綿陽市發(fā)展改革委日前印發(fā)《綿陽市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》分為現(xiàn)狀情況、需求預(yù)測(cè)與發(fā)展目標(biāo)、布局規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等九個(gè)部分。
作為綿陽“十四五”充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)和充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的布局指導(dǎo)，《規(guī)劃》系統(tǒng)謀劃未來5年綿陽充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展，助力“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
“當(dāng)前，新能源汽車技術(shù)日趨成熟，全市新能源汽車保有量快速增長(zhǎng)，充電需求更加旺盛，建設(shè)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施更加緊迫。”綿陽市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們通過預(yù)測(cè)發(fā)展需求，立足構(gòu)建充電服務(wù)網(wǎng)，制定總體、區(qū)域和階段性三大目標(biāo)。”
經(jīng)預(yù)測(cè)，到2025年全市新能源汽車將達(dá)73855臺(tái)，共需充電樁55818個(gè)、換電站44座，新增用電功率54.84萬千瓦。
根據(jù)需求預(yù)測(cè)明確總體目標(biāo)。到2025年，全市計(jì)劃新建充電樁53427個(gè)，將滿足約7.38萬臺(tái)汽車充電需求，基本形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。
在布局上，對(duì)全市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“分類別分區(qū)域”規(guī)劃，對(duì)中心城區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行指導(dǎo)性宏觀規(guī)劃。
看中心城區(qū)規(guī)劃——將中心城區(qū)劃分為22個(gè)片區(qū)，樁站初步定點(diǎn)落位；規(guī)劃建設(shè)普通充電樁不少于4789個(gè)、換電站20座；公交專用站7座720個(gè)；客運(yùn)專用站6座230個(gè)；物流專用站32座1498個(gè)；市政專用站11座110個(gè)。
看行業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃——新建普通公共樁不少于8452個(gè)、城際公共樁不少于1060個(gè)、景區(qū)公共樁不少于3864個(gè)、自用樁不少于35005個(gè)、專用樁不少于5046個(gè)，新建或改造換電站不少于44座。
七大重點(diǎn)任務(wù) 構(gòu)建五大充電網(wǎng)
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，全市將著力構(gòu)建城際公共充電、城鎮(zhèn)公共充電、景區(qū)公共充電、自用充電、專用充電“五大充電服務(wù)網(wǎng)”，將對(duì)外運(yùn)營(yíng)的充電站全部接入四川省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理平臺(tái)統(tǒng)一管理，全面提升綿陽新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，保障綠色出行需求，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
“構(gòu)建充電服務(wù)網(wǎng)，對(duì)各行業(yè)類別明確了建設(shè)比例或數(shù)量。”該負(fù)責(zé)人說，比如建設(shè)普通公共充電網(wǎng)，《規(guī)劃》提出，要求黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大型商場(chǎng)、文體場(chǎng)館按不低于總停車位20%的比例配建充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)外開放使用。結(jié)合停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)獨(dú)立占地大型普通公共充電站建設(shè)，將獨(dú)立停車設(shè)施建設(shè)成為涵蓋服務(wù)、休閑等多層次需求的停車充電綜合體。2023年前建成不少于4367個(gè)樁、2025年前建成不少于8452個(gè)樁。
在做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電服務(wù)方面，《規(guī)劃》提出，在綿電網(wǎng)企業(yè)要做好電網(wǎng)規(guī)劃與充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接，加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，明確配套接入要求，簡(jiǎn)化充電基礎(chǔ)設(shè)施接電報(bào)裝流程，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供便利、高效服務(wù)。
在加強(qiáng)安全管理方面，《規(guī)劃》提出，按照“誰建設(shè)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位以及使用人的安全教育，定期開展充電基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患，保障充電安全。
根據(jù)估算，預(yù)計(jì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資約15.4億元，將有效帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施水平快速發(fā)展。預(yù)計(jì)5年累計(jì)充電量9.5億千瓦時(shí)，代替燃油3.45億升，減碳77.89萬噸，將極大促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，緩解環(huán)境壓力。
強(qiáng)化保障措施 政策支持給力
一分部署，九分落實(shí)。《規(guī)劃》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、政策支撐、運(yùn)營(yíng)管理、宣傳引導(dǎo)等方面提出保障措施。
有哪些支持政策？關(guān)于用地保障、資金補(bǔ)助、電價(jià)優(yōu)惠、審批流程等方面的政策，備受關(guān)注。
在用地保障上，鼓勵(lì)在已有各類建筑物停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車場(chǎng)與高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，在用地方面予以支持。
落實(shí)資金補(bǔ)助。按照《四川省公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助管理暫行辦法》，對(duì)收益率低、回報(bào)周期長(zhǎng)的高速公路、景區(qū)公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施按充電設(shè)備投資不超過30%給予建設(shè)資金補(bǔ)助；對(duì)收益率和回報(bào)周期適中的城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施按充電設(shè)備投資的5%給予建設(shè)資金補(bǔ)助，市（州）配套不低于10%。充分考慮革命老區(qū)和民族地區(qū)的財(cái)政情況，該城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施按充電設(shè)備投資的10%給予建設(shè)資金補(bǔ)助，市（州）配套不低于5%。
執(zhí)行扶持性電價(jià)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，用電執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”中兩部制電價(jià)，2025年底前免收基本電費(fèi)。其他充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)；電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
簡(jiǎn)化審批流程。在既有停車場(chǎng)（位）建設(shè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)；在新建停車場(chǎng)（位）配建公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施，無需單獨(dú)辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)；新建獨(dú)立占地的公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施，辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)。
優(yōu)惠減免停車收費(fèi)。政府或政府平臺(tái)公司投資的公共停車場(chǎng)停放新能源汽車2小時(shí)以內(nèi)免費(fèi)，超過2小時(shí)的停車費(fèi)減半征收。
