近日，工信部公布了兩批新能源汽車推薦目錄名單，共涉及386款車型。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，將在下個月出臺的第三批新能源汽車推薦目錄，進(jìn)一步擴(kuò)充或是大概率事件，今年新能源汽車產(chǎn)銷放量也是大勢所趨。

 

       近幾年政策雖然發(fā)生了很大變動，但是新能源造車大軍仍有源源不斷的入局者，“互聯(lián)網(wǎng)造車”、“PPT造車”頻頻被提及。除了已經(jīng)拿到純電動乘用車造車牌照的企業(yè)外，樂視超級汽車、蔚來汽車、車和家等一系列由互聯(lián)網(wǎng)夢想家創(chuàng)立的品牌也紛紛殺入新能源汽車領(lǐng)域。

 

 

       那么，針對資本為何青睞新能源汽車，該領(lǐng)域是否存在資本過熱的現(xiàn)象，在競爭愈發(fā)激烈的當(dāng)下，政策將何去何從等系列問題，媒體進(jìn)行了深入調(diào)查。

 

       低端產(chǎn)能過剩 未來仍有想象空間

 

       今年《政府工作報告》提出，堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，并鼓勵使用清潔能源汽車。3月21日，媒體做了一個小調(diào)查發(fā)現(xiàn)，知道新能源汽車的消費者不少，但是真正打算購買的并不多，原因多集中在充電不方便、續(xù)航里程短等硬傷上。

 

       補(bǔ)貼政策一直是推進(jìn)新能源汽車市場發(fā)展的重要因素。資料顯示，2016年中國繼續(xù)保持了新能源汽車世界第一的市場，年度銷量占全球比重超過40%。

 

       但受“補(bǔ)貼退坡”和“推薦目錄重申”雙重政策疊加的影響，新能源汽車2017年1月份銷量驟降。然而，2月份產(chǎn)銷量一改頹勢，同比和環(huán)比均實現(xiàn)大幅增長。中國汽車流通協(xié)會樂觀預(yù)計，2017年新能源車銷量將達(dá)到70萬至80萬輛。華泰證券也分析，全年實現(xiàn)40％以上銷量規(guī)模增長的概率仍然很高。

 

       3月14日，工信部官網(wǎng)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》顯示，第三批新能源汽車申報領(lǐng)域，共涉及86家企業(yè)的697個型號，而第二批只包括35戶企業(yè)的218個型號。這意味著，將在下個月出臺的第三批新能源汽車推薦目錄進(jìn)一步擴(kuò)充將是大概率事件，今年新能源汽車產(chǎn)銷放量已經(jīng)是大勢所趨。

 

       雖然新能源汽車的接受度在不斷提高，但在井噴式發(fā)展的過程中，仍存在低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足的問題，而汽車本身的安全性、續(xù)航里程等問題也需要解決。

 

       國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心汽車行業(yè)首席分析師程曉東(微博)在接受媒體采訪時分析，“新能源汽車的短板還是存在于理論和技術(shù)上的不過關(guān)。就產(chǎn)品本身來說，電池應(yīng)用這一環(huán)節(jié)，畢竟是一個新興的技術(shù)，其安全性消費者還不認(rèn)可，企業(yè)還處于模仿階段。雖說比亞迪在電池上比較成功，但消費者對其價格和品質(zhì)還是不太滿意。”

 

       然而，新能源汽車對于各個國家來說都是零基礎(chǔ)，每家企業(yè)都在摸著石頭過河。雖然汽油車很難和國外成熟技術(shù)相比，但是新能源汽車還有一定想象的空間。

 

       程曉東認(rèn)為，中國整個的汽車技術(shù)落后了50至70年，但是新能源汽車大家都是剛起步，如果政府鼓勵得好，扶植得好，同時把市場培育起來，整個行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)以后還是很有機(jī)會的。

 

       進(jìn)入門檻較低 資本趨之若鶩

 

