日前，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布：新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法 （征求意見稿）”，從3月部節(jié)能司發(fā)布的2020年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)來看，“推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用體系建設(shè)”已經(jīng)成為2020年的一個(gè)工作要點(diǎn)，《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》應(yīng)該會(huì)在2020年底前出臺(tái)。
中國動(dòng)力電池回收與梯次利用聯(lián)盟信息部對(duì)”征求意見稿“做了簡單梳理，相關(guān)要點(diǎn)如下：
目的：為加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
主管部門：工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國動(dòng)力蓄電池梯次利用管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)動(dòng)力蓄電池梯次利用進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)信息共享。
1、梯次利用企業(yè)應(yīng)履行主體責(zé)任，遵循全生命周期理念，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，保障本企業(yè)生產(chǎn)的梯次產(chǎn)品質(zhì)量，以及報(bào)廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置；
2、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，利于其高效梯次利用。
3、梯次利用企業(yè)要求
（1）梯次利用企業(yè)應(yīng)符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)要求。
（2）鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)及裝備，對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行包（組）、模塊級(jí)別的梯次利用。
（3）鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品，不得開發(fā)充電寶、手持照明 設(shè)備等不易回收的梯次產(chǎn)品。
（4）鼓勵(lì)采用租賃、規(guī)模化利用等 便于梯次利用產(chǎn)品回收的商業(yè)模式。
（5）鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作，加強(qiáng)信息共享，利用已有回收渠道，高效回收廢舊動(dòng)力蓄電池用于梯次利用。
（6）梯次利用企業(yè)從事廢舊動(dòng)力蓄電池梯次利用活動(dòng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求，與新能源汽車、動(dòng)力蓄電 池生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)問題。
（7）鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)取鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)取得動(dòng)力蓄電池的出廠技術(shù)規(guī)格信息、充電倍率信息，以及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)信息（電壓、溫度、SOC 等）。
（8）梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范開展梯次利用，具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施，所采用的梯次產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)則、方法等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（9）梯次利用企業(yè)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)銷售的梯次產(chǎn)品承擔(dān)保修和售后服務(wù)責(zé)任。
（10）梯次利用企業(yè)應(yīng)建立溯源管理體系，按國家有關(guān)溯源管理規(guī)定進(jìn)行廠商代碼申請(qǐng)和編碼規(guī)則備案，向新能源汽車國家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)上傳梯次產(chǎn)品、廢舊動(dòng)力蓄電池等相關(guān)溯源信息，確保溯源信息上傳及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
4、梯次產(chǎn)品要求
（1） 梯次產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮電氣絕緣、阻燃、熱管理以及電池管理等因素，保證梯次產(chǎn)品的可靠性；
（2） 梯次產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行性能試驗(yàn)驗(yàn)證，其電性能和安全可靠性等應(yīng)符合標(biāo)稱容量、標(biāo)稱電壓以及所應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3） 梯次產(chǎn)品應(yīng)有商品條碼標(biāo)識(shí)，并按《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T 34014）統(tǒng)一編碼，在梯次產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)明標(biāo)稱容量、標(biāo)稱電壓、梯次利用企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、溯源編碼等信息，并保留原動(dòng)力蓄電池編碼。
（4） 梯次產(chǎn)品應(yīng)提示梯次產(chǎn)品在使用防護(hù)、運(yùn)行監(jiān)控、檢查維護(hù)、報(bào)廢回收等過程中應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)及要求。
（5） 梯次產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)采用適當(dāng)?shù)陌b防護(hù)方式，包裝運(yùn)輸應(yīng)符合《車用動(dòng)力電池回收利用管理規(guī)范第 1 部分包裝運(yùn)輸規(guī)范》（GB/T 38698.1）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（6） 市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部建立梯次產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度，獲得認(rèn)證的梯次產(chǎn)品可在產(chǎn)品及包裝上使用梯次利用電池產(chǎn)品標(biāo)志。
5、回收利用要求
（1） 梯次利用企業(yè)應(yīng)按照《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營指南》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告 2019 年第 46 號(hào)）的相關(guān)要求，建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的報(bào)廢梯次產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，報(bào)送回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
（2） 鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)等企業(yè)合作共建、共用回收體系，提高回收效率。
（3） 梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范回收本企業(yè)梯次產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)等過程中產(chǎn)生的報(bào)廢動(dòng)力蓄電池以及報(bào)廢梯次產(chǎn)品，按照《管理辦法》要求，集中貯存并移交再生利用企業(yè)處理，不得隨意丟棄或處置，并按國家有關(guān)要求落實(shí)信息公開工作。
（4） 梯次產(chǎn)品所有人應(yīng)將報(bào)廢的梯次產(chǎn)品，移交給梯次利用企業(yè)建立的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生利用企業(yè)進(jìn)行規(guī)范處理，不得隨意丟棄或處置。
（5） 梯次利用企業(yè)、梯次產(chǎn)品所有人等，如因擅自拆卸、拆解報(bào)廢梯次產(chǎn)品，或?qū)⑵湟平黄渌谌剑瑢?dǎo)致事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
