6月13日，國務院法制辦發布了由工信部起草的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征詢意見稿）》，讓本就不平靜的汽車行業再起波瀾。
這是繼去年9月工信部首度就車企“油耗+新能源積分”并行的“雙積分制”發布征求意見稿以來，一年之內的再度更新。該管理辦法促進電動汽車發展的政策初衷，無疑給在新能源領域布局較少的車企帶來不小的壓力。而與此同時，考慮到跨國車企為滿足積分要求將加快產品引入，未來新能源汽車市場競爭也會更加激烈。
而在這一背景下，作為燃油車與電動車的中間地帶，混合動力汽車的前途顯得更加撲朔迷離。
混動前景引爭鳴
在上海交通大學機械與動力工程學院副院長殷承良看來，討論混合動力車的前途還有一個大背景，那就是再過3年，政府對電動汽車的補貼將完全取消。
“過去把混合動力汽車放在節能汽車的定位上，沒有補貼。車企為了補貼都涌向了電動汽車和插電混合動力汽車。3年后補貼全無，混合動力汽車是不是有發展起來的可能性？”在第九屆中國汽車藍皮書論壇上，殷承良把這個問題拋給了與會嘉賓。
專注于純電動汽車的中興通訊新能源副總裁、中興智能汽車副總裁田鋒歷數混合動力汽車的弊端：工程實現復雜性高、兩套動力系統造成車身重、可靠性差、成本增加且實測節油效果并不理想，基于這些觀察“認為混動只是過渡產品”。
生產、銷售汽車零部件的得潤電子拿出了一些印證田鋒觀點的佐證。得潤電子副總裁王大鵬表示國際主流的大車廠、大公司在零部件的的選擇上證明了“汽車行業更多往純電動方向發展”，并拋出“當所有電動車瓶頸問題解決的時候，純電動會成為終極方向而混動會變得沒市場”的觀點。
不同觀點也很鮮明。“這個問題如果放在美國、日本，就不是個問題?，F在混合動力汽車在全球數十萬輛級別的市場銷量已經證明了混合動力的市場。”科力遠混合動力技術有限公司總經理王彥斌是混合動力汽車的堅定擁躉，他認為，隨著國家對電動車補貼的退坡，混合動力“在中國肯定有一個很好的發展”。
上海大郡動力控制技術有限公司總裁徐性怡對電動、混動的發展前景觀點較為中立，但他提出，由于電池續航、充電設施等制約因素的存在，電動汽車可能在相當長的時間內都不能全面滿足用戶要求，基于這樣的考慮，他認為“混合動力系統將有一定的生命力”。
混動系統“太復雜”待突破
“大佬”們對混合動力發展前景的指摘，無一例外，全都指向了混合動力系統“太復雜”。
“混合動力確實有復雜性問題，但插電式走向市場、油電混合汽車走向市場，這充分爭鳴了混合動力技術是成熟、可靠的。”王彥斌表示，沒人知道從燃油車到電動車的“過渡期”要多久，也許10年、20年，但混動市場已經“很熱”。
王彥斌還提到，隨著“雙積分制”和國家提出的2020年汽車平均油耗百公里5升上限目標的落實，占大部分比例的傳統燃油車“不可能一下子從高油耗下降到0”，這其中緩慢的下降過程，就是混動汽車的機會。
“從燃油汽車仍占比非常大的角度來說，未來2~3年內，混動汽車肯定有一個很好的發展。”王彥斌表示。
記者了解到，眼下運動型多用途汽車（SUV）在國內分外受寵，這也促使車企紛紛布局生產SUV車型。這直接導致傳統汽車的平均油耗不降反升。
“混合動力太過復雜確實是我國混合動力發展不好的原因。但反過來說，如果國內車企攻克了混合動力系統上的難關，也是提升我國汽車工業競爭力的關鍵。” 徐性怡表示，從這個維度來看，混動汽車的發展“很有必要”。
徐性怡同時表示，肯定混動汽車的發展機會并非不看好純電動汽車的技術發展，相反，純電動在當前有很好的技術發展機會，應該抓住機會、大力發展。不過，在相當長的時間內，混合動力汽車更能滿足用戶需求，混合動力主流的技術，也應該得到足夠的關注。
混動、電動，相互驅動？
不過，混合動力汽車的尷尬處境是，盡管民間呼聲較高、國內也有相關的零部件生產、動力模型研發，但在國內尚無一款真正自主品牌混動車型出現。在可預期的3年后純電動汽車的補貼將退坡至零，那時會出現自主品牌的混動汽車嗎？
有趣的是，看衰混合動力汽車的田鋒和王大鵬均表態認為3年后中國汽車市場將會出現自主品牌的混合動力汽車，但其理由卻一個比一個“狡猾”：田鋒認為屆時“電池技術應該有較大突破”，將會輔助混動車型的發展；王大鵬則認為車載充電器產品會在期限內技術成熟，這也將推動整個汽車行業的變革。
相比于上述兩位的“樂觀”，王彥斌對電動汽車技術卻并不樂觀。“電動技術的確是非常好的，但其也面臨著技術的提升、鋰離子電池的安全性、電容量以及充電不便等問題。”而談及混動系統，他認為目前已經度過了“沒有國家補貼的艱難時期”，反而未來將會有較好的發展。
在王彥斌看來，節能型油電混合動力系統、插電式混合動力系統、純電動驅動系統三種將并存，既存在競爭也是“融合關系”。三者互相驅動，未來很有可能“平起平坐”，不過“還要靠市場說了算”。
不過，從兩部門力推的車企“油耗+新能源積分”并行的“雙積分制”來看，政府在政策層面接下來將進一步推動發展新能源汽車，油耗積分和新能源積分或將成為接替購置補貼、成為新能源汽車企業發展的新契機。
不過，政府釋放的信號里，潛臺詞除進一步發展新能源之外還有“降低油耗”。此外記者了解到，業界普遍反映“雙積分制”執行和實施難度很大，這寫因素也為混合動力系統汽車留下了更多想象空間。
