1月17日，國家電網(wǎng)公司迎來了一個不同尋常的人事任命。原江西省委常委、常務副省長毛偉明調任國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記。這打破了國網(wǎng)公司過去4任“一把手”均出身電力系統(tǒng)的慣例。
不同尋常的人事任命可能蘊含著更高層對國網(wǎng)公司未來走向的態(tài)度。國網(wǎng)公司牽涉方方面面，本身就是一家巨型公司，年收入超過2萬億元，員工接近2百萬人。電力又是工業(yè)發(fā)展的“食糧”，作為國內最主要的輸電公司，國網(wǎng)的動作影響甚至到整個國民經(jīng)濟，而在時下正在進行中的電力體制改革中，國家電網(wǎng)又處于中心位置。
到這個月月底，毛偉明來國網(wǎng)就要滿百日了。在這個說長不長、說短不短的時間里，國網(wǎng)的工作千頭萬緒，毛偉明馬不停蹄，既要嚴抓疫情防控，又要加快復工復產(chǎn)，作為電力企業(yè)，安全運行也不能放松，同時還得調研摸底，為繪制國網(wǎng)未來藍圖做準備。
在毛偉明4月發(fā)表在《學習時報》的署名文章《堅持兩手抓 奪取雙勝利 向黨和人民交出國家電網(wǎng)出色答卷》中，毛偉明將自己的工作分為了四個方面，分別為疫情防控、保供電、促經(jīng)濟、加強黨建，但事實上毛偉明的工作遠不止與此。
01、疫 情
在毛偉明發(fā)表在《學習時報》的文章里，國家電網(wǎng)的疫情防控，既包括國家電網(wǎng)本身守土有責，應對疫情，也包括國家電網(wǎng)作為電力供應的基礎設施，為全國疫情防控提供電力支撐的部分。
從疫情開始，國家電網(wǎng)作為央企，對湖北、武漢就出人出錢、毛偉明一直強調疫情防控不能松懈。在4月13日的國網(wǎng)黨組會議上，這時候國內疫情已經(jīng)得到控制有段時日，毛偉明仍然在講話中強調要“突出常態(tài)防控，筑牢疫情防線”，把疫情防控工作做“嚴”、做“實”、做“細“。
值得一提的是，國家電網(wǎng)利用電力數(shù)據(jù)做分析，給政府部門復工復產(chǎn)提供了數(shù)據(jù)支撐。國網(wǎng)浙江電力為杭州打造的電力數(shù)據(jù)系列化產(chǎn)品，還得到了總書記的點贊。
點評：
新冠病毒疫情是2020年的黑天鵝事件，國內已經(jīng)得到控制，國外還在蔓延態(tài)勢中，中國政府的抗疫舉措取得了階段性的成果，現(xiàn)階段以防止國外輸入為主。習近平總書記多次強調要把疫情當做頭等大事來抓，始終親自指揮。
毛偉明始終嚴抓疫情防控，發(fā)揮國網(wǎng)的功能，盡其所能支持全國疫情防控，并加快推動復工復產(chǎn)，不僅是出于公共衛(wèi)生安全的需要，正如毛偉明在《學習時報》文章所說，“以堅定的政治自覺抓好疫情防控”，也是作為央企“一把手”，講政治、講大局的基本素養(yǎng)。
02、新 基 建
新基建是2018年中央經(jīng)濟工作會議上提出來的，并被列入了政府工作報告。去年，根據(jù)央視新聞的報道，新基建加入了特高壓、充電樁等內涵，這正是國家電網(wǎng)要大力發(fā)展的部分。
青海—河南±800千伏特高壓直流輸電工程是國網(wǎng)今年最早復工的電網(wǎng)工程。2月28日開工的陜北—湖北的±800千伏特高壓直流工程是今年國家電網(wǎng)公司首個新開工的特高壓工程。以特高壓投資為龍頭，國網(wǎng)公司今年加大電網(wǎng)投資。根據(jù)國網(wǎng)公開口徑，歸屬“新基建”的特高壓項目今年投資規(guī)模1811億元，今年整體電網(wǎng)投資4000億元以上。
毛偉明表示，國家電網(wǎng)要確保年內建成“三交一直”工程，力爭明年建成陜北-湖北、雅中-江西直流工程。推進已納入國家規(guī)劃的華中交流網(wǎng)架、白鶴灘外送兩回直流等工程盡快核準。
3月16日，國家電網(wǎng)成立“新基建”工作領導小組和專項工作組。毛偉明在當天及此后的多次視頻調研中表示，要抓好特高壓在建項目建設，加快研究推動新能源汽車充電樁建設，同時做好其他領域“新基建”的用電需求保障。
在新能源汽車充電業(yè)務方面，國家電網(wǎng)表示，將以車聯(lián)網(wǎng)平臺為主導，以充電樁為基礎，構建全國充電一張網(wǎng)，加強與充電樁運營商、電動汽車制造商等各方合作，培育新型商業(yè)模式。
4月14日，國網(wǎng)公司召開“2020年新能源汽車充電設施開工視頻會議”，這次啟動建設的新能源汽車充電設施項目，投資規(guī)模3.6億元，覆蓋18個省（直轄市），共126個項目。2020年全年，國網(wǎng)公司計劃安排充電樁建設投資27億元，新增充電樁7.8萬個，引領帶動充電設施發(fā)展。
點評：
2019年中央經(jīng)濟工作會議指出了“經(jīng)濟下行壓力加大”，將“穩(wěn)增長”作為今年經(jīng)濟工作的關鍵。今年的新冠病毒疫情影響，國內雖已受控，但病毒蔓延全球，世界經(jīng)濟停擺，作為全球最大出口國，中國經(jīng)濟下行壓力又格外加大，財政資金既用防控疫情，又要保民生，還要穩(wěn)增長，已經(jīng)捉襟見肘。作為中國最大的央企之一，國網(wǎng)逆周期大規(guī)模投資，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游跟隨投資，為國內經(jīng)濟穩(wěn)增長做貢獻，同樣體現(xiàn)了毛偉明的政治素養(yǎng)和大局意識。
