英國(guó)廣播公司網(wǎng)站6月10日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)取消東南亞光伏關(guān)稅,中國(guó)企業(yè)將從中受益。
全球超過(guò)60%的太陽(yáng)能板是中國(guó)制造。6月6日,美國(guó)白宮發(fā)布聲明,向泰國(guó)、馬來(lái)西亞、柬埔寨、越南光伏電池組件進(jìn)口關(guān)稅提供24個(gè)月的豁免期。
目前美國(guó)面臨光伏組件的短缺危機(jī),一些項(xiàng)目可能推遲或暫停,從而影響該國(guó)整體清潔能源進(jìn)程。此外,美國(guó)通脹居高不下,人們對(duì)是否取消各項(xiàng)加征關(guān)稅議論紛紛。
分析人士認(rèn)為,在上述四國(guó)從事光伏組件生產(chǎn)的大多為中國(guó)公司,此舉反映美國(guó)光伏對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的高度依賴,同時(shí)利好中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)政府內(nèi)部針對(duì)是否保留對(duì)華加征關(guān)稅的討論激烈——以美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫為主的支持取消關(guān)稅者認(rèn)為,有必要采取行動(dòng)以降低通脹;以貿(mào)易代表戴琪為主的反對(duì)者們則認(rèn)為,通脹形成原因復(fù)雜,取消關(guān)稅將使美方失去與中國(guó)談判的籌碼。
白宮聲明稱,2020年進(jìn)口光伏組件中,約四分之三來(lái)自東南亞。近期光伏組件嚴(yán)重短缺,由于供應(yīng)不足,原本有望于明年在美國(guó)國(guó)內(nèi)安置并使用的一半組件供應(yīng)緊張,同時(shí)也制約下游光伏裝機(jī)量增長(zhǎng),全美多個(gè)光伏項(xiàng)目正處于被推遲或取消的境地,這將影響電力系統(tǒng)充裕性。
報(bào)道稱,中企是全球光伏組件生產(chǎn)的主力軍,去年中國(guó)光伏組件出口總量為98.5吉瓦(1吉瓦為10億瓦——本報(bào)注),其中約20%向美洲出口,即18.7吉瓦。去年美國(guó)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)能僅有7.5吉瓦。
今年2月,美國(guó)光伏公司向商務(wù)部提出反規(guī)避調(diào)查申請(qǐng),目標(biāo)為多家在東南亞生產(chǎn)的中國(guó)光伏企業(yè)。3月美國(guó)商務(wù)部實(shí)施反規(guī)避調(diào)查申請(qǐng)后,美媒稱,此舉導(dǎo)致美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)震蕩,318個(gè)光伏項(xiàng)目被取消或推遲,“整個(gè)行業(yè)陷入癱瘓”。
中信證券分析認(rèn)為,目前美國(guó)光伏制造能力捉襟見肘,豁免關(guān)稅反映美國(guó)光伏對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的高度依賴。
中信證券還表示,階段性關(guān)稅豁免的新措施,將使大量此類中資企業(yè)加快恢復(fù)對(duì)美國(guó)光伏組件出口,推動(dòng)美國(guó)光伏裝機(jī)迎來(lái)復(fù)蘇,未來(lái)還可能在兩年內(nèi)出現(xiàn)一定報(bào)復(fù)性搶購(gòu)和囤庫(kù)需求。
據(jù)報(bào)道,值得一提的是,美商務(wù)部表示,美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的光伏電池和組件征收的現(xiàn)有關(guān)稅仍然有效。