據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年以來國內風電場發(fā)生了至少35起事故，主要集中在倒塔、火災，其次是吊裝和運輸。安全事故頻發(fā)一方面要求風電場建設質量全面提高；另一方面暴露了風電產業(yè)安全管理基礎薄弱的現(xiàn)狀。
風電產業(yè)安全管理的特點是“點多、線長、面廣”，整個產業(yè)鏈安全管理涉及技術研發(fā)、零部件制造、整機組裝、檢驗認證、投產運營、電場退役及各種配套服務等環(huán)節(jié)，若各環(huán)節(jié)間連接不暢，無疑都會埋下安全隱患。
分析事故原因，主要有以下三個方面：
首先，自然災害。可以說，惡劣的自然條件是造成風電事故的最主要原因。風電機組多安置在風能資源較好的各種復雜地形地帶，如曠野、山頂?shù)龋\行環(huán)境惡劣，極易遭受雷擊、臺風、海嘯等自然威脅。而為吸收更多風能，風機的高度隨著輪轂高度和葉輪直徑增高不斷增加，可以說雷擊已成為自然界中對風電機組安全運行危害最大的自然災害之一。雷電釋放的巨大能量，會造成風電機組葉片損壞、發(fā)電機絕緣擊穿、控制元器件燒毀等。此外，根據(jù)建設區(qū)域的不同，風電項目遭受的自然災害也具有差異性。在北方地區(qū)，陸上風電場常會遭受到風沙、洪水等災害侵襲。在東部沿海地區(qū)，海上風電場往往遠離陸地或處在潮間帶地區(qū)，面臨著更險惡的自然環(huán)境，容易受到臺風、海嘯或者鹽霧等自然環(huán)境的影響，風險更高。
其次，專業(yè)技能培訓不足。風力發(fā)電專業(yè)性強，且涉及專業(yè)范圍廣，員工必須有較高的專業(yè)知識和業(yè)務能力。然而，目前行業(yè)內普遍使用國家通用標準的技能培訓，缺少專門針對風電產業(yè)的專業(yè)技能培訓，也尚未形成一套與風電場風險特征相適應的培訓模式。并且，不少風電場抱有僥幸心理，不愿投入過多財力加強員工培訓，以致當機組運行出現(xiàn)錯誤或偏差后，現(xiàn)場作業(yè)人員極易不按照規(guī)章要求盲目開展后續(xù)處理，往往造成“二次犯錯”，從而導致嚴重后果。
第三，安全管理質量亟待提升。一方面，2020年風電業(yè)主為“搶電價”，短期內上馬了大量工程，導致近兩年工程施工需求出現(xiàn)大幅增長。部分開發(fā)商盲目追求速度，忽視風電場建設質量。不良市場競爭導致風電設備質量無法保證。伴隨著風電產業(yè)的快速度發(fā)展，低價中標、原材料管理不善、使用劣質設備以保持市場占有率等行業(yè)亂象一直存在，風機產品質量問題逐漸凸顯，本質安全性無法得到充分保障；另一方面，風電場多位于邊遠地區(qū)，安全管理基礎薄。實際上，部分國產風電機組由于早期設計能力不足和工藝水平較低，且不少風機在役多年后關鍵部件性能早已下降，越來越多的機組出了質保期，“慢性、隱性疾病”逐漸加重。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年，我國就已有近10萬臺風機超出質保期，規(guī)模達到1.2億千瓦，運行故障頻繁，引發(fā)的安全事故也日漸增多。
安全是生命之本，是風電產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。針對近年來風電事故多發(fā)的現(xiàn)象，筆者提出以下幾點建議：一要加強頂層設計。從產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強風電產業(yè)安全生產管理。落實風電場重大事故上報、分析評價及共性故障預警制度，定期發(fā)布風電機組運行質量負面清單； 二要加大力度研發(fā)本質安全型風電設備。應用新材料、新技術加強風電機組的本質安全設計，提高葉片、齒輪箱、發(fā)電機、變流器和軸承等關鍵零部件的安全保障性能。推動科技創(chuàng)新和安全信息化建設，實施重大危險源在線監(jiān)控與預警技術，從源頭降低事故風險；三是加強員工培訓。定期開展人員安全教育和培訓，全面提高施工隊伍的專業(yè)技能水平，并增加應急演練，以應對各種突發(fā)情況。
