，我相信這樣的局面一定能夠盡早地出現。

今天我們論壇的主題是全面深化改革開放，發展壯大新動能。在這先給大家講個小插曲。昨天特斯拉的首席執行官馬斯克先生到市場監管總局造訪，我們局長進行了會見，我也是參加會見人之一。馬斯克先生改革創新的理念和他所做出的成就的確讓人尊重和敬仰。他談到改革創新，給我留下了深刻印象。他在談到解決大城市交通堵塞的問題，怎么辦？他提出來一個辦法，我覺得不可行，但是印象深刻。他說現在交通路面是兩維的體系，但是人所居住的都是三維的建筑，所以把三維的人下來之后用在兩維的平面上一定會擁擠，怎么辦呢？我們的道路交通也弄成三維的，怎么做呢？路上都沒有，全都放在地下去。路面成什么了呢？是花園。這是一個美好的愿景。

他提出的概念跟他從事的職業也有關系，就是電動車，他說隧道式的交通必須用電動車，否則排污解決不了，第二得有強大的挖掘系統。我也看到了報道，拉斯維加斯已經批準了他的一個項目，要建一個30級公里的地下隧道，通汽車的，但只能讓電動汽車行使。

我想說，馬斯克這樣的一個創新，為什么能夠取得這么大的成績？包括建立了太空探索公司，的確有他的一些超出常人的想法，也給大家一些啟示，的確需要改革開放，需要創新。

我來自國家市場監管總局，也負責質量認證，我們跟汽車產業有什么關系？能做些什么呢？市場監管總局去年成立，由以前若干個部位的職能匯聚到一塊，很多的工作跟汽車產業有密切關系。比如說企業注冊管理、標準化工作、質量認證工作、產業準入、反壟斷職能、價格競爭、信用監管等這些方面的職能都跟汽車產業界有密切的關系，市場監管總局有這么多職能集于一體有一個很大的好處，就是為企業服務，甚至執法監管出自一個口，能夠大大地為企業提供更多的便利。所以市場監管總局一個很重要的主攻方向就是營造便捷的市場準入環境，公平的市場競爭環境，讓消費者放心的消費環境，這一定是市場監管總局在努力的方向。

同時監管肯定是我們的職能，但是現在也在不斷地進行改革開放，不斷地實施各種放管服的一些舉措，我們都是想把監管怎么能更好地體現在產業發展上，為汽車產業發展提供一個更便捷的服務，給我們的企業營造更加公平的準入環境和競爭環境，所以市場監管總局一直在這些方面進行探索，也在進行著改革。比如說現在按照國務院的要求開展的“雙隨機一公開”的監督抽查的制度，給企業更加公平的機會，也規范執法行為。充分利用以信用監管作用基礎，以“雙隨機一公開”作為基本手段，同時以重點的監管為補充的新型監管體系，這樣一個新型監管體系實際也是為我們企業在政府監管的層面上給予更加精準的，對企業影響最小的監管，讓守法企業無事不擾，讓違法企業高懸利劍。這就是執法監管改革的總原則。這是跟市場監管總局諸多的工作。

我所在的部門是負責質量認證工作，跟汽車企業也有密切的關系。每個企業基本上跟質量認證工作有非常密切的聯系，包括現在開展的強制性認證、3C認證都會涉及到，包括我們國家開展的一些認證制度跟企業也有密切關系，像9000環境管理認證等等，每個企業都會涉及到。黨中央、國務院對質量認證工作非常重視，去年習總書記在三農講話中專門提到質量認證體系建設，國務院專門發布了促進質量全面管理的意見，把質量認證定位為供給側結構改革和放管服改革的重要抓手，把認證定位為產品和服務邁向中高端的重要手段，把它定位為市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度，所以對質量認證工作給予高度的期待，因為它是市場化、國際化的特征，是國際通行的提高產品質量、增強產品信譽的通行手段，希望這種手段在我國得到廣泛應用。現在我們有500多家認證機構，發的220萬張證書，其中涉及到汽車行業就有1000多家，涉及到的證書也有10多萬張，所以質量認證也跟企業密切相關，相信也為企業的發展起到了支撐性或者是助推的作用。

但是客觀來講，質量認證工作也有很多不盡如人意的地方，離企業的期待還有需要改進的地方，比如說真正為企業提供有效的助推的效果還不是太明顯，我們還存在著認證不是很規范的行為，我們的認證國際知名度不高，使企業走出去面臨著一些困難，實際我們在質量認證中不斷地改進。比如說強制性產品認證，我們在跟汽車產業，很多的產品包括一些零部件，都從我們的目錄中拿掉了，大家也有感受。包括今年剛剛把消防車已經從目錄中拿掉了，希望在市場準入這個環節，也給企業提供更多的便利，但是更多的需要在自愿性認證中提供更多優質的服務，為企業轉型升級提供助力。我們的工作是大家共同實施的，期待著未來在座的企業多給我們提出寶貴的改進意見，我們一定利用這樣的手段，為汽車產業的騰飛做出更大的努力，謝謝大家！