1月7日，長沙市開福區(qū)湘江中路，某小區(qū)停車場內(nèi)有8個(gè)充電樁，可同時(shí)供16輛電動(dòng)汽車充電。 見習(xí)記者 傅聰 攝
在長沙，電動(dòng)汽車司機(jī)們不久后將會(huì)發(fā)現(xiàn)，給車充電或?qū)⒏奖恪Ｓ浾?月7日從長沙市發(fā)改委獲悉，《長沙市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2017-2020年）》（下簡稱《規(guī)劃》）已印發(fā)。據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，長沙擬在全市規(guī)劃建成充換電站114座，充電樁86691個(gè)，屆時(shí)有望滿足83000輛電動(dòng)汽車充電需求。長沙將分別推進(jìn)公交充電樁、出租車專用充電樁、物流與環(huán)衛(wèi)專用充電樁、公共充電樁、用戶專用充電樁等協(xié)調(diào)有序發(fā)展，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。■記者 陳月紅
現(xiàn)狀
車多樁少，充電設(shè)施不能通用
電動(dòng)汽車充電不太方便
數(shù)據(jù)
綜合多種預(yù)測方法， 長沙市發(fā)改委預(yù)測，長沙市2020年電動(dòng)汽車保有量的預(yù)測規(guī)模為83000輛，其中電動(dòng)公交車6723輛、電動(dòng)出租車1600輛、電動(dòng)作業(yè)車1907輛、電動(dòng)公務(wù)及私人乘用車72770輛。
“相比燃油車，一年下來，能省一筆非常可觀的燃油錢，而且又環(huán)保，就是充電還不是很方便，”家住長沙湘江北尚的劉小姐說，開電動(dòng)汽車有多種便利，但也有充電不便的無奈和苦惱，“公共場所配有汽車充電設(shè)施的還不多，有的充電設(shè)備又不能通用。如果長沙街頭多一些各種電動(dòng)汽車車型都可通用的充電設(shè)備就好了。”
數(shù)據(jù)顯示，截止到2016年底，長沙市電動(dòng)汽車保有量達(dá)24914輛，共建成各類充電樁3906個(gè)，樁車比僅約1∶6，車多樁少，電動(dòng)汽車充電不便。
長沙市發(fā)改委表示，目前長沙市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在總體實(shí)際利用率不高、充電設(shè)施建設(shè)場地難落實(shí)、充電設(shè)施配電工程投資大、接入難等突出問題。據(jù)介紹，現(xiàn)有停車場建設(shè)好充電設(shè)施后，其配套停車位被普通的燃油車占據(jù)導(dǎo)致需充電車輛無法充電的情況比較突出；各家企業(yè)建設(shè)的充電設(shè)施沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，其客戶群不能形成共享，充電設(shè)施總體使用效率較低；目前電動(dòng)汽車商業(yè)充電價(jià)格普遍較高，達(dá)到1.5-1.9元/千瓦時(shí)，而電動(dòng)汽車車主能接受的充電費(fèi)用約為1.0-1.2元/千瓦時(shí)，兩者之間存在矛盾，直接影響充電設(shè)施利用率。
措施
加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
新建住宅應(yīng)100%建充電設(shè)施
數(shù)據(jù)
據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，長沙擬在全市規(guī)劃建成充換電站114座，充電樁86691個(gè)，屆時(shí)有望滿足83000輛電動(dòng)汽車充電需求。其中，公交充電站52座，公共充電站36座，作業(yè)車充電站26座；公交車專用充電樁3378個(gè)，出租車專用充電樁402個(gè)，公共充電樁9127個(gè)(含公共快充樁1783個(gè)，公共慢充樁7344個(gè))，用戶專用充電樁72770個(gè)，作業(yè)車專用充電樁1014個(gè)。
大型停車場建集中式公共充電站
關(guān)于公交車、出租車專用充電設(shè)施布點(diǎn)，《規(guī)劃》表示，電動(dòng)公交車主要通過公交車充電設(shè)施進(jìn)行電能補(bǔ)充；電動(dòng)出租車主要通過公共充電設(shè)施補(bǔ)充電能，另外結(jié)合出租車營業(yè)站、服務(wù)站配套建設(shè)少量出租車充電設(shè)施。
