新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)政策
對于汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審查，是中國的“特殊國情”之一。但是在國家的能源戰(zhàn)略推動下，有關(guān)新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)審核，工信部和發(fā)改委都給出了相對寬松的條件。
相比于傳統(tǒng)汽車的生產(chǎn)資質(zhì)審查，新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審查經(jīng)歷了“嚴格管制”到“寬進嚴出”的變化。
在發(fā)改委2004年頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，對于新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的投資項目要求是：項目投資總額不得低于20億元人民幣，四缸發(fā)動機的乘用車年產(chǎn)能不低于5萬輛。
在2015年發(fā)改委和工信部聯(lián)合簽發(fā)的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》中，對于生產(chǎn)企業(yè)的投資金額和產(chǎn)能都未做明確規(guī)定，而是由投資主體決定；在生產(chǎn)資質(zhì)的審核上，不再實行終身制，而是規(guī)定“純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的有效期為3年”，過期將進行再次審核。在新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審核上，也更多強調(diào)了對于造車主體在核心技術(shù)上的要求，申請資質(zhì)的投資主體需要具備以下條件：
在中國境內(nèi)注冊；
具有純電動乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計到樣車研制、試驗、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷；
具有整車試制能力；
試制同一型式的純電動乘用車樣車數(shù)量不少于15輛。
14家獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)項目情況
北汽新能源
項目情況：北汽新能源項目總投資114950萬元，其中利用原有資產(chǎn)16672萬元，新增投資98278萬元，建設(shè)規(guī)模為投產(chǎn)后形成7萬輛純電動乘用車產(chǎn)能，其中新增5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
大幅擴充銷售渠道：在渠道建設(shè)方面，當前北汽新能源擁有渠道網(wǎng)點數(shù)量達到245家，其中A網(wǎng)渠道數(shù)量59家，B網(wǎng)渠道數(shù)量186家。據(jù)介紹，北汽新能源從2016年三季度開始全國布局，將重點放在山東、河南、河北、山西、湖南、四川、浙江這些區(qū)域，到2017年底，其整體渠道網(wǎng)點數(shù)量將擴充至350-400家。
長江EV
項目情況：長江項目投資總額為80090萬元，其中建設(shè)投資65000萬元，建設(shè)期利息1145萬元，流動資金13945萬元。資金來源為企業(yè)自籌26700萬元，申請銀行貸款53390萬元。項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車。
新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢：長江汽車依靠其母公司香港五龍電動車集團，目前在中國杭州、昆明、貴州建立整車生產(chǎn)基地；在美國建立了海外生產(chǎn)基地；在北京、上海建立了研發(fā)中心；在天津、遼寧建立了汽車動力電池生產(chǎn)基地；在重慶建立了電池材料生產(chǎn)基地。
前途汽車
項目情況：前途汽車項目總投資201815萬元，其中建設(shè)投資141155萬元，建設(shè)期利息2332萬元，鋪底流動資金58328萬元。資金來源為企業(yè)自籌103006萬元，申請銀行貸款98809萬元。項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車。
K50將于年底實現(xiàn)最終量產(chǎn)：最新消息顯示，前途K50已進入工程樣車階段，中期驗收順利完成，并將在年底最終量產(chǎn)。按照當下的產(chǎn)品規(guī)劃，第一款高端性能超跑K50將提供個性化定制，預(yù)計每年產(chǎn)銷規(guī)模為5000輛，第二款車型已經(jīng)在研發(fā)中，預(yù)計將在2019年正式推出。
奇瑞新能源
項目情況：奇瑞新能源項目總投資204612萬元，其中，收購資產(chǎn)48449萬元，新增投資156163萬元。新增投資包括建設(shè)投資141329萬元，鋪底流動資金14834萬元。項目資金全部為企業(yè)自籌。項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成8.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能，其中新增6萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
