2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出力爭(zhēng)到2020年基本建成“車樁相隨、智能高效”的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。在政策發(fā)布實(shí)施五年之后，雖然我國(guó)已建設(shè)較為完備的充電設(shè)施體系，但隨著新能源汽車的不斷發(fā)展，充電設(shè)施仍然存在著諸多不足。
2020年兩會(huì)期間，多位代表、委員不約而同指出，充電設(shè)施建設(shè)不足、分布不均衡、互聯(lián)互通能力欠缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是充電設(shè)施發(fā)展中必須解決的重要內(nèi)容，而這些問(wèn)題也在一定程度上制約了我國(guó)新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。
在最新發(fā)布的政府工作報(bào)告中，明確提出“建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車。”而多家頭部企業(yè)也在2020年加快充電樁建設(shè)步伐，數(shù)據(jù)顯示，截至2020年4月，中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共類充電樁54.7萬(wàn)臺(tái)，其中交流充電樁32.0萬(wàn)臺(tái)、直流充電樁22.6萬(wàn)臺(tái)、交直流一體充電樁488臺(tái)。從2019年5月到2020年4月，月均新增公共類充電樁約1.3萬(wàn)臺(tái)，2020年4月同比增長(zhǎng)39.8%。
為加快充電設(shè)施發(fā)展速度，2020年伊始，北京、上海、成都、昆明、山東、海南等多個(gè)省市出臺(tái)了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。區(qū)別于往年以建設(shè)補(bǔ)貼為主的政策，在2020年，充電樁補(bǔ)貼已經(jīng)轉(zhuǎn)為“建管并重”，并且，采用更精細(xì)化的數(shù)據(jù)維度，通過(guò)多個(gè)指標(biāo)，對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行管理，提高城市充電設(shè)施互聯(lián)互通能力。
在全國(guó)諸多充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策中，北京市城市管理委員會(huì)發(fā)布的《2018-2019年度北京市電動(dòng)汽車社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，是全國(guó)首個(gè)以綜合運(yùn)營(yíng)指標(biāo)考評(píng)為依據(jù)落實(shí)實(shí)施的充電設(shè)施補(bǔ)貼政策。2020年，北京市也在這一政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了升級(jí)，擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象范圍，并新增監(jiān)督管理?xiàng)l款及充電設(shè)施安全生產(chǎn)管理等內(nèi)容。根據(jù)北京市公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)e充網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，對(duì)比2018年運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策頒布實(shí)施之前與一年后，北京市社會(huì)公用充電設(shè)施利用時(shí)長(zhǎng)率提升超過(guò)4%，北京市社會(huì)公用充電設(shè)施利用個(gè)數(shù)率提升接近20%。以環(huán)路為單位進(jìn)行觀測(cè)，三環(huán)至四環(huán)社會(huì)公用充電設(shè)施利用時(shí)長(zhǎng)率最高，六環(huán)外利用時(shí)長(zhǎng)率提升最為明顯，其余環(huán)路社會(huì)公用充電設(shè)施利用時(shí)長(zhǎng)率也有較高增長(zhǎng)。
在政策頒布之余，采用政府級(jí)平臺(tái)對(duì)城市充電設(shè)施進(jìn)行管理服務(wù)，也成為了充電樁行業(yè)的行之有效的手段。全國(guó)人大代表、四川啟陽(yáng)汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)王麒，在今年的兩會(huì)上就提出：建議加快完善充電基礎(chǔ)設(shè)施政府智能信息服務(wù)平臺(tái)。而目前，北京、上海、昆明、西安、成都、山東等省市皆以建立充電設(shè)施及新能源汽車智能信息服務(wù)平臺(tái)，幫助政府更好的對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行管理服務(wù)。
通過(guò)深入了解政府級(jí)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)情況可知，政府級(jí)平臺(tái)的建設(shè)可幫助政府實(shí)時(shí)監(jiān)控分析地區(qū)充電設(shè)施情況，為新能源汽車投放、充電場(chǎng)站建設(shè)布局提供數(shù)據(jù)化依據(jù)，并輔助相關(guān)主管部門科學(xué)高效地對(duì)行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)管。加強(qiáng)地區(qū)充電設(shè)施互聯(lián)互通能力，有效提高城市充電樁利用率。政府級(jí)平臺(tái)也可依據(jù)國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策，依托大數(shù)據(jù)分析結(jié)論，協(xié)助政府制定相關(guān)政策落地路徑，以數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控指標(biāo)、數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗(yàn)等為核心目的，快速搭建產(chǎn)品體系，輔助相關(guān)政策貫徹和落實(shí)。例如購(gòu)車補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的發(fā)放，各類地方細(xì)化政策的制定、執(zhí)行和管理。
縱觀全國(guó)政府級(jí)平臺(tái)，北京市公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)（市級(jí)平臺(tái)e充網(wǎng)），上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)（聯(lián)聯(lián)充電），西安市新能源汽車及充電設(shè)施信息綜合管理平臺(tái)（西安e充網(wǎng)），昆明市新能源汽車運(yùn)營(yíng)信息管理及服務(wù)平臺(tái)（春城e路行），成都市新能源汽車及充電設(shè)施監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)等平臺(tái)，都是建設(shè)較早并已對(duì)地方新能源汽車普及、充電設(shè)施行業(yè)發(fā)展起到了推動(dòng)作用的政府級(jí)平臺(tái)。相信隨著更多城市的政府級(jí)平臺(tái)的落地，將為我國(guó)“新基建”的發(fā)展提供良好的支撐，促進(jìn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
