十三屆全國人大四次會議表決通過了關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要的決議。為努力實現2030年前碳達峰，2060年前碳中和的目標，我國多地積極行動，制定相關行動方案，優化產業結構和能源結構，推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源。北京
“十四五”發展目標與任務：碳排放穩中有降，碳中和邁出堅實步伐，為應對氣候變化做出北京示范。
2021年重點任務：堅定不移打好污染防治攻堅戰。加強細顆粒物、臭氧、溫室氣體協同控制，突出碳排放強度和總量“雙控”，明確碳中和時間表、路線圖。
上海 
“十四五”發展目標與任務：堅持生態優先、綠色發展，加大環境治理力度，加快實施生態惠民工程，使綠色成為城市高質量發展最鮮明的底色。
2021年重點任務：啟動第八輪環保三年行動計劃。制定實施碳排放達峰行動方案，加快全國碳排放權交易市場建設。
天津
“十四五”發展目標與任務：擴大綠色生態空間，強化生態環境治理，推動綠色低碳循環發展，完善生態環境保護機制體制。
2021年重點任務：加快實施碳排放達峰行動。制定實施碳排放達峰行動方案，持續調整優化產業結構、能源結構，推動鋼鐵等重點行業率先達峰和煤炭消費盡早達峰，大力發展可再生能源，推進綠色技術研發應用。積極對接全國碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度，協同推進減污降碳，實施工業污染排放雙控，推動工業綠色轉型。
河北
“十四五”發展目標與任務：制定實施碳達峰、碳中和中長期規劃，支持有條件市縣率先達峰。開展大規模國土綠化行動，推進自然保護地體系建設，打造塞罕壩生態文明建設示范區。強化資源高效利用，建立健全自然資源資產產權制度和生態產品價值實現機制。
2021年重點任務：推動碳達峰、碳中和。制定河北省碳達峰行動方案，完善能源消費總量和強度“雙控”制度，提升生態系統碳匯能力，推進碳匯交易，加快無煤區建設，實施重點行業低碳化改造，加快發展清潔能源，光電、風電等可再生能源新增裝機600萬千瓦以上，單位GDP二氧化碳排放下降4.2%。
內蒙古
“十四五”發展目標與任務：建設國家重要能源和戰略資源基地、農畜產品生產基地，打造我國向北開放重要橋頭堡，走出一條符合戰略定位、體現內蒙古特色，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。
2021年重點任務：做好碳達峰、碳中和工作，編制自治區碳達峰行動方案，協同推進節能減污降碳。做優做強現代能源經濟，推進煤炭安全高效開采和清潔高效利用，高標準建設鄂爾多斯國家現代煤化工產業示范區。
新疆
“十四五”發展目標與任務：力爭到“十四五”末，全區可再生能源裝機規模達到8240萬千瓦，建成全國重要的清潔能源基地。立足新疆能源實際，積極謀劃和推動碳達峰、碳中和工作，推動綠色低碳發展。
2021年重點任務：著力完善各等級電壓網架，加快750千伏輸變電工程建設，推進“疆電外送”第三通道建設，推進阜康120萬千瓦、哈密120萬千瓦抽水蓄能電站建設，推進農村電網改造升級，提高供電可靠性。
山西
“十四五”發展目標與任務：綠色能源供應體系基本形成，能源優勢特別是電價優勢進一步轉化為比較優勢、競爭優勢。
2021年重點任務：實施碳達峰、碳中和山西行動。把開展碳達峰作為深化能源革命綜合改革試點的牽引舉措，研究制定行動方案。
遼寧
“十四五”發展目標與任務：圍繞綠色生態，單位地區生產總值能耗、二氧化碳排放達到國家要求。圍繞安全保障，提出能源綜合生產能力達到6133萬噸標準煤。
2021年重點任務：開展碳排放達峰行動。科學編制并實施碳排放達峰行動方案，大力發展風電、光伏等可再生能源，支持氫能規模化應用和裝備發展。建設碳交易市場，推進碳排放權市場化交易。
