全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議3月3日下午在北京人民大會(huì)堂開幕，正在北京參會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會(huì)主任藍(lán)閩波認(rèn)為，電動(dòng)汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充電設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的重要保障，建議完善配套標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會(huì)主任藍(lán)閩波

據(jù)了解，關(guān)于如何保證新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，目前的實(shí)際操作過程中尚無(wú)據(jù)可依。藍(lán)閩波坦言：“充電設(shè)施是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入期。設(shè)施技術(shù)要求更新迭代迅速，公共充電設(shè)施以直流快充為主，建設(shè)投資大，設(shè)施利用率低，充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)全面虧損，尚未形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。”

數(shù)據(jù)顯示，截止2016年底，上海市累計(jì)推廣新能源汽車10.27萬(wàn)輛，建設(shè)各類充電設(shè)施5.8萬(wàn)臺(tái)，其中居民個(gè)人獨(dú)立用電報(bào)裝2.86萬(wàn)戶，公共充電設(shè)施0.7萬(wàn)臺(tái)。到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬(wàn)座，分散式充電樁超過480萬(wàn)個(gè)，將要滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電需求。藍(lán)閩波委員指出：“如不及時(shí)編制、修訂住宅區(qū)、公建配套停車場(chǎng)(庫(kù))的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，將難以滿足中長(zhǎng)期電動(dòng)汽車充電需求。”

2016年以來，在國(guó)家連續(xù)出臺(tái)政策持續(xù)深化推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)之下，上海已初步形成規(guī)范有序的充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。藍(lán)閩波委員表示：“城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)于培育電動(dòng)汽車市場(chǎng)，加快電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用發(fā)揮重要作用。相對(duì)于個(gè)人自用、專用充電設(shè)施以駐地服務(wù)為主，公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在公共停車場(chǎng)所，要求布點(diǎn)均衡，服務(wù)半徑合理，充電快速便捷，支付手段豐富，設(shè)施安全可靠，服務(wù)響應(yīng)及時(shí)。”

為了保證公共充電網(wǎng)絡(luò)在推廣電動(dòng)汽車應(yīng)用起到的保底服務(wù)作用，藍(lán)閩波委員建議：

1、完善新建住宅、公建配套停車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，適應(yīng)電動(dòng)汽車發(fā)展的需要。

目前居民住宅、公建配套停車場(chǎng)(庫(kù))用電負(fù)荷測(cè)算尚未考慮按100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。建議進(jìn)一步編制、完善新建居民住宅、公建配套停車場(chǎng)(庫(kù))建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)估算車庫(kù)、車棚負(fù)荷需求，并據(jù)此提高配套供電設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。此外，開發(fā)商應(yīng)按照遠(yuǎn)期規(guī)模在新建居民小區(qū)時(shí)，按遠(yuǎn)期規(guī)模預(yù)留充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱安裝位置及用地。在核發(fā)工程許可、施工圖審核、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，應(yīng)據(jù)上述規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查。

2、優(yōu)化充電設(shè)施補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)公共快充建設(shè)。

做好公共充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)集中監(jiān)控和結(jié)算支付平臺(tái)。建議進(jìn)一步加大對(duì)公共充電設(shè)施的補(bǔ)貼力度，確保公共充電網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加大充電設(shè)施保護(hù)宣傳力度。對(duì)于惡意破壞、濫用公共充電設(shè)施的行為，按破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施給予懲處。