低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一段較長(zhǎng)時(shí)間的“黃金發(fā)展期”，在“無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、低產(chǎn)業(yè)成本、零使用門檻”的前提下星火燎原、成長(zhǎng)壯大，出現(xiàn)一批相對(duì)實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大的低速車企。如今野蠻生長(zhǎng)時(shí)期已過，行業(yè)進(jìn)入升級(jí)、整合階段，它們中大部分通過不同途徑進(jìn)入乘用車領(lǐng)域。然而，低速車企發(fā)展新能源乘用車事與愿違，鮮有諸如造車新勢(shì)力中的成功者。低速電動(dòng)車市場(chǎng)不受政策支持，微型純電動(dòng)汽車市場(chǎng)不斷萎縮，這些具備資質(zhì)的低速電動(dòng)車企深陷進(jìn)退兩難的境地。
在市場(chǎng)持續(xù)下行與新冠肺炎疫情持續(xù)影響的雙重壓力下，新能源汽車企業(yè)紛紛進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，最近比較搶風(fēng)頭的主角并非比亞迪、北汽新能源等國(guó)內(nèi)一線企業(yè)，而是一家通過收購(gòu)拿到生產(chǎn)資質(zhì)的低速電動(dòng)品牌雷丁電動(dòng)。日前，雷丁電動(dòng)正式簽約影視明星黃曉明作為品牌形象代言人并發(fā)布星藍(lán)計(jì)劃。值得注意的是，雷丁在2020年計(jì)劃投放的10款產(chǎn)品中，不僅包括純電動(dòng)乘用車，還包括低速電動(dòng)車產(chǎn)品。
無(wú)獨(dú)有偶，除了雷丁之外，通過多種方式拿到純電動(dòng)乘用車資質(zhì)的低速電動(dòng)車企業(yè)，如御捷、富路等，均未放棄起家產(chǎn)品——低速電動(dòng)車。在純電動(dòng)乘用車領(lǐng)域，這些企業(yè)“轉(zhuǎn)正”之后的發(fā)展卻乏善可陳，進(jìn)退兩難把他們推向艱難境地，何去何從則是他們必須要考慮的現(xiàn)實(shí)。
“轉(zhuǎn)正”后表現(xiàn)乏善可陳
低速電動(dòng)車企拿到電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)的方式各有不同，代表性的企業(yè)有河北御捷（乘用車已更名為領(lǐng)途汽車）、陸地方舟、雷丁電動(dòng)、富路集團(tuán)、寶雅新能源等。其中，河北御捷、雷丁電動(dòng)、富路集團(tuán)、寶雅新能源均是通過收購(gòu)整車企業(yè)資質(zhì)的方式，而陸地方舟等則是通過申請(qǐng)準(zhǔn)入的方式拿到“準(zhǔn)生證”。雖然方式有所不同，但這些企業(yè)“轉(zhuǎn)正”后在新能源汽車上的表現(xiàn)整體堪憂。
在這些企業(yè)中，河北御捷比較有代表性。生產(chǎn)低速電動(dòng)車起家的河北御捷先是通過收購(gòu)其他乘用車類獲得“6字頭”車型的生產(chǎn)資質(zhì)，之后通過小跨類升級(jí)獲得乘用車整車生產(chǎn)資質(zhì)。2017年，工信部對(duì)申報(bào)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第298批）的車輛新產(chǎn)品進(jìn)行公示。御捷純電動(dòng)轎車產(chǎn)品獲得準(zhǔn)入，產(chǎn)品型號(hào)為YGM7000BEV ，標(biāo)志著御捷獲得了新能源乘用車資質(zhì)，可以上市銷售。同年，御捷集團(tuán)與長(zhǎng)城汽車簽署御捷長(zhǎng)城汽車合資框架協(xié)議，長(zhǎng)城以增資入股方式獲得河北御捷25%股權(quán)。
2018年，“河北御捷車業(yè)有限公司”更名為“領(lǐng)途汽車有限公司”。雖然有資質(zhì)在手，同時(shí)又有長(zhǎng)城的加持，但河北御捷的發(fā)展并不順利，進(jìn)入市場(chǎng)銷售的多款產(chǎn)品均未產(chǎn)生多大反響。在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，從2018年至今，已經(jīng)沒有領(lǐng)途汽車統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
陸地方舟是眾多“轉(zhuǎn)正”低速電動(dòng)車企業(yè)中，為數(shù)不多通過申請(qǐng)拿到“準(zhǔn)生證”的企業(yè)，但這家企業(yè)“轉(zhuǎn)正”之后遭遇的則是破產(chǎn)倒閉。產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，2018年江蘇陸地方舟新能源車輛股份有限公司累計(jì)產(chǎn)量220輛，累計(jì)銷量208輛，到了2019年銷量數(shù)字直接降到了5輛，且很有可能是5輛氫燃料電池客車。