不過國網(wǎng)的特高壓投資也面臨挑戰(zhàn)。一是現(xiàn)有建成的特高壓線路普遍面臨利用率低下的問題，利用率低，會影響到特高壓線路投資收益；二是從能源供需格局看，投資特高壓是用加大外來電比重，供給需求中心。但在某些測算中，外來電落地后，經(jīng)濟性反而不如本地的分布式風、光，其合理性在業(yè)內存在不同聲音；三是特高壓輸送外來電，往往匹配煤電基地，這會否加重國內煤電的過剩狀況，也是一些專家憂慮的點。
03、電 改
3月24日，國家電網(wǎng)發(fā)布《進一步支持和推進增量配電業(yè)務改革的意見》，要求“更加求真務實的舉措，支持、參與、推動增量配電改革。”
增量配網(wǎng)改革在實際推進中，存在一些電網(wǎng)公司或干預招標，或強制要求控股，阻礙社會資本進入，在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)設置障礙，導致部分項目遲遲難以落地。為此，2018年發(fā)改委還約談了兩大電網(wǎng)公司和六個進展緩慢的省份相關負責人。
此外，在國家電網(wǎng)的2020重點任務中，還包括：開展全國統(tǒng)一電力市場頂層設計所究，提出建設方案和實施路徑；推進交易機構獨立規(guī)范運作，全面完成省級交易機構股份制改造。實現(xiàn)省間現(xiàn)貨市場試運行和6家現(xiàn)貨試點單位長周期結算運行，具備條件的非試點單位力爭年內啟動試運行。
點評：
電力體制改革某種程度上是剝離電網(wǎng)公司的部分權力放給市場更有效率的運行，對電網(wǎng)公司來說是一個痛苦適應的過程，也因此，在過去的電改過程中，電網(wǎng)公司出現(xiàn)了一些不配合甚至阻礙電改的現(xiàn)象，在電力交易中心股份制改革、現(xiàn)貨交易市場落地以及增量配網(wǎng)改革等焦點電改任務上，均出現(xiàn)了進展不及預期的情況。
毛偉明到任后，將推進電改相關內容作為2020年重點工作內容之一，值得業(yè)界期待，但電網(wǎng)公司具體行動如何，仍需觀察。
04、降電價
2020年2月22日，國家電網(wǎng)公司出臺八項舉措，堅決落實好階段性降低用電成本政策，減免電費約489億元，支持大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)。其內容主要包括，為非高耗能大工業(yè)企業(yè)減免電費5%；為非高耗能一般性工商業(yè)企業(yè)減免電費5%，以及延長兩部制電價，并承諾減免電費不向上游發(fā)電企業(yè)傳導，不向代收的政府性基金分攤。
點評：
降電價也是國家電網(wǎng)支持國內經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措，當然，這也是在執(zhí)行發(fā)改委降電價的要求。在過去的兩年里，每年國家電網(wǎng)已經(jīng)根據(jù)政府要求降低一般工商業(yè)電價10%，這些降電價的成本很大一部分都由國家電網(wǎng)承擔、消化。降電價降低了用電企業(yè)的經(jīng)營成本，但也降低了國家電網(wǎng)的收入，對國家電網(wǎng)的經(jīng)營帶來了挑戰(zhàn)。
05、其 他
3月27日，國家電網(wǎng)有限公司召開“十四五”規(guī)劃工作領導小組會議，審議公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作方案，研討下一步工作舉措。
國家電網(wǎng)的“十四五”規(guī)劃不僅是國網(wǎng)的重要任務，也是能源業(yè)界的關注焦點。新能源消納、煤電定位、電力平衡以及外來電與本地電的關系，都是近年來業(yè)內爭論不休的焦點議題，而這些議題的部分答案，都會在國網(wǎng)的“十四五”規(guī)劃中呈現(xiàn)。
國家電網(wǎng)本身也面臨著巨大挑戰(zhàn)，本身靠買賣電量賺取差價的商業(yè)模式，在電改下已經(jīng)行不通，未來的增長空間在哪里？經(jīng)濟下行要逆周期投資穩(wěn)增長，降電價又降收入，國家電網(wǎng)如何完成考核任務？如何保證自身持續(xù)發(fā)展？
也正因此，前任“一把手”提出嚴控投資節(jié)支，又提“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”等舉措增收。毛偉明到任后，事實上接納了前任的部分思路，在國網(wǎng)2020年工作任務中，繼續(xù)保留了電力物聯(lián)網(wǎng)相關內容。毛偉明在內部講話中表示，“要高度重視數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化發(fā)展，充分應用“大云物移智鏈”等先進技術和手段，推進能源轉型和信息技術深度融合，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級相互促進，增強發(fā)展新動能。”
國家電網(wǎng)要向電力數(shù)據(jù)要價值，同時拓展綜合能源服務，這些都是國家電網(wǎng)未來轉型增收的方向，路徑已經(jīng)逐漸清晰，實效如何，需要觀察。