吉林
“十四五”發展目標與任務：鞏固綠色發展優勢，加強生態環境治理，加快建設美麗吉林。
2021年重點任務：啟動二氧化碳排放達峰行動，加強重點行業和重要領域綠色化改造，全面構建綠色能源、綠色制造體系，建設綠色工廠、綠色工業園區，加快煤改氣、煤改電、煤改生物質，促進生產生活方式綠色轉型。
黑龍江
“十四五”發展目標與任務：要推動創新驅動發展實現新突破，爭當共和國攻破更多“卡脖子”技術的開拓者。
2021年重點任務：落實碳達峰要求。因地制宜實施煤改氣、煤改電等清潔供暖項目，優化風電、光伏發電布局。建立水資源剛性約束制度。
江蘇
“十四五”發展目標與任務：大力發展綠色產業，加快推動能源革命，促進生產生活方式綠色低碳轉型，力爭提前實現碳達峰，充分展現美麗江蘇建設的自然生態之美、城鄉宜居之美、水韻人文之美、綠色發展之美。
2021年重點任務：制定實施二氧化碳排放達峰及“十四五”行動方案，加快產業結構、能源結構、運輸結構和農業投入結構調整，扎實推進清潔生產，發展壯大綠色產業，加強節能改造管理，完善能源消費雙控制度，提升生態系統碳匯能力，嚴格控制新上高耗能、高排放項目，加快形成綠色生產生活方式，促進綠色低碳循環發展。
浙江
“十四五”發展目標與任務：推動綠色循環低碳發展，堅決落實碳達峰、碳中和要求，實施碳達峰行動，大力倡導綠色低碳生產生活方式，推動形成全民自覺，非化石能源占一次能源比重提高到24%，煤電裝機占比下降到42%。
2021年重點任務：啟動實施碳達峰行動。編制碳達峰行動方案，開展低碳工業園區建設和“零碳”體系試點。大力調整能源結構、產業結構、運輸結構，大力發展新能源，優化電力、天然氣價格市場化機制，落實能源“雙控”制度，非化石能源占一次能源比重提高到20.8%，煤電裝機占比下降2個百分點；加快淘汰落后和過剩產能，騰出用能空間180萬噸標煤。加快推進碳排放權交易試點。
安徽
“十四五”發展目標與任務：強化能源消費總量和強度“雙控”制度，提高非化石能源比重，為2030年前碳排放達峰贏得主動。
2021年重點任務：制定實施碳排放達峰行動方案。嚴控高耗能產業規模和項目數量。推進“外電入皖”，全年受進區外電260億千瓦時以上。推廣應用節能新技術、新設備，完成電能替代60億千瓦時。推進綠色儲能基地建設。建設天然氣主干管道160公里，天然氣消費量擴大到65億立方米。擴大光伏、風能、生物質能等可再生能源應用，新增可再生能源發電裝機100萬千瓦以上。提升生態系統碳匯能力，完成造林140萬畝。
福建
“十四五”發展目標與任務：深入貫徹習近平生態文明思想，持續實施生態省戰略，圍繞碳達峰、碳中和目標，全面樹立綠色發展導向，構建現代環境治理體系，努力實現生態環境更優美。
2021年重點任務：創新碳交易市場機制，大力發展碳匯金融。開發綠色能源，完善綠色制造體系，加快建設綠色產業示范基地，實施綠色建筑創建行動。促進綠色低碳發展。制定實施二氧化碳排放達峰行動方案，支持廈門、南平等地率先達峰，推進低碳城市、低碳園區、低碳社區試點。
山東
“十四五”發展目標與任務：打造山東半島“氫動走廊”，大力發展綠色建筑。降低碳排放強度，制定碳達峰碳中和實施方案。
2021年重點任務：加快建設日照港嵐山港區30萬噸級原油碼頭三期工程。抓好沂蒙、文登、濰坊、泰安二期抽水蓄能電站建設。壓減一批焦化產能。嚴格執行煤炭消費減量替代辦法，深化單位能耗產出效益綜合評價結果運用，倒逼能耗產出效益低的企業整合出清。推進青島中德氫能產業園等建設。
河南
“十四五”發展目標與任務：構建低碳高效的能源支撐體系，實施電力“網源儲”優化、煤炭穩產增儲、油氣保障能力提升、新能源提質工程，增強多元外引能力，優化省內能源結構。持續降低碳排放強度，煤炭占能源消費總量比重降低5個百分點左右。