雷丁電動(dòng)通過收購(gòu)四川野馬的方式獲得乘用車資質(zhì)，產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，2018年四川野馬的新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量為5343輛 累計(jì)銷量為5400輛。到了2019年，累計(jì)產(chǎn)量為1474輛、累計(jì)銷量為1584輛，今年前2個(gè)月，累計(jì)產(chǎn)量為49輛 ，累計(jì)銷量為33輛。雷丁電動(dòng)汽車營(yíng)銷總經(jīng)理王清禮對(duì)《中國(guó)汽車報(bào)》記者表示：“我們的情況算是比較正常，整體還是不錯(cuò)的。”
確如王清禮所言，雷丁電動(dòng)的市場(chǎng)表現(xiàn)在“轉(zhuǎn)正”企業(yè)中已屬上乘，富路集團(tuán)（通過與北京汽車制造廠有限公司合資獲得生產(chǎn)資質(zhì)）以及寶雅新能源（通過增資15億元獲得一汽吉林70.5%股權(quán)）因拿到資質(zhì)不久，其市場(chǎng)表現(xiàn)尚需時(shí)日觀察。
微型純電動(dòng)汽車市場(chǎng)令人失望
為什么低速電動(dòng)車企業(yè)轉(zhuǎn)正之后，鮮有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)？在采訪中，企業(yè)人士和行業(yè)專家都談到了微型電動(dòng)汽車市場(chǎng)的慘淡。據(jù)了解，所有的低速電動(dòng)車企業(yè)都選擇以微型電動(dòng)汽車作為進(jìn)入純電動(dòng)乘用車市場(chǎng)，“國(guó)民電動(dòng)汽車”是他們認(rèn)為最符合他們定位的身份。在2018年之前的新能源汽車市場(chǎng)，微型電動(dòng)汽車也確實(shí)是最為火爆的細(xì)分市場(chǎng)之一。
隨著國(guó)家新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼退坡以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，微型電動(dòng)汽車在失去補(bǔ)貼之后，市場(chǎng)開始急劇萎縮，這就導(dǎo)致了這些車企在這一市場(chǎng)遭遇流年不利。“沒有補(bǔ)貼后，我們的產(chǎn)品一下子就不好賣了，限于自身的實(shí)力，短時(shí)間內(nèi)也難以研發(fā)出符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。”一位不愿具名的企業(yè)內(nèi)部人士表示，“不管從企業(yè)的基因、定位還是思維、實(shí)力，我們都很難擺脫微型電動(dòng)汽車的定位。”
實(shí)力雄厚的如比亞迪、北汽等企業(yè)，面對(duì)政策調(diào)整和市場(chǎng)變化，可以及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略，且它們的產(chǎn)品一般覆蓋各個(gè)級(jí)別，某一細(xì)分領(lǐng)域不景氣，企業(yè)所受影響有限。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)只能依靠單一產(chǎn)品打天下的低速電動(dòng)車企升級(jí)而來(lái)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，只能暫時(shí)轉(zhuǎn)為守勢(shì)。
清華大學(xué)教授、汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳全世表示：“‘轉(zhuǎn)正’后的低速電動(dòng)車企業(yè)花費(fèi)比較大的精力獲得了‘雙資質(zhì)’，原本是想投入到新能源汽車市場(chǎng)，做一番事業(yè)。但由于企業(yè)原本做低速電動(dòng)車產(chǎn)品，起點(diǎn)較低，員工技能水平、質(zhì)量管理體系、研發(fā)體系都難言優(yōu)秀。汽車市場(chǎng)是個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，從做低速電動(dòng)車升級(jí)而來(lái)企業(yè)由于產(chǎn)品力、品牌力較弱，市場(chǎng)不太認(rèn)可。因此，這些企業(yè)目前的市場(chǎng)表現(xiàn)并不樂觀，甚至比較艱難。”
“低速電動(dòng)車企業(yè)‘轉(zhuǎn)正’之后，從入門級(jí)的微型電動(dòng)汽車入手是一個(gè)很好的選擇，有很大一部分用戶群體確實(shí)有入門級(jí)電動(dòng)汽車的需求。”富路集團(tuán)副總裁、勇士汽車總經(jīng)理顧志宏表示，“其實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼完全退坡之后，微型電動(dòng)汽車會(huì)有好的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)在補(bǔ)貼政策又延長(zhǎng)了兩年，對(duì)這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的發(fā)展反而不利。”
