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上半年江蘇全省綠色融資較年初增長17.2%

發(fā)布日期:2021-10-11  來源:國際能源網

核心提示:上半年江蘇全省綠色融資較年初增長17.2%
日前,江蘇省《關于大力發(fā)展綠色金融的指導意見》(下稱《意見》)正式印發(fā)。《意見》明確“十四五”時期全省綠色金融發(fā)展主要目標:初步構建形成政策協調順暢、支撐體系完整、保障機制完善、區(qū)域特色彰顯的綠色金融生態(tài)。可以說,助力碳達峰、碳中和目標實現,江蘇綠色金融發(fā)展按下“快進鍵”。
 
精準“識”綠,四大領域成重點
 
《意見》明確規(guī)劃了全省綠色金融重點支持的四大領域,即推進工業(yè)企業(yè)綠色升級、加快農業(yè)領域綠色發(fā)展、推動能源體系綠色轉型、促進綠色低碳技術進步。
 
江蘇銀保監(jiān)局統(tǒng)計,截至2021年6月末,全省綠色融資(包括綠色貸款、綠色債券和綠色表外融資)余額1.5萬億元,較年初增長17.2%。其中,全省依托生態(tài)環(huán)保項目貸款風險補償資金池,持續(xù)加大對“環(huán)保貸”產品投入,已累計為347個項目投放貸款220.64億元。
 
在提升綠色金融發(fā)展質量的道路上,面臨著綠色項目的認定模式和口徑不統(tǒng)一、綠色資金運用的監(jiān)督和評估機制不完善、綠色金融區(qū)域性標準體系亟待進一步優(yōu)化等問題。
 
因此,如何進一步優(yōu)化金融資源有效配置,讓更多投資信貸進一步向綠色發(fā)展傾斜?同時甄別“偽綠色金融”?
 
精準“識”綠并非易事。對此,《意見》提出要搭建綠色金融基礎性制度框架,包括研究制定全省綠色金融標準建設實施方案,打造體現江蘇特色、有公信力的綠色金融標準體系;以國家發(fā)展改革委等七部委《綠色產業(yè)指導目錄(2019年版)》為依據,研究細化江蘇綠色融資主體評級與認證方法;建設綠色金融綜合服務平臺,實現產融對接、政策宣介、信息采集、跟蹤督辦等功能高效集成等。
 
資本“助”綠,攪活一池春水
 
今年以來,江蘇多家金融機構不斷推出綠色金融產品,比如蘇州農商銀行成功投資江蘇省首單碳中和綠色債券,中標金額4000萬元;江蘇銀行推出全國首筆再貸款支持、掛鉤碳賬戶綠色貸款產品——“蘇碳融”,向泰州核潤發(fā)放500萬元貸款,支持光伏電站建設;中信銀行蘇州分行成功落地天順風能的并購貸款9000萬元等。
 
“隨著綠色經濟的發(fā)展提速,單一的綠色信貸已經不能滿足需要,市場和產業(yè)都呼喚金融機構加快創(chuàng)新多元化融資途徑。”業(yè)內專家表示,今年以來,伴隨全國碳排放權交易市場上線交易,市場參與主體對價格發(fā)現、期限轉換、風險管理等需求將更加強烈,碳市場的金融屬性將進一步得到激活。
 
《意見》提出,要堅持創(chuàng)新綠色金融產品服務。除了加大綠色產品和服務供給,“拓寬綠色直接融資渠道、拓展綠色保險創(chuàng)新試點、健全綠色融資擔保體系”等成為下一步的工作重點。
 
主要包括,支持保險機構積極創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境責任類保險產品,探索綠色企業(yè)貸款保證保險;創(chuàng)新推廣碳中和債券、藍色債券和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等創(chuàng)新金融產品;鼓勵金融機構、擔保機構和社會資本共同出資設立綠色產業(yè)擔保基金;支持優(yōu)勢綠色龍頭企業(yè)利用資本市場融資,開展并購重組等“組合拳”。
 
此外,《意見》還提出,要鼓勵金融機構圍繞碳資產管理、資金清算、業(yè)務培訓等方面為碳排放權市場交易主體提供融資融智服務,探索開展碳匯、核證自愿減排項目交易基礎工作。
 
防范風險,逐鹿綠色金融
 
實現碳達峰、碳中和目標是跑一場“馬拉松”,而不是“百米沖刺”,這也督促著金融機構加快轉型,深化金融供給側結構性改革。
 
對于銀行而言,修煉綠色發(fā)展內功需要調動起全身各個組織的機能,包括作為頂層設計和機制體制的“大腦”、精準輸送金融活水的“血管”、指哪打哪、靈活可靠的“肢體”,還有更強風險預判和把控的敏銳“神經”。
 
興業(yè)銀行總行綠色金融部總經理助理陳亞芹認為,“銀行面臨非常重要的挑戰(zhàn)就是如何預防雙碳目標調整、產業(yè)結構調整對存量資產帶來的沖擊。”
 
抗風險的第一步是打牢底層基礎。《意見》提出,逐步形成專項規(guī)模、專職團隊、專屬產品、專業(yè)流程、專門風控、專有考核的“六專”運營模式,提升綠色金融專業(yè)服務能力和風險防控能力。
 
與此同時,《意見》還明確提出了“發(fā)揮監(jiān)管政策作用”與“完善內部管理制度”。對內,從建立綠色企業(yè)評價體系,適度提高綠色信貸不良率容忍度,到強調內部考核引導;對外,《意見》更是給出了三大點指導意見,即重視金融機構環(huán)境信息披露、提升金融機構環(huán)境風險管理能力、化解和處置相關風險。
 
也有專家建議,落實監(jiān)管信息和數據統(tǒng)計機制,通過人工智能、大數據等技術,提升綠色金融宏觀審慎和微觀監(jiān)管數字化水平。
 
構建和完善綠色金融體系是一個系統(tǒng)工程。《意見》要求,人民銀行南京分行牽頭并會同省地方金融監(jiān)管局做好綠色金融的組織協調和政策協同,擬定綠色金融年度工作計劃,分解細化各部門職責分工,建立督導考核制度,以此帶動全社會對綠色金融的重視。

 
 
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