2021年重點任務：大力推進節能降碳。制定碳排放達峰行動方案，探索用能預算管理和區域能評，完善能源消費雙控制度，建立健全用能權、碳排放權等初始分配和市場化交易機制。
湖北
“十四五”發展目標與任務：推進“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，加快構建戰略性新興產業引領、先進制造業主導、現代服務業驅動的現代產業體系，建設數字湖北，著力打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接。
2021年重點任務：研究制定省碳達峰方案，開展近零碳排放示范區建設。加快建設全國碳排放權注冊登記結算系統。大力發展循環經濟、低碳經濟，培育壯大節能環保、清潔能源產業。推進綠色建筑、綠色工廠、綠色產品、綠色園區、綠色供應鏈建設。加強先進適用綠色技術和裝備研發制造、產業化及示范應用。
湖南
“十四五”發展目標與任務：落實國家碳排放達峰行動方案，調整優化產業結構和能源結構，構建綠色低碳循環發展的經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型。加快構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重的生態文明制度體系。
2021年重點任務：加快推動綠色低碳發展。發展環境治理和綠色制造產業，推進鋼鐵、建材、電鍍、石化、造紙等重點行業綠色轉型，大力發展裝配式建筑、綠色建筑。支持探索零碳示范創建。
廣東
“十四五”發展目標與任務：打造規則銜接示范地、高端要素集聚地、科技產業創新策源地、內外循環鏈接地、安全發展支撐地，率先探索有利于形成新發展格局的有效路徑。
2021年重點任務：落實國家碳達峰、碳中和部署要求，分區域分行業推動碳排放達峰，深化碳交易試點。加快調整優化能源結構，大力發展天然氣、風能、太陽能、核能等清潔能源，提升天然氣在一次能源中占比。研究建立用能預算管理制度，嚴控新上高耗能項目。
海南
“十四五”發展目標與任務：提升清潔能源、節能環保、高端食品加工等三個優勢產業。清潔能源裝機比重達80%左右，可再生能源發電裝機新增400萬千瓦。清潔能源汽車保有量占比和車樁比達到全國領先。
2021年重點任務：研究制定碳排放達峰行動方案。清潔能源裝機比重提升至70%，實現分布式電源發電量全額消納。
四川
“十四五”發展目標與任務：單位地區生產總值能源消耗、二氧化碳排放降幅完成國家下達目標任務，大氣、水體等質量明顯好轉，森林覆蓋率持續提升；糧食綜合生產能力保持穩定，能源綜合生產能力顯著增強，發展安全保障更加有力。
2021年重點任務：制定二氧化碳排放達峰行動方案，推動用能權、碳排放權交易。持續推進能源消耗和總量強度“雙控”，實施電能替代工程和重點節能工程。倡導綠色生活方式，推行“光盤行動”，建設節約型社會，創建節約型機關。
陜西
“十四五”發展目標與任務：生態環境質量持續好轉，生產生活方式綠色轉型成效顯著，三秦大地山更綠、水更清、天更藍。
2021年重點任務：推動綠色低碳發展。加快實施“三線一單”生態環境分區管控，積極創建國家生態文明試驗區。開展碳達峰、碳中和研究，編制省級達峰行動方案。積極推行清潔生產，大力發展節能環保產業，深入實施能源消耗總量和強度雙控行動，推進碳排放權市場化交易。
甘肅
“十四五”發展目標與任務：用好碳達峰、碳中和機遇，推進能源革命，加快綠色綜合能源基地建設，打造國家重要的現代能源綜合生產基地、儲備基地、輸出基地和戰略通道。堅持把生態產業作為轉方式、調結構的主要抓手，推動產業生態化、生態產業化，促進生態價值向經濟價值轉化增值，加快發展綠色金融，全面提高綠色低碳發展水平。
2021年重點任務：編制省碳排放達峰行動方案。鼓勵甘南開發碳匯項目，積極參與全國碳市場交易。健全完善全省環境權益交易平臺。