       由于對市場前景持樂觀態(tài)度，新能源汽車行業(yè)吸引了眾多不同領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)軍整車制造，但對于沒有技術(shù)儲備、資源、經(jīng)驗的外行來說，造車是何等困難。

 

       然而，資本是逐利的，一個辦法行不通，他們還會通過其它方式達(dá)到目的。合資建廠、控股車企、切入供應(yīng)鏈等等都是資本進(jìn)入新能源汽車制造業(yè)的手段。

 

       全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《財經(jīng)》新媒體采訪時表示，“新能源汽車發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒁?guī)模大、有國家補(bǔ)貼且利潤較高，都是吸引資本進(jìn)入的理由。”

 

       也有業(yè)內(nèi)人士分析，過去汽車行業(yè)的進(jìn)入壁壘極高，例如發(fā)動機(jī)和變速箱，導(dǎo)致外來者只能“望而生畏”。但對于新能源汽車來說，除了包括電池等幾大核心零部件之外，剩下的東西都不是核心的技術(shù)壁壘。

 

       瑞銀證券測算，此前燃油車企的盈虧平衡點在200萬輛，而電動車的盈虧平衡點只需要20萬輛，甚至是10萬輛。

 

       市場前景廣闊、進(jìn)入門檻相對較低，正吸引著一大批企業(yè)趨之若鶩。

 

       近日，京威股份與香港上市公司正道集團(tuán)全面戰(zhàn)略合作，擬將合作領(lǐng)域從鈦酸鋰電池擴(kuò)展到電機(jī)、電控、增程器，并共同研發(fā)生產(chǎn)清潔能源整車。作為正道集團(tuán)董事局主席（參配、圖片、詢價） 的傳奇人物仰融，曾一手締造“華晨汽車”，促成華晨與寶馬聯(lián)姻，其后輾轉(zhuǎn)香港成立正道集團(tuán)。

 

       與此同時，東旭光電也將以30億元的價格通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式購買上海輝懋企業(yè)管理有限公司持有的上海申龍客車有限公司100%股權(quán)。上海申龍客車的主要產(chǎn)品為新能源客車和傳統(tǒng)客車，東旭光電看準(zhǔn)的正是新能源汽車藍(lán)海市場。

 

       除此之外，近幾年進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域的還有格力、智慧能源、中興、東方精工等大型企業(yè)。以及被稱為互聯(lián)網(wǎng)造車，但沒造車牌照的樂視超級汽車、蔚來汽車、車和家等公司，都噱頭十足。

 

       2016年8月，樂視宣布在浙江莫干山投資200億元建立樂視超級汽車生態(tài)體驗園，規(guī)劃年產(chǎn)40萬輛；幾乎同時，車和家在江蘇常州投資50億元，打造新能源汽車制造基地，規(guī)劃年產(chǎn)20萬輛……

 

       針對是否存在資本過熱的問題，崔東樹給出的答案是：“肯定存在。”他認(rèn)為，“這也是行業(yè)發(fā)展的必然過程。新行業(yè)，大家進(jìn)入比較快，比較積極。”

 

       比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示：“互聯(lián)網(wǎng)造車將會給汽車行業(yè)帶來更多活力，在汽車智能化、營銷端創(chuàng)造更多的創(chuàng)意，無形中促進(jìn)傳統(tǒng)汽車企業(yè)跟上互聯(lián)網(wǎng)+的腳步。”

 

       程曉東認(rèn)為，“先進(jìn)入者一定會占主導(dǎo)，但是如果只為了炒作或吸引眼球，大潮退去后裸泳者一定會呈現(xiàn)出來。”

       

       增速過快 需警惕產(chǎn)能過剩危機(jī)

 

       伴隨資本過熱而來的問題是潛在的產(chǎn)能過剩。

 

