一直以來，電動(dòng)汽車因?yàn)樵谑褂眠^程中零排放，被認(rèn)為是汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手，也是產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的方向。但是，關(guān)于電動(dòng)汽車全生命周期的碳排放卻并沒有被行業(yè)認(rèn)可的科學(xué)的測(cè)算依據(jù)，這也引發(fā)了外界對(duì)電動(dòng)汽車是否真節(jié)能減排的爭論。如今，《核算辦法》的出爐讓電動(dòng)汽車出行是否真減排有了科學(xué)的“說法”。

 

《核算辦法》適用于采用電能代替化石燃料作為汽車出行動(dòng)力的減排場(chǎng)景，涵蓋所有車型和出行場(chǎng)景。車型為各種純電動(dòng)車以及插電式混合動(dòng)力汽車。使用場(chǎng)景包括但不限于營運(yùn)車輛出行場(chǎng)景，如網(wǎng)約車運(yùn)營、汽車租賃、出租車運(yùn)營、公交運(yùn)營、物流配送等；非營運(yùn)車輛出行場(chǎng)景包括私家車出行、公務(wù)用車出行、企事業(yè)單位用車出行等。電動(dòng)汽車出行碳減排量則按照“基準(zhǔn)線排放-項(xiàng)目排放-碳泄露=碳減排量”的公式計(jì)算。其中，基準(zhǔn)線情景為使用傳統(tǒng)燃油車高碳出行，基準(zhǔn)線排放量=公里數(shù)×單位公里汽油或柴油消耗量×相應(yīng)的排放因子；項(xiàng)目排放量包括項(xiàng)目車輛運(yùn)營的電力和化石燃料消耗產(chǎn)生的排放，項(xiàng)目排放量=公里數(shù)×單位公里耗能量×相應(yīng)的排放因子。從計(jì)算方式上可以看出，電動(dòng)汽車的出行碳減排核算是在燃油車碳排放基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的，從而能夠直觀地體現(xiàn)電動(dòng)汽車的減碳效果。

 

《核算方法》是構(gòu)建電動(dòng)汽車從生產(chǎn)端到使用端完整的低碳循環(huán)體系的重要一環(huán)。它讓電動(dòng)汽車出行的減碳優(yōu)勢(shì)有了具象化的衡量指標(biāo)，也是鼓勵(lì)電動(dòng)汽車“動(dòng)”起來的有力手段。《核算方法》將每個(gè)新能源車主以及節(jié)能減排者都納入了碳交易體系，為國家推動(dòng)汽車相關(guān)綠色稅制改革，以及最終實(shí)現(xiàn)新能源車主與燃油車車主之間的“排放交易”模型提供重要依據(jù)。它賦予了更多使用者參與新能源汽車減碳的權(quán)益，這將從根本上促進(jìn)新能源汽車的市場(chǎng)推廣及使用效率的提升，并將推動(dòng)新能源汽車碳交易體系的形成。一旦車主可以從電動(dòng)汽車的出行中獲得減碳收益，其使用電動(dòng)汽車的積極性將大大提升。

 

我國新能源汽車即將結(jié)束補(bǔ)貼時(shí)代，進(jìn)入完全的市場(chǎng)化發(fā)展階段。失去了補(bǔ)貼的推動(dòng)因素之后，在性價(jià)比上并沒有明顯優(yōu)勢(shì)的新能源汽車如何才能得到消費(fèi)者的青睞，使用環(huán)節(jié)便利性的提升和來自使用環(huán)節(jié)的“福利”無疑是重要因素。基于出行的《核算方法》讓電動(dòng)汽車從過去的供給端、生產(chǎn)者推動(dòng)，向使用端、消費(fèi)者推動(dòng)轉(zhuǎn)變，真正賦予其市場(chǎng)化發(fā)展生命力。如果說“雙積分”政策是后補(bǔ)貼時(shí)代推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)的重要因素，那么，基于出行、使用層面的《核算方法》無疑將在應(yīng)用層面和消費(fèi)端極大地促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。

 

在我國現(xiàn)行的碳交易體系中，尚未將汽車行業(yè)納入其中。這主要是由于汽車行業(yè)的現(xiàn)行管理、運(yùn)行模式較為復(fù)雜，很難核算碳排放量，還不具備交易條件。不過，已有不少機(jī)構(gòu)和專家在積極探討將新能源汽車納入碳交易、碳稅管理體系的可行性。《核算方法》不僅為將來有可能實(shí)行的汽車碳資產(chǎn)核算、碳交易、碳稅管理提供重要的數(shù)據(jù)支撐，而且通過科學(xué)的核算能更好地顯示新能源汽車減碳效果，也可以從中發(fā)現(xiàn)電動(dòng)汽車碳排放的主要來源，從而有的放矢地加以改進(jìn)，切實(shí)起到引領(lǐng)電動(dòng)汽車碳減排的作用。

 

電動(dòng)汽車出行的碳減排還處于初期探索階段，所以相應(yīng)的研究還不是特別完善，目前《核算方法》并不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。無論如何，關(guān)于科學(xué)測(cè)算電動(dòng)汽車出行的實(shí)際減碳量已經(jīng)走出了第一步，接下來就需要各方積極配合與支持，不斷健全和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，共同推動(dòng)汽車行業(yè)的節(jié)能減排工作，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。