國(guó)務(wù)院原參事石定寰認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)光伏行業(yè)成本極速下降，同時(shí)轉(zhuǎn)化效率明顯增高，為未來(lái)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供了可靠保障。

 

在國(guó)網(wǎng)吉林綜合能源服務(wù)有限公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部主任張春風(fēng)看來(lái)，近期，受電煤供應(yīng)形勢(shì)持續(xù)緊張的影響，火力發(fā)電受限，風(fēng)電供應(yīng)不足，東北電網(wǎng)電力供需失衡，亟需開(kāi)展“煤改電”、“分布式光伏建設(shè)”等綠色能源項(xiàng)目。

 

資料顯示，1978年—2005年，是東北地區(qū)風(fēng)電的探索階段，發(fā)展速度比較緩慢，2005年的風(fēng)電總裝機(jī)量和總發(fā)電量，僅為34萬(wàn)千瓦和5.1億千瓦時(shí)。2016年，東北地區(qū)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)駛上了快車道，現(xiàn)在已經(jīng)成為東北第一大可再生能源。

 

大唐吉林大唐長(zhǎng)春第三熱電廠廠長(zhǎng)李乃東說(shuō)，“十四五”規(guī)劃提出了裝機(jī)翻一番，突破1000萬(wàn)千瓦，清潔能源占比60%以上。“十四五”期間，東北地區(qū)將由傳統(tǒng)的火電和供熱向風(fēng)光綜合能源服務(wù)發(fā)展，預(yù)計(jì)到2021年底，新能源裝機(jī)占比將突破30%。

 

 

“新能源還有很多規(guī)劃空間和可利用資源，但還面臨著一些挑戰(zhàn)，以及不可預(yù)測(cè)的壓力與困難。”李乃東認(rèn)為，東北清潔能源的發(fā)展面臨的主要困難是如何與傳統(tǒng)能源有效銜接起來(lái)。

 

會(huì)上有專家提出，現(xiàn)在東北地區(qū)比較明顯的問(wèn)題是電力發(fā)展和用電需求不協(xié)調(diào)。“黑龍江、吉林、遼寧屬于高能源低負(fù)荷，需要大量送出或其他方式來(lái)進(jìn)行消納。”這就導(dǎo)致供大于求的矛盾突出，由于規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整和修正不足，造成了規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)不能很好地匹配電力需求，同時(shí)在落實(shí)中缺乏剛性，實(shí)際電源建設(shè)規(guī)模超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生。

 

中廣核新能源吉林省分公司市場(chǎng)部經(jīng)理李振文指出，由于新能源門(mén)檻低，現(xiàn)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但可再生能源規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性有待提高。他認(rèn)為，東北地區(qū)可再生能源的規(guī)劃不僅涉及到電源、電網(wǎng)、用電需求，更是包括冬季供熱調(diào)峰對(duì)消納的影響。“因此，東北地區(qū)風(fēng)電資源與電網(wǎng)的組合存在逆向分布的特點(diǎn)，造成消納壓力與日俱增。”

 

 

遠(yuǎn)景能源北方公司副總經(jīng)理許鋒飛認(rèn)為，東北地區(qū)缺的并不是技術(shù)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。他認(rèn)為，未來(lái)應(yīng)該更科學(xué)有序地發(fā)展可再生能源，統(tǒng)籌制定相關(guān)的規(guī)劃，滾動(dòng)優(yōu)化調(diào)整，提升規(guī)劃執(zhí)行剛性，確保電力供給與需求相匹配。

 

有專家提出，東北地區(qū)資源發(fā)展?jié)摿^大，風(fēng)電技術(shù)可開(kāi)發(fā)潛力超過(guò)5億千瓦，其中黑龍江省規(guī)劃的容量較大，可優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用西部鹽堿地等未利用土地，集中打造齊齊哈爾、大慶、哈爾濱西部、綏化西部等大型風(fēng)電基地，同時(shí)有序開(kāi)發(fā)其它小型區(qū)域風(fēng)電場(chǎng)，總規(guī)劃容量達(dá)到了1850萬(wàn)千瓦。

 

“現(xiàn)階段應(yīng)盡力協(xié)調(diào)區(qū)域電力發(fā)展，建立兩級(jí)規(guī)劃、三級(jí)審核平衡的管理體系，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管。東北地區(qū)整個(gè)新能源發(fā)展思路應(yīng)科學(xué)引導(dǎo)、優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)。只有把資源技術(shù)和政策相關(guān)匹配性有效結(jié)合起來(lái)，才有可能真正推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模平價(jià)上網(wǎng)。”上述專家還提出，應(yīng)重視分布式能源發(fā)展。