產(chǎn)能將達到36萬輛：目前，奇瑞汽車擁有兩大新能源車生產(chǎn)制造基地，分別位于蕪湖弋江和山東齊河，按規(guī)劃，山東齊河生產(chǎn)基地已于本月投產(chǎn)，其最大設(shè)計年產(chǎn)能達10萬輛；蕪湖弋江區(qū)新能源車生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能6萬輛。最新信息顯示，奇瑞將在石家莊、合肥兩地新建新能源汽車生產(chǎn)基地，投資均為30億元，年產(chǎn)能可達10萬輛。待所有生產(chǎn)基地建成后，奇瑞新能源的產(chǎn)能將達到36萬輛。
敏安汽車
項目情況：敏安汽車項目總投資250055萬元，其中建設(shè)投資128405萬元，鋪底流動資金121650萬元。項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
地方政府“三進三幫”：早在敏安汽車申報資質(zhì)時，根據(jù)國家相關(guān)部門要求，純電動車企業(yè)股東必須為生產(chǎn)企業(yè)提供擔保并公證，但該項目在簽署合同時，沒有債權(quán)人也沒有明確的債權(quán)債務(wù)，不符合擔保合同公證要求。對此，淮安市臺辦為其辦理了以控股股東作為敏安公司擔保方的合同公證。在此后敏安汽車項目的建設(shè)過程中，淮安市開發(fā)區(qū)還針對敏安成立了專門幫辦服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，5月，淮安市委書記姚曉東還召集會議，就敏安汽車項目建設(shè)中遇到的有關(guān)問題進行專題會辦。
萬向集團
項目情況：萬向集團項目總投資274503萬元，其中新增投資251752萬元，利用原有固定資產(chǎn)22751萬元。新增投資中，建設(shè)投資179616萬元，鋪底流動資金66896萬元，建設(shè)期利息5240萬元。新增投資資金來源為企業(yè)自籌125968萬元，銀行貸款125784萬元。項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
海外并購等手段獲取了技術(shù)及整車生產(chǎn)：萬向集團在新能源汽車生產(chǎn)、銷售方面具有的優(yōu)勢，主要為：新能源項目起步較早并且通過海外并購等手段獲取了新能源電池生產(chǎn)技術(shù)及整車生產(chǎn)企業(yè)。其優(yōu)勢主要存在于兩個方面，一方面是自身積累了部分整車制造經(jīng)驗且新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈方面的布局比較完善；另一方面萬向集團汽車項目是基于原有項目進行的改造，只需要對現(xiàn)有的生產(chǎn)線進行適當?shù)恼{(diào)整，沒有批地、建廠等復(fù)雜手續(xù)的“困擾”，成熟產(chǎn)品會較快地投向市場。
江鈴新能源
項目情況：江鈴新能源項目總投資132500萬元，其中建設(shè)投資117500萬元，流動資金15000萬元。資金來源為企業(yè)自籌63000萬元，向江鈴汽車集團公司借款59000萬元，銀行貸款10500萬元。項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
未來將建設(shè)3個整車平臺：根據(jù)江鈴新能源的五年規(guī)劃，江鈴新能源未來將建設(shè)3個整車平臺，其中包括4大系列的二十多款產(chǎn)品。此外，其自適應(yīng)巡航和自動泊車輔助駕駛功能也將在2018年研發(fā)，2020年實現(xiàn)半自動化研發(fā)水平，最終到2025年實現(xiàn)部分整車半自動以及全自動駕駛功能。
金康新能源
項目情況：金康新能源項目總投資251025萬元，其中新增固定資產(chǎn)投資227758萬元，流動資金23267萬元。資金來源為企業(yè)自籌105717萬元，銀行貸款145308萬元。項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
小康股份增資7 億元：3月20日，小康股份發(fā)布公告稱，為加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局、滿足新能源汽車板塊未來發(fā)展的需要，公司擬增加金康新能源的注冊資本7億元，增資完成后金康新能源注冊資本變更為人民幣10億元。
國能新能源
項目情況：國能新能源項目總投資426688萬元，其中建設(shè)投資262391萬元，鋪底流動資金158357萬元，建設(shè)期利息5940萬元。項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
汽車總裝廠房封頂：日前國能新能源汽車項目總裝廠房主體封頂，涂裝廠房已開工建設(shè)。研發(fā)中心和車身生產(chǎn)廠房(包括沖壓車間、焊裝車間、涂裝車間以及生產(chǎn)線設(shè)備)建設(shè)將于2017年底完成并具備整車車身投產(chǎn)條件。
云度新能源
項目情況：云度新能源項目總投資188552萬元，其中建設(shè)投資153861萬元，建設(shè)期利息2942萬元，流動資金31749萬元。資金來源為企業(yè)自籌102467萬元，銀行貸款86085萬元。項目建設(shè)規(guī)模為達產(chǎn)后形成6.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
3年超10萬輛：云度新能源汽車近日宣布，在經(jīng)過一年多的調(diào)整期之后，2017年，云度計劃銷售1萬電動SUV車型，而到2020年，云度新能源SUV將達到10萬輛。此外，云度新能源旗下小型SUV車型π1以及π3將會在今年年內(nèi)上市銷售，具體的售價目前暫未公布，不過預(yù)計將會在10-15萬元之間。
就在昨日,工業(yè)和信息化部將申報第298批《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《產(chǎn)品公告》)的車輛新產(chǎn)品予以公示。云度新能源的3款純電動汽車產(chǎn)品赫然在列,產(chǎn)品型號分別是YDE7000BEV1C、YDE7000BEV1B、YDE7000BEV1A。此次進入第298批申報《公告》的3款純電動轎車產(chǎn)品都為云度新能源π1,不同型號是采用了不同的配置和電池供應(yīng)商。
