各省（自治區(qū)、直轄市）能源局，有關省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委，各派出機構，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司：

 

為規(guī)范新型儲能項目管理，推動新型儲能積極穩(wěn)妥健康有序發(fā)展，促進以新能源為主體的新型電力系統建設，支撐碳達峰、碳中和目標實現，我們組織編制了《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》，現印發(fā)你們，請認真執(zhí)行。

 

執(zhí)行中的情況和建議，請及時告知我局（科技司）。

 

國家能源局

 

2021年9月24日

 

《新型儲能項目管理規(guī)范》征求意見稿與正式文件對比：

 

 

 

 

第一條 為規(guī)范新型儲能項目管理，促進新型儲能有序、安全、健康發(fā)展，支撐構建以新能源為主體的新型電力系統，根據《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》，制定本規(guī)范。

 

第二條 本規(guī)范適用于除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對外提供服務的儲能項目。

 

第三條 新型儲能項目管理堅持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則，包括規(guī)劃布局、備案要求、項目建設、并網接入、調度運行、監(jiān)測監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

 

第四條 國務院能源主管部門負責全國新型儲能項目規(guī)劃、指導和監(jiān)督管理；地方能源主管部門在國務院能源主管部門指導下，建立健全本地區(qū)新型儲能項目管理體系，負責本地區(qū)新型儲能項目發(fā)展及監(jiān)督管理；國家能源局派出機構負責對本地區(qū)新型儲能政策執(zhí)行、并網調度、市場交易及運行管理進行監(jiān)管。

 

 

第五條 國務院能源主管部門負責編制全國新型儲能發(fā)展規(guī)劃。根據國家能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源技術創(chuàng)新規(guī)劃等相關文件，在論證發(fā)展基礎、發(fā)展需求和新型儲能技術經濟性等的基礎上，積極穩(wěn)妥確定全國新型儲能發(fā)展目標、總體布局等。

 

第六條 省級能源主管部門根據國家新型儲能發(fā)展規(guī)劃，按照統籌規(guī)劃、因地制宜，創(chuàng)新引領、示范先行，市場主導、有序發(fā)展，立足安全、規(guī)范管理的原則，研究本地區(qū)重點任務，指導本地區(qū)新型儲能發(fā)展。

 

第七條 省級能源主管部門組織開展本地區(qū)關系電力系統安全高效運行的新型儲能發(fā)展規(guī)模與布局研究，科學合理引導新型儲能項目建設。

 

 

第八條 地方能源主管部門依據投資有關法律、法規(guī)及配套制度對本地區(qū)新型儲能項目實行備案管理，并將項目備案情況抄送國家能源局派出機構。

 

第九條 新型儲能項目備案內容應包括：項目單位基本情況，項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內容（含技術路線、應用場景、主要功能、技術標準、環(huán)保安全等）、項目總投資額，項目符合產業(yè)政策聲明等。

 

第十條 新型儲能項目完成備案后，應抓緊落實各項建設條件，在辦理法律法規(guī)要求的其他相關建設手續(xù)后及時開工建設。

 

第十一條 已備案的新型儲能項目，項目法人發(fā)生變化，項目建設地點、規(guī)模、內容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設的，項目單位應及時告知項目備案機關，并修改相關信息。

 

第十二條 新型儲能項目的建設應符合相關管理規(guī)定和標準規(guī)范要求，承擔項目設計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應具有國家規(guī)定的相應資質。

 

第十三條 新型儲能項目主要設備應滿足相關標準規(guī)范要求，通過具有相應資質機構的檢測認證，涉網設備應符合電網安全運行相關技術要求。

 

第十四條 新型儲能項目相關單位應按照有關法律法規(guī)和技術規(guī)范要求，嚴格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實安全責任。

 

第十五條 新建動力電池梯次利用儲能項目，必須遵循全生命周期理念，建立電池一致性管理和溯源系統，梯次利用電池均要取得相應資質機構出具的安全評估報告。已建和新建的動力電池梯次利用儲能項目須建立在線監(jiān)控平臺，實時監(jiān)測電池性能參數，定期進行維護和安全評估，做好應急預案。

 

 

第十六條 電網企業(yè)應根據新型儲能發(fā)展規(guī)劃，統籌開展配套電網規(guī)劃和建設。配套電網工程應與新型儲能項目建設協調進行。各級能源主管部門負責做好協調工作。

 

第十七條 電網企業(yè)應公平無歧視為新型儲能項目提供電網接入服務。電網企業(yè)應按照積極服務、簡捷高效的原則，建立和完善新型儲能項目接網程序，向已經備案的新型儲能項目提供接網服務。

 

第十八條 新型儲能項目在并網調試前，應按照國家質量、環(huán)境、消防有關規(guī)定，完成相關手續(xù)。電網企業(yè)應按有關標準和規(guī)范要求，明確并網調試和驗收流程，積極配合開展新型儲能項目的并網調試和驗收工作。

 

第十九條 電網企業(yè)應按照法律法規(guī)和技術規(guī)范要求，采取系統性措施，優(yōu)化調度運行機制，科學優(yōu)先調用，保障新型儲能利用率，充分發(fā)揮新型儲能系統作用。

 

第二十條 新型儲能項目單位應按照相關標準和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統，按程序向電網調度部門上傳運行信息、接受調度指令。

 

第二十一條 項目單位應做好新型儲能項目運行狀態(tài)監(jiān)測工作，實時監(jiān)控儲能系統運行工況，在項目達到設計壽命或安全運行狀況不滿足相關技術要求時，應及時組織論證評估和整改工作。經整改后仍不滿足相關要求的，項目單位應及時采取項目退役措施，并及時報告原備案機關及其他相關單位。

 

 

第二十二條 國務院能源主管部門負責建設全國新型儲能管理平臺，實現全國新型儲能項目信息化管理，將新型儲能項目的建設、運行實際情況作為制定產業(yè)政策、完善行業(yè)規(guī)范和標準體系的重要依據。

 

第二十三條 地方能源主管部門會同相關部門加強新型儲能項目監(jiān)測管理體系建設，根據本地區(qū)新型儲能項目備案、建設、運行、市場交易情況，研究并定期公布新型儲能發(fā)展規(guī)模、建設布局、調度運行等情況，引導新型儲能項目科學合理投資和建設。

 

 

第二十四條 本規(guī)范由國家能源局負責解釋。

 

第二十五條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。