繼開疆拓土，不斷招商引資之后，上海打造中國新能源“底特律”的決心開始顯現。

2月25日，《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃（2021-2025年）》（下稱《計劃》）發布。該計劃以2025年為時間節點，列出了雄心勃勃的高增長目標：到2025年，上海新能源汽車產值突破3500億元，占全市汽車制造業產業產值35%以上，其中本地新能源汽車年產量超過120萬輛。

也是到2025年，上海政府計劃個人新增購置車輛中，純電動汽車占比超過50%，公務和公共新能源汽車占比超過80%，網約出租車新能源汽車占比超過50%。燃料電池汽車應用總量突破1萬輛，同時建成并投入使用各類加氫站將超過70座。

作為對比，2020年全國范圍內新能源汽車總產量為136.6萬輛。此前《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035）》提出，到2025年，新能源汽車新車銷量占汽車新車總銷量的20%左右，預計在500萬-600萬輛。這意味著，按此推算，屆時上海新能源汽車產量或將占據全國超過兩成的份額。

值得注意的是，圍繞該目標，《計劃》提到，對符合條件的新能源汽車領域國內外優秀人才，按照有關規定給予直接落戶、人才獎勵等支持。

頂層設計振臂高揮，而上海的汽車相關企業早已暗暗加速。

前不久，理想汽車宣布將在上海設立研發中心。官方表示，該中心主要用于智能電動車技術的前沿開發，有分析認為，新研發中心的設立，和理想汽車計劃推出的純電動車型有很大關系。在此之前，蔚來汽車的全球總部、威馬汽車的總部和研發中心早已落地上海，而上海臨港更是引進了特斯拉超級工廠。

此外，地平線的車載AI芯片全球研發總部以及智能汽車中央計算平臺全球總部也將落戶上海。更早之前的2017年3月，地平線就已經在上海成立了自動駕駛研發中心。如今這個被廣汽、長城以及比亞迪等車企看中的芯片獨角獸，已經和上海完成了深度綁定。

“上海有成熟的扶持政策和上下游產業鏈的優勢，對于整個新能源汽車產業集群的拉動力是非常好的。”一位上海臨港新片區政府工作人員告訴未來汽車日報，尤其在大力引入特斯拉之后，對于一些優質的汽車上下游企業的吸引力逐漸加大。

事實上，上海作為中國的經濟中心城市和曾經的第一大工業城市，汽車一直都是其支柱產業。面對新四化浪潮，曾經以燃油車為中心的上海汽車工業，也開始布局電池、自動駕駛以及智能網聯等高新技術領域。

以臨港新片區為例，上述政府工作人員告訴未來汽車日報，該地區接下來將會在在新能源三電領域“精準招商”。目前新片區依托特斯拉、上汽榮威等企業逐漸加大上下游布局，汽車領域關聯企業突破60家，2020年產業規模預計將超過600億元。按照規劃，到2025年，智能新能源汽車工業總產值目標1200億元，是新片區首個有望突破千億級的產業集群。
在這個背景下，上海新能源汽車的份量也開始越來越重。2020年，上海汽車實現產量264.68萬輛，占據全國10.5%的份額，汽車產業產值同比增長9.3%至6735.07億元。新能源汽車完成產量23.86萬輛，同比增長1.9倍，產值同比增長1.7倍，達到663.64億元。其中純電動汽車在新能源汽車總銷量占比由2018年的29%大幅提升至2020年的63%。

截至2020年底，上海已建成充電樁超過37萬個，其中車樁比約1.1:1，這個比例遠低于3:1的全國車樁比標準。其中全市公用及專用充換電設施已超過10萬個，外環內以服務半徑1公里計算，覆蓋率達91.8%。外環外以服務半徑2公里計算，覆蓋率達63%。

此外，政策體系也將不斷完善。新能源汽車應用、加氫及充換電相關標準和監管體系逐漸成熟。凡此種種，都為持續擴大新能源汽車應用規模提供了支撐。

2020年，坐擁江淮汽車和安凱汽車的合肥，先后拿下蔚來、牽手大眾、投資零跑，把造車新星和老炮都攬入懷中，被稱為“最牛風投機構”。大眾汽車CEO迪斯更是立下軍令狀，要助力安徽打造中國電動汽車中心。

如今距合肥500公里之外的上海也開始大步快跑，不斷用真金白銀押注電氣化浪潮。當各地政府面向電氣化開啟“軍備競賽”，誰會成為新能源時代的“底特律”？