知豆
項目情況：知豆項目總投資88116.09萬元，其中利用原有固定資產(chǎn)39132.86萬元，新增投資48983.23萬元。新增投資中，建設(shè)投資39561.35萬元，鋪底流動資金9421.88萬元。資金來源全部為企業(yè)自籌。項目不新增產(chǎn)能，達產(chǎn)后形成4萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。
從吉利汽車到吉利控股：從吉利汽車轉(zhuǎn)到吉利控股旗下，知豆在整個吉利體系中的身份和位置均得到提升。
河南速達
項目情況：河南速達項目總投資264310萬元，其中建設(shè)投資238210萬元，流動資金26100萬元。資金來源為：企業(yè)自籌146040萬元，申請銀行貸款118270萬元。項目全部建成后形成年產(chǎn)10萬輛純電動乘用車生產(chǎn)能力。
2018年6月建成投產(chǎn)：2011年3月17日，速達電動車就已經(jīng)獲得省道S314北470277.8平方米(約705畝)工業(yè)用地，成交價格為7910萬元。不過，此后幾年該地塊一直未能實現(xiàn)建成投產(chǎn)，速達電動車也一直未有車輛投入市場。日前，該公司副董事長宋澤厚透露，速達的生產(chǎn)基地將在2018年6月建成投產(chǎn)，總占地面積為三千多畝，后續(xù)將逐步打造成三門峽電動汽車產(chǎn)業(yè)園。
浙江合眾
項目情況：浙江合眾項目總投資115690萬元，其中建設(shè)投資97371萬元，鋪底流動資金14700萬元，建設(shè)期利息3619萬元。資金來源為：企業(yè)自籌68190萬元，銀行貸款47500萬元。項目全部建成后形成年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車生產(chǎn)能力。
智能互聯(lián)新能源概念車首發(fā)：據(jù)悉，目前浙江合眾第一款試制樣車已下線，最新研發(fā)的智能互聯(lián)新能源概念車已在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“首發(fā)”。該車一次充滿電，續(xù)航里程高達500公里，最大功率280kW，最大扭矩500Nm，百公里加速3.8秒，具備自動駕駛功能。此外，合眾汽車聯(lián)合清華大學(xué)、浙江清華長三角研究院，組建了浙江清華長三角研究院新能源汽車研發(fā)中心。
陸地方舟
項目情況：陸地方舟項目總投資178300萬元，其中建設(shè)投資161000萬元，流動資金14550萬元，建設(shè)期利息2750萬元。資金來源為企業(yè)自籌55415萬元，銀行貸款122885萬元。全部建成后形成年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車生產(chǎn)能力。
從“低速”向“高速”：從政府層面看，低速電動車的灰色身份難以漂白，大力發(fā)展終非長久之計；從消費者層面看，在消費升級的背景下，消費者有能力也愿意為安全性、舒適性和面子買單。目前看來，低速電動車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為唯一的出路，值得一提的是，陸地方舟是低速電動車領(lǐng)域首家獲得新能源車牌照的企業(yè)。
江淮大眾
項目情況：江淮大眾項目總投資為506111萬元。利用江淮現(xiàn)有建設(shè)用地，新建工廠包含有沖壓車間、焊裝車間、涂裝車間、總裝車間、電池包車間等，全部建成后形成年產(chǎn)10萬輛純電動乘用車生產(chǎn)能力。根據(jù)此前大眾中國的規(guī)劃，江淮與大眾合作的首款車型將是一款純電動SUV，該車有望于2018年正式推出。
當傳統(tǒng)汽油車合資、現(xiàn)有汽油車企業(yè)異地建廠擴張產(chǎn)能已經(jīng)變得愈加艱難的時刻，外資企業(yè)想要進一步擴大市場，只能通過新能源汽車這個市場進行切入。
傳聞多時的江淮大眾合資一事終于塵埃落定。日前，江淮大眾汽車有限公司(暫定名)合資生產(chǎn)純電動乘用車項目獲得國家發(fā)改委核準批準，至此，“江淮大眾”成立的審批手續(xù)已經(jīng)全部走完。
從立項到準入還有很長的路要走
2015年的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，都對發(fā)改委和工信部兩個部門在汽車制造行業(yè)的管理角色進行了清晰定位：
發(fā)改委主管投資部分，對投資主體提出條件并通過各個層級的發(fā)改委對投資主體在30工作日內(nèi)完成審查，而工信部才負責(zé)準入管理，對新建企業(yè)和產(chǎn)品準入進行規(guī)定并審核。
投資項目的立項看重的是資本結(jié)構(gòu)和15輛樣車的試制能力，而獲取企業(yè)和產(chǎn)品準入許可，則需要工信部對量產(chǎn)車進行檢驗并審核，也就是說根據(jù)汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)進度，從項目立項到工信部的資質(zhì)批復(fù)還有1-2年的時間要走，而且相比于發(fā)改委的立項批復(fù)，工信部的資質(zhì)審核對于產(chǎn)品各項指標的要求會嚴格得多。
拿到了發(fā)改委的一個項目立項，是獲取生產(chǎn)資質(zhì)的先行條件，而實現(xiàn)這一步相對來說并不難，可要獲得工信部的產(chǎn)品準入，是很不容易的。截至目前，雖然有14家企業(yè)獲得了發(fā)改委的項目準入，但只有北汽新能源和云度新能源兩家企業(yè)的產(chǎn)品進了工信部的產(chǎn)品公告目錄。
