近日，巴西礦業能源部旗下機構EPE表示，巴西眾議院通過了一項新的法案，對已投運的存量分布式光伏電站，以及在法案正式公布后12個月內投運的項目繼續實施減稅優惠政策至2045年。
目前，這一法案正在等待巴西參議院審批。若最終順利通過，將進一步推動巴西分布式光伏市場的繁榮，未來10年內，有望促使巴西光伏新增裝機量增加超3000萬千瓦。
據了解，一直以來，分布式光伏項目在巴西都享有減稅的優惠政策。主要獲利主體為裝機規模不超過5000千瓦的分布式光伏電站。同時，巴西政府還在光伏發電凈電量結算方式、并網等方面出臺了相關支持法規。
而本次通過的法案，則對分布式光伏發電監管法規進行了修改。據了解，早在2019年，巴西議院就開始著手修改電力監管法規。經過多次討論和談判，各方終于就目前的版本達成了共識，即延長對存量分布式光伏電站以及一定時間內新增分布式光伏電站的減稅政策。
具體來看，已投運的存量分布式光伏電站仍將享受減稅政策至2045年。如修訂法案順利通過，在新法案頒布后的12個月內建成并網的分布光伏電站也將執行這一政策。按照目前規劃，預計新法案將在今年底前公布。換言之，巴西的分布式光伏電站將享受減稅這一政策紅利至2022年底。從2023年起，巴西新建成并網的分布式光伏電站將開始按照規定繳納稅款，所需支付的稅款按照年限呈階梯型遞增，執行首年支付全部稅款的15%，2024年支付30%，2025年支付45%，此后以15%為增幅逐年提升，直至2028年及以后，支付90%的稅款。
巴西光伏協會ABSOLAR首席執行官Rodrigo Sauaia指出，巴西眾議院以476票贊成、3票反對的結果通過了該法案，總體上體現了巴西各方對分布式光伏產業發展的支持，并就相關法規達成了共識。
EPE認為，若上述法案可以順利通過并實施，將再次提振企業開發巴西分布式光伏市場的信心，促使巴西的工商業主以及普通民眾自發選擇分布式光伏。
值得注意的是，截至目前，水力發電一直是巴西的主力電源。但近年來，受氣候變化影響，巴西境內旱災頻發，導致水力發電成本增加，一些地區甚至出現供電不穩定的情況。尤其是今年，巴西正經歷最嚴重的缺水危機，致使電費持續走高。受此影響，加之巴西政府出臺多項舉措支持光伏等可再生能源，預計巴西全社會對光伏電力的接受度將進一步提升。
“對巴西能源市場來說，分布式光伏正變得越來越重要。”EPE在報告中稱。據其測算，樂觀情景下，到2030年，巴西分布式光伏部署規模將在2300萬千瓦至4200萬千瓦區間；到2031年，巴西分布式光伏累計裝機規模將達到3600萬千瓦，占該國光伏累計裝機規模的90%以上。
