7月30日，特斯拉向美國證券交易委員會（SEC）提交了最新季度申報文件，其中披露該公司與上海當地政府簽署了為期50年的土地租賃協議，如沒按時繳納，必將土地歸還給上海政府。
 

根據特斯拉申報文件披露的協議，特斯拉需要在未來5年內完成對上海工廠140.8億元（約合20億美元）的投資。同時，從2023年底開始，特斯拉上海工廠每年須上繳22.3億元（約合3.23億美元）的稅收。
 

特斯拉在文件中強調：“我們相信即使實際車輛產量遠低于我們預測的數量，資本支出要求和稅收目標也是可以實現的。”
 

近一年來，特斯拉工廠在華落地已經穩步推進。去年7月，特斯拉與上海市政府達成初步協議，在當地建設一家電動汽車工廠。10月18日，特斯拉成功摘得上海臨港裝備產業區Q01-05地塊864885平方米（合計1297.32畝）的工業用地，并與上海市規劃和國土資源管理局簽訂土地出讓合同。特斯拉沒有透露地塊的價格，但據消息人士稱，特斯拉為這快地付出了10億元人民幣的代價。
 

10月25日，根據《特斯拉上海超級工廠項目（一期）環境影響評價公示》顯示，特斯拉上海超級工廠（一期）項目選址位于上海臨港重裝備產業區，總占地面積為864885平方米。項目建成后，生產車型包括Model 3和Model Y，目標年產25萬輛純電動整車。
 

據上海臨港管委會相關人士透露，特斯拉上海工廠項目總投資高達500億元人民幣，第一期投資160億，初期將先建成組裝產線，以最快地實現特斯拉“國產”。按照規劃，這座超級工廠將集研發、制造、銷售等功能于一體，預計在2-3年建設之后，達成50萬輛純電動整車的年產能。
 

今年1月7日，馬斯克在Twitter上表示：“期待今天特斯拉上海超級工廠（Gigafactory）破土動工！”
 

在去年第三季度，馬斯克也曾透露稱，特斯拉計劃2019年以一種“資本高效”的方式在中國開始本土生產，所生產的車輛將只在中國銷售，并且中國工廠所生產的特斯拉將只針對本土消費者設計。