2020年全國兩會已拉開帷幕，全國人大代表、江蘇悅達集團黨委書記、董事局主席王連春就供需兩側齊發力，推動我國汽車產業穩增長促轉型等方面提出了相關建議。

 

王連春認為，當前，我國汽車產業供給側還存在車輛購置稅稅率單一、行業產能利用率低、出口占比小且利潤率低等問題。需求側則存在消費環境有待優化、新能源汽車性價比不高及二手車評估體系不完善、網約車等新業態還處在調整期等問題。為此，王連春建議，供需兩側需要共同發力，來推動實現汽車產業持續穩定增長和轉型升級。

 

其中，在供給側方面，王連春提出了三條具體建議：

 

第一，要鼓勵企業增加研發投入，提升產品品質；建議政府設立汽車產業轉型升級發展基金，對研發新能源、智能網聯等新技術，給予研發項目資金補助和研發資金貼息支持，鼓勵企業加大研發投入，助力汽車產業轉型升級。

 

第二，要分級征收乘用車車輛購置稅。例如，按排量分級確定差異化稅率，1.6升及以下執行5%的稅率，1.6升以上執行10%的稅率。“在汽車產業保增長的同時，實現汽車產業轉型升級，滿足國家節能減排和新能源汽車發展戰略的總體要求。”王連春表示。

 

第三，要支持車企擴大出口，優化產能利用率。建議政府出臺鼓勵車企提高產能利用率的支持政策，對消化過剩產能達到一定比例的車企，給予相應的流動資金貼息和研發費用傾斜政策，幫助企業提升出口競爭力。

 

在需求側方面，王連春認為，重振汽車消費是我國汽車產業保市場主體的一道“必答題”。他建議，政府要出臺更加精準具體的政策拉動汽車消費。例如，北京、上海、廣州等限購城市進一步釋放購車指標、優化搖號政策等；放寬汽車金融牌照申領條件，為終端消費者和經銷商提供全方位、專業化的金融服務；國家部委復工復產政策中涉及汽車行業的相關政策要出臺更多具體的配套政策，便于政策真正落地實施。如，在新能源汽車方面，推動各地區按規定將地方資金支持范圍從購置環節向運營環節轉變，重點支持用于城市公交、公務用車等領域。

 

其次，王連春認為新能源汽車消費環境需要進一步優化。地方政府應結合實際給予車企或終端消費者一定比例的補貼，提高新能源汽車性價比；在“新基建”方面，加大對充電基礎設施建設的政策支持力度，加快對居民小區充電設施的頂層規劃布局；健全和完善新能源汽車殘值評估標準和體系，推動新能源二手車市場健康發展。

 

此外，王連春還建議鼓勵網約車和共享汽車等新業態發展。對網約車和共享汽車相關法規條例進行修訂完善，放寬對車輛和經營主體的準入條件限制，簡化前置審批流程。與此同時，從嚴事中和事后監管，實現網約車、共享汽車與傳統巡游出租車的良性競爭，滿足市民出行方面的新需求。