隨著環(huán)保共識(shí)的逐步形成和環(huán)保要求的不斷提高，有序停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車已成為必然趨勢(shì)。據(jù)悉，國(guó)家工信部已經(jīng)啟動(dòng)了燃油車退出時(shí)間表的研究，新能源汽車將成為節(jié)能減排、降低污染、推動(dòng)綠色發(fā)展的首選交通工具。但由于充電時(shí)間長(zhǎng)、充電站點(diǎn)少、布局不科學(xué)、信息不明確等因素，引發(fā)消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買新能源汽車的擔(dān)憂，制約了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快推進(jìn)新能源汽車充電樁建設(shè)，需引起各級(jí)各部門的高度重視。

據(jù)市交警支隊(duì)提供數(shù)據(jù)顯示，目前全市汽車保有量達(dá)89.49萬輛，其中新能源汽車890輛，僅占0.1%。但從近年機(jī)動(dòng)車上牌登記情況看，我市新能源汽車增勢(shì)迅猛：2016年僅上牌登記10臺(tái)，2017年為236臺(tái)，2018年為616臺(tái)。在新能源汽車快速增長(zhǎng)的背后，充電設(shè)施不完善已成為制約新能源汽車發(fā)展的主要瓶頸。相比傳統(tǒng)燃油汽車加油耗時(shí)一般不到5分鐘，新能源汽車充電時(shí)間長(zhǎng)、效率低，即便快充也需要30–60分鐘，亟需建設(shè)布局合理、數(shù)量充裕的充電樁，以提高新能源汽車充電的便利性。據(jù)調(diào)查，目前湖南省已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的新能源汽車充電樁約2萬個(gè)，其中長(zhǎng)沙市有將近1萬個(gè)，株洲、湘潭、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)4市共6000個(gè)，而婁底充電樁數(shù)量不到300個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新能源汽車充電的需要。

一是供電審批時(shí)間長(zhǎng)。新建充電站存在供電增容的問題，而新增變電站的審批時(shí)間最少需要六個(gè)月。二是盈利模式不清晰。物價(jià)部門尚未出臺(tái)充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利潤(rùn)空間和盈利模式不明晰，民間資本不敢進(jìn)入該領(lǐng)域。三是投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)大。目前，專門用于建設(shè)充電站的場(chǎng)地資源有限，政府尚未出臺(tái)供地優(yōu)惠政策，充電樁建設(shè)投入成本過高，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)不夠。各充電樁建設(shè)企業(yè)各自為政，在充電樁建設(shè)和充電收費(fèi)等方面缺少溝通聯(lián)系，沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一是推動(dòng)政策落地。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）文件精神，加大建設(shè)力度、加快市場(chǎng)培育、強(qiáng)化保障支撐、做好組織實(shí)施。參照深圳等地做法，將新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入對(duì)縣市區(qū)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核范圍，強(qiáng)化各級(jí)各部門責(zé)任。二是開辟“綠色通道”。對(duì)建設(shè)新能源汽車充電樁，特別是針對(duì)物業(yè)小區(qū)老舊變壓器的換變?cè)鋈荩娏Σ块T要特事特辦，簡(jiǎn)化程序，提高效率，提速審批。三是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理”的要求，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃，形成布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。尤其對(duì)新建小區(qū)配套建設(shè)的充電樁要適度超前，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大扶持力度；實(shí)施充電站用地專項(xiàng)規(guī)劃，提供更多土地資源用于充電站建設(shè)；在國(guó)家對(duì)燃油車退出時(shí)間確定后，進(jìn)一步加大政府調(diào)控力度，加速新能源汽車替換步伐。四是出臺(tái)激勵(lì)措施。采取貨幣獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本參與投資建設(shè)；鼓勵(lì)現(xiàn)有小區(qū)物業(yè)、停車場(chǎng)、公共場(chǎng)地、政府部門和企事業(yè)單位，利用停車場(chǎng)用地改造建設(shè)充電樁；物價(jià)部門盡快核準(zhǔn)充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證運(yùn)營(yíng)企業(yè)合理的利潤(rùn)空間；電力部門給予電價(jià)優(yōu)惠，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。五是搭建運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一平臺(tái)。統(tǒng)一規(guī)范充電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)定充電接口；統(tǒng)一辦理全市通用的充電卡；統(tǒng)一充電樁分布信息查詢APP。