本次規(guī)劃，還考慮結(jié)合區(qū)位條件較好、周邊建設(shè)條件適宜的公共停車場、P+R停車場、加油加氣站配套建設(shè)公共充電設(shè)施，共規(guī)劃了公共充電點(diǎn)位334處，總充電樁數(shù)9127個(gè)(已建1959個(gè)，新建7168個(gè))，以滿足長沙市電動(dòng)公務(wù)及私人乘用汽車日常出行充電需求。《規(guī)劃》提出，公共充電設(shè)施建議可選取一些位置較好、車位較多(50個(gè)及以上停車位)的大型社會(huì)公共停車場、P+R停車場建設(shè)集中式公共充電站，按快慢樁之比1∶4的比例進(jìn)行配置。
居民區(qū)配建公共充電位，分時(shí)共享
《規(guī)劃》提出，單位或個(gè)人的用戶專用充電設(shè)施堅(jiān)持“一車一樁”、“樁隨車走”，由電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)或其委托的機(jī)構(gòu)(4S店)負(fù)責(zé)“全過程建設(shè)管理”，并納入其售后體系。
按照最新出臺的建筑物配建充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)文件，黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)辦公場所停車場，按照不低于車位數(shù)量20%的比例配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；單位停車場以及規(guī)模達(dá)到100個(gè)及以上車位的商業(yè)性停車場，按照不低于車位數(shù)量10%的比例配建充電設(shè)施；新建住宅配建停車位，應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。對有固定停車位的用戶，優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施；對沒有固定車位的用戶，可考慮在居民區(qū)配建公共充電位，建立充電車位分時(shí)共享制。據(jù)悉，用戶專用充電設(shè)施均采用小功率交流充電樁。本次規(guī)劃新增用戶專用充電樁71621個(gè)，加上已建成的用戶專用充電樁，到2020年末預(yù)計(jì)建成用戶專用充電樁72770個(gè)。
私人充電樁或可共享
《規(guī)劃》指出，將構(gòu)造以主要交通路網(wǎng)為核心的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營、管建并舉，提出通過推動(dòng)充電設(shè)施信息平臺建設(shè)、企業(yè)之間的互聯(lián)互通、商業(yè)模式創(chuàng)新等措施加強(qiáng)對充電設(shè)施的使用管理，提高充電設(shè)施的利用率。
《規(guī)劃》提出要拓寬多元融資渠道，鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先采用PPP方式建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及居民小區(qū)等單位在自有停車場內(nèi)建設(shè)的充電設(shè)施向社會(huì)開放，在依法依規(guī)的前提下收取充電服務(wù)費(fèi)。同時(shí)，《規(guī)劃》要求加強(qiáng)共享充電樁的技術(shù)和管理，建立健全共享充電樁行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，建議在主要的物業(yè)小區(qū)、商場、辦公樓等人流聚集區(qū)開放私人充電樁共享；鼓勵(lì)利用眾籌共享模式對原有配電設(shè)施和充電終端進(jìn)行改造，加入分布式智能控制模塊，將電動(dòng)車連接上分布式共享充電終端，開放個(gè)人充電樁信息，利用移動(dòng)APP等云平臺技術(shù)手段對充電樁進(jìn)行共享申請使用。
關(guān)注
充電如何收費(fèi)？
《規(guī)劃》指出，充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)要嚴(yán)格按照核定價(jià)格收費(fèi)，在經(jīng)營場所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，并支持銀聯(lián)卡、移動(dòng)支付等多種支付方式。對向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，須單獨(dú)裝表計(jì)量，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收基本電費(fèi)，其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。對于住宅小區(qū)的用戶專用充電設(shè)施，建議可按居民生活用電電價(jià)收取，并實(shí)施峰谷電價(jià)。
