■產業發展 標準先行
2010年，電動乘用車示范推廣尚未啟動，已經推行“十城千輛”的城市對電動客車并沒有清晰的認識，在汽車企業和用戶那里，電動汽車也是新生事物，整個產業在摸索中前行。就在這一年，電動汽車標準化制定工作提上議事日程。
中國汽車技術研究中心汽車標準化研究所總工程師周榮說：“2010年4月，國家標準委要求全國汽標委研究并制定節能與新能源汽車標準體系框架，2011年8月，工信部召集電動汽車相關企業，由全國汽標委牽頭開展電動汽車標準化研究工作，2012年10月正式下達研究任務。”
標準先行在國際上已有先例，德國、美國汽車業走在前列。2010年《德國電動汽車標準化工作路線圖》（第一版）發布，后進行了三次升級。美國在2012年4月發布了《美國電動汽車標準化工作路線圖》，隨后也升級了兩次。周榮說：“德國大約兩年更新一次，我國電動汽車標準化更新工作也將是相似的節奏。”
另外，隨著新技術發展，汽車領域的跨界現象越來越多，車聯網、自動駕駛等不斷涌現，這是汽車與通訊技術、人工智能相結合的結果。周榮說：“5G通訊還沒有普及，5G標準已經被研究制定出來了。汽車越來越多地融入新技術，需要適應新形勢變化。標準先行不僅可以讓產業在融入新技術時搶占制高點，也將引領電動汽車技術發展。”
因此，為推動電動汽車領域標準化建設，制定標準路線圖就尤為必要。國家標準委工業標準二部副主任王莉指出：“《路線圖》發布后，將凝聚全行業的共識，促進汽車及相關產業綠色發展。還能進一步加強標準與產業的聯系，加快電動汽車新技術的超前布局。”
中國電力企業聯合會標準化管理中心副主任劉永東說：“以往的技術標準都是獨立存在，《路線圖》揭示了各個技術標準之間的內在聯系。”
■分層分類 制定標準
此次發布的《路線圖》對我國從目前到2025年的電動車輛及系統部件、界面與通信、基礎設施、相關產業四個方面的標準化工作進行了梳理和部署。周榮介紹，在整車方面，《路線圖》覆蓋BEV、HEV、FCEV及關鍵零部件；在界面和通信方面，《路線圖》涉及充電、換電、加氫、通信等；在基礎設施方面，《路線圖》包括充電樁、充電站和換電站、加氫站等；在相關產業方面，《路線圖》的內容涉及緊急救援、回收利用、運營、包裝儲存運輸等。
周榮表示，目前，我國電動汽車現行有效標準共106項，其中電動車輛相關74項，充電基礎設施32項。電動車輛領域上報待批的標準共有21項，其中國標15項，行標6項；電動車輛領域在研標準31項，其中國標27項，行標4項。
具體而言，在電動車輛領域，基礎通用標準有14項；電動車輛整車標準有19項，其中純電動汽車8項、混合動力汽車7項、燃料電池電動汽車4項；關鍵系統及零部件標準有33項，其中車載儲能系統16項、電驅動系統11項、燃料電池系統3項、其他系統及部件3項；接口和設施標準有10項，其中充電系統及接口8項，加氫系統及接口2項。
然而，這些標準并不全面，仍然存在標準缺項。針對標準缺失項，周榮稱，《路線圖》根據需求劃分成緊急（2016）、短期（2017）、中期（2018~2020）、長期（2021~2025）四個階段，對我國從2016年到2025年的標準化工作重新進行了梳理和部署，以查缺補漏。
在完善電動汽車標準的同時，周榮介紹，我國的電動汽車標準體系充分考慮中國的實際情況，目的在于真正促進產業的發展，并非如部分外資企業所認為的標準過于嚴格。他舉例稱，我國對電池的安全要求從單體開始，而國外只要求電池包的安全。從多年實踐來看，電池發生安全事故基本上從電池單體開始。“從單體開始制定安全標準，可以把隱患扼殺在源頭。”周榮說。
■三項標準將成為強制標準
在加速構建標準化的過程中，并非按照既有思路一成不變，也在隨著產業環境的變化在不斷調整和完善。
在此次會議上，周榮介紹，雖然我國電動汽車標準體系已初具雛型，但目前全部為推薦性標準，對產業的約束力不夠。為切實發揮標準作用，在《路線圖》發布的同時，《電動客車安全技術要求》、《電動汽車用鋰離子動力電池安全要求》、《電動汽車安全要求》三項強制標準將出臺，并于今年底定稿，分別由宇通客車、寧德時代和比亞迪執筆起草。為何選擇讓企業牽頭制定標準？周榮說：“讓企業執筆起草標準，可以充分發揮一線企業的科研力量和優勢，使標準與產業發展結合更緊密。”
另外，《路線圖》出臺后也會隨著產業的變化而調整。全國汽標委電動車輛分會在后續的工作中還將更新發布《中國電動汽車標準化工作路線圖》。并根據《路線圖》規劃，實際推進、開展電動汽車標準化工作，通過國際雙、多邊合作及“電動汽車標準法規國際研討會”等平臺，研討并把握技術和產業的發展，定期更新、修訂《路線圖》。
