根據國際可再生能源署 (IRENA) 的最新分析，全球氫經濟的快速增長可能帶來重大的地緣經濟和地緣政治變化，從而導致出現一波新的相互依存關系。在“能源轉型下的地緣政治：氫能因素”一文中指出，氫改變了能源貿易的地緣格局并使能源關系區域化。這種情況暗示，隨著傳統石油和天然氣貿易量的下降，將出現建立在氫生產和使用上的新的地緣政治影響中心。

 

受氣候變化緊迫性和各國凈零排放承諾的推動，IRENA 估計，到 2050 年，氫能將占全球能源使用量的 12%。在以化石燃料為主導的市場(目前價值 1.740 億美元)中，雙邊貿易已與 20 世紀的油氣關系大為不同，不斷增長的貿易和有針對性的投資可能會提高經濟競爭力并影響外交政策格局。

 

IRENA 的總干事弗朗西斯科·拉卡梅拉(Francesco La Camera) 表示：“氫能可能是未來氣候安全能源中缺失的一環。”“氫能顯然是搭上了可再生能源革命的快車，而綠色氫能則正在改變游戲規則，在不影響工業增長和社會發展的情況下實現氣候中性。但氫能不是另一種形式的石油。而且這種過渡并非替換燃料，而是整個系統的轉型，伴隨著政治、技術、環境和經濟格局重塑。”

 

“綠色氫能將導致市場涌入各種不同的新參與者，使能源獲得途徑和供應更多樣化，并使權力從少數人轉移到多數人手中。氫能市場可以通過國際合作變得更加民主包容，為發達國家和發展中國家提供機會。”

 

IRENA 估計，到 2050 年，超過 30% 的氫可以跨境交易，這一比例高于現今的天然氣。以往未展開能源貿易的國家正圍繞氫能建立雙邊能源關系。隨著越來越多的參與方和新類別的凈進口國和出口國登上世界舞臺，與石油和天然氣帶來的地緣政治影響相比，氫能貿易不太可能被武器化或被壟斷。

 

跨境氫能貿易量將大幅增長，目前已有 30 多個國家和地區計劃開展活躍的商業活動。部分希望成為進口國的國家已經專門開展氫能外交，例如日本和德國。化石燃料出口國愈發認為清潔的氫能很有潛力使其經濟更具多樣化，例如澳大利亞、阿曼、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國。但氫能無法彌補石油和天然氣收入的虧損，因此需要實施更廣泛的經濟轉型戰略。

 

制氫所需的技術潛力大大超過了預計的全球需求。最有能力生產廉價可再生電力的國家將最適合生產具有競爭力的綠色氫能。雖然智利、摩洛哥和納米比亞等國家如今是凈能源進口國，但已經準備好成為綠色氫能出口國。實現非洲、美洲、中東和大洋洲等地區的潛力可以限制出口集中的風險，但許多國家將需要進行大規模的技術轉讓、基礎設施建設和投資。

 

在清潔氫能發展的不同階段可能會出現各種地緣政治問題。該報告認為 21 世紀 20 年代將會上演一場爭奪技術領導地位的大競賽。但是，預計相關需求只有到 21 世紀 30 年代中期才會開始增長。屆時綠色氫能將在全球范圍內與化石燃料氫能展開成本競爭，而這種情況在中國、巴西和印度等國家可能會更早發生。在 2021 年天然氣價格飆升之際，綠色氫能在歐洲已成為一種價格合理的能源。翻新天然氣管道可能會進一步刺激需求并促進氫能貿易。

 

具有充足可再生能源潛力的國家可以利用其潛力吸引能源密集型產業，成為綠色工業化的場所。此外，在氫能價值鏈中占有一席之地還可以提高經濟競爭力。電解槽和燃料電池等設備的制造尤其能推動業務發展。中國、日本和歐洲已經在生產方面處于領先地位，但只有創新才能進一步塑造當前的制造業格局。

 

綠色氫能可以通過減少進口依賴和價格波動以及提高能源系統的靈活性來增強能源的獨立性、安全性和彈性。然而，氫能和可再生技術所需的原材料可能會引起人們對材料安全的關注。原材料短缺和價格波動可能通過氫供應鏈產生影響，并對成本和收入產生負面影響。

 

制定氫能的規則、標準和管治可能導致出現地緣政治競爭，也可能開啟一個國際合作加強的新時代。協助發展中國家部署綠色氫能技術和推進氫工業尤其能夠防止全球脫碳鴻溝擴大，促進公平和包容，在可再生能源豐富的國家創造當地價值鏈、綠色產業和就業機會。