       目前，我國新能源汽車的發(fā)展已然進(jìn)入了高速發(fā)展時期，也進(jìn)入了國家戰(zhàn)略層面。中國電動汽車百人會理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰曾公開表示：“最擔(dān)心的是只關(guān)注了量的上漲而忽略了技術(shù)的進(jìn)步。如果把所有資源都用在產(chǎn)能擴(kuò)張上，前景并不會好。”

 

       以2020年為節(jié)點，北汽新能源計劃產(chǎn)能規(guī)模達(dá)80萬輛；比亞迪計劃投資150億元實現(xiàn)60萬輛的產(chǎn)能；上汽集團(tuán)計劃投資200億元實現(xiàn)60萬輛的產(chǎn)能；長城汽車計劃投資170億實現(xiàn)50萬輛的產(chǎn)能。

 

       國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長吳衛(wèi)直言，當(dāng)前在汽車領(lǐng)域已經(jīng)存在著明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩問題。“尤其在新能源汽車領(lǐng)域，近些年增速很快，但出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的低水平重復(fù)建設(shè)。”

 

       從2016年初到2017年3月，發(fā)改委先后向11家企業(yè)發(fā)放了純電動乘用車造車“牌照”。分別是北汽新能源、長江汽車、長城花冠、奇瑞新能源、敏安汽車、萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、云度汽車和知豆電動車。

 

       據(jù)了解，目前仍有超過200家企業(yè)正在申請新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。以已投產(chǎn)車企產(chǎn)能估算，其背后的總產(chǎn)能規(guī)模將超過千萬輛級。若再加上傳統(tǒng)汽車企業(yè)的新能源乘用車、新能源客車等，整個潛在造車規(guī)模數(shù)量將十分龐大。

 

       補(bǔ)貼退坡 新政或使行業(yè)重新洗牌

 

       在競爭愈發(fā)激烈的當(dāng)下，補(bǔ)貼退坡后，國產(chǎn)新能源汽車面臨不小的壓力。

 

       程曉東在接受媒體采訪時表示，只為了搶占市場，并沒考慮做大做強(qiáng)的企業(yè)應(yīng)該被淘汰。

 

       陳清泰認(rèn)為，此前我國新能源汽車能夠擁有較大市場規(guī)模，大多是政策驅(qū)動的結(jié)果。在未來逐步向市場化靠近的過程中，政策的監(jiān)管要起到作用。對于有實力的企業(yè)要鼓勵進(jìn)入市場，對于違規(guī)企業(yè)要進(jìn)行約束，從而保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良好運行。

 

       另外，在市場化過程中，國家還應(yīng)該出臺相應(yīng)政策解決“地方保護(hù)主義”的問題，讓市場真正開放起來，讓有競爭力的企業(yè)充分發(fā)展，也讓缺乏競爭力的企業(yè)通過參與競爭充分鍛煉、提高自己。

 

       程曉東也認(rèn)為，“政策干預(yù)一定是要逐步退出的，要發(fā)揮市場的作用。但是未來造車資質(zhì)審核應(yīng)該會更嚴(yán)一些，和其它行業(yè)一樣不能太大太散，還是要提高競爭度。”

 

       在補(bǔ)貼政策還沒完全取消時，崔東樹建議：“政府在制定補(bǔ)貼政策時，除了現(xiàn)有考量標(biāo)準(zhǔn)以外，還應(yīng)考慮到對技術(shù)先進(jìn)性的補(bǔ)貼。也就是說對于采用高技術(shù)的車型，應(yīng)該有更高的補(bǔ)貼。”

 

       未來補(bǔ)貼取消后，崔東樹認(rèn)為，積分制也是一個選擇。

 

       積分制的意思是，國家對乘用車生產(chǎn)企業(yè)同時提出平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)與新能源汽車生產(chǎn)比例達(dá)標(biāo)兩個考核要求，不達(dá)標(biāo)企業(yè)需要向達(dá)標(biāo)企業(yè)購買積分。

 

       業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，比起資金的扶持方式，積分制度更能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。若新制度實施，將促成車企之間的良性、公平的競爭以及新能能源汽車市場的洗牌。