這幾日的電力市場,被福建省霸了屏,自打7月以來,福建連續下發了11個電力市場相關管理辦法,這意味著福建的電力市場開始發力,售電市場開閘在即。
福建售電政策的連擊,讓人眼花繚亂、應接不暇,細數福建發布的這11個政策,先是在7月份有了《國家能源局關于同意啟動福建省電力輔助服務市場試點實施工作的復函》、《福建省售電側改革試點區域選取辦法(試行)》、《福建省有序放開配電網業務實施細則(試行)》。8月3日在福建經信委官網密集發布了《福建省售電市場主體準入與退出管理辦法(試行)》、《福建省售電市場主體注冊管理辦法(試行)》、《福建電力交易平臺使用和運行維護管理辦法(試行)》、《福建省售電市場信息公開和披露管理暫行規定(試行)》、《福建省售電市場主體信用評價管理暫行規定(試行)》五個文件。
在8月11日的國家能源局福建監管局官網上,又連續公布了在7月19日印發的《福建省電力市場交易規則(試行)》、《福建省擁有配電網運營權的售電公司電力業務許可證(供電類)管理實施辦法(試行)》及轉發《國家能源局關于同意啟動福建電力輔助服務市場試點實施工作的復函》的通知
(以文件發布之日排序)
2017年7月10日
國家能源局關于同意啟動福建省電力輔助服務市場試點實施工作的復函
電力體制改革獲推進!在國家能源局的這封復函里,同意啟動福建電力輔助服務市場試點實施工作。并稱爭取7月啟動操作演練和模擬運行,9月底前具備試運行條件,積極穩妥推進試點工作。
2017年7月19日
福建省電力市場交易規則(試行)
福建電力市場交易按交易周期主要有年度交易和月度(不包括12月份)交易等。根據市場需要,也可組織開展年度以上、季度交易(不包括第四季度),市場成熟時適時組織開展日前、實時等市場交易。電力市場交易可以采取雙邊協商、集中競價、 掛牌交易等方式進行。
市場交易價格由市場主體通過雙邊協商、集中競價、掛牌交易等市場化方式形成,交易雙方可以根據需要協商約定價格調整機制。
偏差考核:用戶負偏差超過的偏差考核電量,偏差考核資金=偏差電量×(用戶目錄電價-市場交易購電價 格)的絕對值。對售電公司的電量偏差考核,參照用戶偏差考核規則執行。
發電企業負偏差超過的偏差考核電量,偏差考核資金=偏差電量×(批復上網電價-市場交易售電價格)的絕對值。
2017年7月19日
《福建省售電市場監管辦法(試行)》
辦法對監管內容、監管措施、罰則等做出了規定。
售電公司可以采取多種方式通過電力市場購電,包括采取雙邊協商、集中競價或掛牌交易等方式向發電企業購電或其他售電公司購電等,并將所購電量向電力用戶或其他售電公司銷售。
擁有配電網運營權的售電公司應當按照國家有關規定加強對其供電區域內電力用戶用電安全檢查,履行相關安全責任。
電力用戶應當加強涉網安全管理,強化受電設施建設、運行維護管理、安全隱患排查和應急管理,并采取有效措施消除用電設施安全隱患,維護電網安全穩定可靠運行。
售電公司可以向符合市場準入條件的電力用戶提供合同能源管理、綜合節能和用電咨詢等增值服務。
售電市場主體、電力交易機構和電力調度機構違反辦法規定的,由國家能源局福建監管辦公室和福建省發展和改革委員會、福建省經濟和信息化委員會及福建省物價局責令改正,拒不改正的依據相關法律法規給予行政處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;情節嚴重的,可以吊銷電力業務許可證,強制退出售電市場。
2017年7月19日
福建省擁有配電網運營權的售電公司電力業務許可證(供電類)管理實施辦法(試行)
擁有配電網運營權的售電公司在正式經營配售電業務前,應當向福建能源監管辦申請電力業務許可證(供電類),取得許可后方可從事相關電力業務。
擁有配電網運營權的售電公司,應當按照本辦法取得電力業務許可證(供電類)。包含以下幾類售電公司:
(一)擁有歷史形成的國網福建省電力有限公司以外的存量配電資產運營權的售電公司;
(二)通過招投標等市場化方式獲得新增配電網運營權的售電公司;
(三)通過混合所有制改革擁有配電資產運營權的售電公司;
(四)其他符合國家規定擁有配電資產運營權的售電公司。
電力業務許可證(供電類)的有效期為二十年。
2017年7月21日
福建省售電側改革試點區域選取辦法(試行)
試點園區按照用電規模、產業發展、能耗水平等三大方面7個指標情況,采取百分制評價方法,排序選取。
增量配電業務試點園區按照規劃配電網規模、規劃產業發展、能耗水平等三大方面6個指標情況得分排序選取。
2017年先行開展增量配電業務改革試點和工業園區購售電業務改革試點。
已列入國家首批園區增量配電業務改革試點的6個項目,制定實施增量配電改革試點方案,確定項目業主,簽訂協議,履行準入手續,優先放開區域內購售電業務。
購售電業務改革試點園區售電公司開展購售電服務的電量總量,原則上不突破年度安排的電量總量。試點園區符合條件的工業大用戶也可以參與大用戶電力直接交易。
2017年7月21日
福建省有序放開配電網業務實施細則(試行)
同一配電區域內可以有多個售電公司,但只能有一個擁有配電網資產的售電公司,具有配電網運營權,并提供保底供電服務。
獲準開展配電業務的項目業主,在其配電區域內擁有與電網企業相同的權利,并切實履行相同的責任和義務。符合售電公司準入條件的,履行售電公司準入程序后,可開展售電業務。