10月26日,國務院發(fā)布《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱《行動方案》),再次引燃新能源市場的熱情。
《行動方案》在重點任務章節(jié)中提出,推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用,到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%,新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%的具體目標,利好分布式光伏發(fā)展。而對風電方面則提出,全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質量發(fā)展,堅持集中式與分布式并舉,未明確具體任務。
實際上,早在2009年,我國就提出分散式風電的概念,但因其定義、技術界定不清晰,企業(yè)開發(fā)積極性有限。2011年以后,分散式風電的定義逐漸明確,特指不通過變電站,直接將風電升壓后接入農網和低壓電壓。當時,風電建設主要集中在“三北”地區(qū),消納能力有限,棄風率居高不下,提倡分散式風電也是為了分散電網的事故風險,并緩解消納瓶頸,但是從效果看,分散式風電并未達到理想的預期。
國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,風電裝機容量達2.95億千瓦,相比2020年年底的2.81億千瓦,新增1.4億千瓦。據(jù)平安證券不完全統(tǒng)計,今年以來,在分散式風電項目風機招標明顯起量的前提下,上半年華潤集團分散式風電機組招標規(guī)模約46萬千瓦,考慮華潤的市占份額,預計今年國內新增分散式風電裝機規(guī)模有望達到500萬千瓦。從新增裝機的比重看,分散式風電仍然處于整個風電產業(yè)的邊緣。
今年年初,國家能源局在《關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知(征求意見稿)》中提出,啟動“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”和“千鄉(xiāng)萬村沐光行動”。9月14日,國家能源局公布了全國整縣推進分布式光伏試點名單,676個縣市位列其中,A股光伏概念股集體大漲,分布式光伏一片火熱,而分散式風電卻始終沒等來馭風的時刻。
兩者之間出現(xiàn)如此大的差距,究其原因,還是因為分散式風電的開發(fā)難度高于分布式光伏。雖然兩者的開發(fā)成本分別高于集中式光伏和集中式風電,但分布式光伏具有體積小、安裝快、可架設于建筑屋頂?shù)奶攸c,適合在城市進行推廣。而分散式風電,因體型龐大,只能將市場定位在經濟不夠發(fā)達、用電需求不強的鄉(xiāng)村市場。
分散式風電到底行不行?從技術和服務水平看,風電項目的可開發(fā)風速已逐漸下探至約5.0m/s,新機型大幅提升了超低風速項目在平價時代的投資價值。今年,一些風電廠商還推出了服務于工業(yè)園區(qū)的一體化解決方案。
從產業(yè)布局看,風電開發(fā)正逐漸向中東部和南方地區(qū)偏移,上半年,中東部和南方地區(qū)的新增裝機占比達到約59%。中東部和南方地區(qū)相比“三北”地區(qū)和沿海地區(qū),風力資源有限,在一些不適合建設集中式風電的地區(qū),發(fā)展分散式風電有利于充分開發(fā)風力資源。
從市場反響看,分散式風電的應用逐年增加,建設成本逐年降低,其經濟效益正在得到市場的認可。今年以來,風機招標價格呈現(xiàn)較明顯的下降,分散式風電項目的風機的中標價格已經回落至3000元/千瓦以內。
未來,分散式風電也會是我國充分開發(fā)風力資源的必要補充。但想要在農村市場、工業(yè)領域有更大作為,相關產品和服務需進一步優(yōu)化,建設方案也需更多考慮對周邊環(huán)境的友好。