低速電動(dòng)車市場(chǎng)難以割舍
在微型電動(dòng)汽車市場(chǎng)失意的這部分車企，目前能夠緊緊抓住的就是起家的低速電動(dòng)車市場(chǎng)，然而這一市場(chǎng)也出現(xiàn)了很大的不確定性。2018年11月8日，國(guó)家工信部等六部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》，明確對(duì)低速電動(dòng)車“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”，嚴(yán)禁各地方新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能，并要求企業(yè)從2019年1月起暫停生產(chǎn)，待國(guó)標(biāo)發(fā)布。
在國(guó)家政策的強(qiáng)力整頓規(guī)范之下，低速電動(dòng)車市場(chǎng)出現(xiàn)了很大變化，企業(yè)數(shù)量急劇減少，產(chǎn)銷量大幅度下滑。了解實(shí)際情況的顧志宏推算，整個(gè)2019年低速電動(dòng)車市場(chǎng)產(chǎn)銷量大概下滑20%~30%。
“在政策強(qiáng)力整頓之后、明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，從廠家到經(jīng)銷商都是迷茫的，經(jīng)銷商開始多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)，專賣低速電動(dòng)車的經(jīng)銷商少了，大概有一半經(jīng)銷商同時(shí)賣低速電動(dòng)車和乘用車。”顧志宏介紹，“各低速電動(dòng)車企業(yè)都在找尋出路，要么向下走，爭(zhēng)取電摩資質(zhì)，要么往上走，爭(zhēng)取拿到乘用車或商用車準(zhǔn)入資質(zhì)。說(shuō)白了，誰(shuí)都希望能盡早合規(guī)化生產(chǎn)，誰(shuí)也不想在‘灰色地帶’行走。”
據(jù)了解，目前低速電動(dòng)車市場(chǎng)基本還能過得不錯(cuò)的都是積極往上走、已經(jīng)拿到乘用車資質(zhì)的或者具備拿資質(zhì)基礎(chǔ)的企業(yè)。“按政策已經(jīng)關(guān)掉了一部分企業(yè)，頭部的企業(yè)具備升級(jí)一批的條件，所以沒有被關(guān)停。如果嚴(yán)格按政策要求都得暫停生產(chǎn)，但現(xiàn)在也沒辦法，市場(chǎng)有需求，企業(yè)要生存。”在顧志宏看來(lái)，受疫情影響，當(dāng)消費(fèi)者收入下降，低速電動(dòng)車還會(huì)有不錯(cuò)的市場(chǎng)發(fā)展前景，所以頭部的這些企業(yè)還是不會(huì)放棄這個(gè)尚能賺錢的細(xì)分市場(chǎng)。
《中國(guó)汽車報(bào)》記者關(guān)注到，這些具備資質(zhì)的低速電動(dòng)車企，均在2020年有低速電動(dòng)車的產(chǎn)品布局規(guī)劃，只有寶雅新能源是一個(gè)例外，已經(jīng)主動(dòng)退出了這一市場(chǎng)。“寶雅新能源最開始做低速電動(dòng)車就不算主流，產(chǎn)銷量都很小，選擇退出是市場(chǎng)行為。”一位知情人士透露。
需明確定位、提高水平
在全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹看來(lái)，這些獲得資質(zhì)的低速電動(dòng)車企業(yè)通過一個(gè)資質(zhì)在新能源汽車市場(chǎng)占了一個(gè)位置，但實(shí)際上，目前這些企業(yè)賣新能源汽車并不掙錢，主要還是以銷售低速電動(dòng)車為主。
“低速電動(dòng)車企業(yè)的‘升級(jí)’不能僅僅是資質(zhì)上的‘轉(zhuǎn)正’。如果這些企業(yè)‘腳踩兩只船’，最后可能會(huì)喪失發(fā)展機(jī)會(huì)。”崔東樹建議，“等政策讓低速電動(dòng)車合規(guī)的確是一個(gè)方向，但當(dāng)前還是要把精力放到新能源汽車產(chǎn)品上，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
陳全世建議，具備資質(zhì)的低速電動(dòng)車企業(yè)要想取得好的發(fā)展，首先要嚴(yán)格管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、融入汽車制造理念。在做好產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，提高市場(chǎng)服務(wù)水平，提高品牌影響力。
