國務院原參事石定寰認為，經過多年發展，我國光伏行業成本極速下降，同時轉化效率明顯增高，為未來實現碳達峰、碳中和目標提供了可靠保障。

 

在國網吉林綜合能源服務有限公司市場開發部主任張春風看來，近期，受電煤供應形勢持續緊張的影響，火力發電受限，風電供應不足，東北電網電力供需失衡，亟需開展“煤改電”、“分布式光伏建設”等綠色能源項目。

 

資料顯示，1978年—2005年，是東北地區風電的探索階段，發展速度比較緩慢，2005年的風電總裝機量和總發電量，僅為34萬千瓦和5.1億千瓦時。2016年，東北地區的風電開發駛上了快車道，現在已經成為東北第一大可再生能源。

 

大唐吉林大唐長春第三熱電廠廠長李乃東說，“十四五”規劃提出了裝機翻一番，突破1000萬千瓦，清潔能源占比60%以上。“十四五”期間，東北地區將由傳統的火電和供熱向風光綜合能源服務發展，預計到2021年底，新能源裝機占比將突破30%。

 

 

“新能源還有很多規劃空間和可利用資源，但還面臨著一些挑戰，以及不可預測的壓力與困難。”李乃東認為，東北清潔能源的發展面臨的主要困難是如何與傳統能源有效銜接起來。

 

會上有專家提出，現在東北地區比較明顯的問題是電力發展和用電需求不協調。“黑龍江、吉林、遼寧屬于高能源低負荷，需要大量送出或其他方式來進行消納。”這就導致供大于求的矛盾突出，由于規劃的動態調整和修正不足，造成了規劃的發展目標不能很好地匹配電力需求，同時在落實中缺乏剛性，實際電源建設規模超過規劃目標的情況時有發生。

 

中廣核新能源吉林省分公司市場部經理李振文指出，由于新能源門檻低，現今企業競爭激烈，但可再生能源規劃的科學性、系統性有待提高。他認為，東北地區可再生能源的規劃不僅涉及到電源、電網、用電需求，更是包括冬季供熱調峰對消納的影響。“因此，東北地區風電資源與電網的組合存在逆向分布的特點，造成消納壓力與日俱增。”

 

 

遠景能源北方公司副總經理許鋒飛認為，東北地區缺的并不是技術，而是長遠規劃。他認為，未來應該更科學有序地發展可再生能源，統籌制定相關的規劃，滾動優化調整，提升規劃執行剛性，確保電力供給與需求相匹配。

 

有專家提出，東北地區資源發展潛力較大，風電技術可開發潛力超過5億千瓦，其中黑龍江省規劃的容量較大，可優先開發利用西部鹽堿地等未利用土地，集中打造齊齊哈爾、大慶、哈爾濱西部、綏化西部等大型風電基地，同時有序開發其它小型區域風電場，總規劃容量達到了1850萬千瓦。

 

“現階段應盡力協調區域電力發展，建立兩級規劃、三級審核平衡的管理體系，強化規劃執行情況監管。東北地區整個新能源發展思路應科學引導、優勝劣汰、公平競爭。只有把資源技術和政策相關匹配性有效結合起來，才有可能真正推動實現大規模平價上網。”上述專家還提出，應重視分布式能源發展。