新能源汽車獨(dú)立研究員曹廣平對(duì)低速電動(dòng)車企提出建議，首先，堅(jiān)持自己的產(chǎn)品定位和市場(chǎng)定位不動(dòng)搖，這是其優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)所在；其次，積極將資金再投入到人才、研發(fā)和管理等環(huán)節(jié)，不斷提高產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)效率、管理手段、質(zhì)量控制、銷售能力和服務(wù)水平；第三，積極參與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，而參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作的前提，就得提高本企業(yè)掌握標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)、研究標(biāo)準(zhǔn)的能力；最后，積極開拓全國(guó)和世界市場(chǎng)，屏蔽企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；五是改革企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保障企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。
雖然發(fā)展遭遇不利，但也有企業(yè)對(duì)未來(lái)充滿信心，顧志宏認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)暫時(shí)不景氣的情況下，開發(fā)海外市場(chǎng)也是一個(gè)不錯(cuò)的路徑。據(jù)悉，富路集團(tuán)與意大利XEV（未來(lái)環(huán)球科技有限公司）成立合資公司，合作開發(fā)銷售新能源汽車出口歐洲市場(chǎng)，首批訂單100輛北汽小貓將于5月發(fā)往歐洲，預(yù)計(jì)未來(lái)一年訂單不低于5000輛，未來(lái)三年總出口不低于30000輛。“我們出口的車在國(guó)內(nèi)是符合乘用車標(biāo)準(zhǔn)的，在歐洲市場(chǎng)以L7e 四輪車標(biāo)準(zhǔn)出口，下一步計(jì)劃推出微型電動(dòng)汽車。”顧志宏介紹。此外，他還認(rèn)為，增程式電動(dòng)汽車也是一個(gè)可以考慮的發(fā)展方向，定價(jià)在10萬(wàn)元以內(nèi)，既有路權(quán)又有經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)。
專家呼吁給予微型電動(dòng)汽車財(cái)政補(bǔ)貼
拿到補(bǔ)貼后將售價(jià)拉進(jìn)10萬(wàn)元以內(nèi)的微型電動(dòng)汽車，曾是我國(guó)新能源汽車市的銷售主力，也被限購(gòu)城市消費(fèi)者稱為“占牌”利器。但是，隨著新能源車補(bǔ)貼政策變化，近年來(lái)逐漸被市場(chǎng)邊緣化。2018年6月，我國(guó)推出全新新能源汽車補(bǔ)貼政策，新政以“續(xù)駛里程”作為基準(zhǔn)，續(xù)駛里程150公里以下車型取消補(bǔ)貼，這使得眾多微型電動(dòng)汽車深受沖擊。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年微型電動(dòng)車市場(chǎng)份額為44%，2017年大幅攀升至69%，但2018年驟降至49%，2019年進(jìn)一步下滑至27%。3月，該市場(chǎng)份額僅剩13%，創(chuàng)歷史最低紀(jì)錄。
國(guó)家提高財(cái)政補(bǔ)貼技術(shù)門檻的初衷是好的，正如財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲所言：“普惠財(cái)政補(bǔ)貼容易使企業(yè)患上依賴癥，已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)由大變強(qiáng)的需要。強(qiáng)化補(bǔ)貼政策，對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、支持規(guī)范守信的企業(yè)會(huì)起到正像激勵(lì)作用，在保持2016~2020年補(bǔ)貼方案總體穩(wěn)定的前提下，不斷提高進(jìn)入推薦車型目錄的企業(yè)和產(chǎn)品的門檻，使技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品能夠獲得財(cái)政補(bǔ)貼，相反的就得不到補(bǔ)貼，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。”
然而在當(dāng)前市場(chǎng)出現(xiàn)新變化的情況下，有專家認(rèn)為，目前的財(cái)政補(bǔ)貼政策還應(yīng)該做調(diào)整。清華大學(xué)教授、汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳全世認(rèn)為，新能源汽車補(bǔ)貼政策將續(xù)駛里程150公里以下車型排除在外是錯(cuò)誤的做法。
