日前，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行有關(guān)事項》的通知，要求保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

 

今年以來，我國工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)處于高位運行，用電量大幅增長反映國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會運行的加速回溫。但受全球能源供應(yīng)緊張導(dǎo)致的燃料價格飆升和煤炭價格上漲等多種因素影響，電力供需出現(xiàn)不平衡，全國多地均采取了不同程度的“限電限產(chǎn)”措施。

 

造成缺電的國際原因是全球的相關(guān)環(huán)保舉措，包括限制碳排放。目前世界處于脫碳的早期階段，這在一定程度上造成了國際能源市場的不穩(wěn)定波動。尤其是以歐洲為主的一些國家暫停或關(guān)閉部分煤礦和煤電企業(yè)，積極開發(fā)清潔能源。但由于轉(zhuǎn)換的過程倉促，限制了舊的煤炭電力能源產(chǎn)能之后，新能源的產(chǎn)能尚未跟上，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)和民眾生活必需的電力供應(yīng)不足。上個世紀(jì)能源危機(jī)的后果是世界經(jīng)濟(jì)的滯脹，即物價上升，經(jīng)濟(jì)停滯與失業(yè)增加的并存，滯脹是通貨膨脹長期發(fā)展的結(jié)果，也是世界能源危機(jī)的結(jié)果。

 

造成電力短缺的國內(nèi)原因包括“復(fù)蘇”和“缺煤”。一是沿海省市在后疫情時代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，電力需求快速增長。二是煤炭價格大漲。火電在能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位，電“缺”或“不缺”和煤炭的供應(yīng)量關(guān)系緊密，近期動力煤、焦煤、焦炭價格均創(chuàng)下歷史新高，由于煤炭供應(yīng)緊張，火電企業(yè)虧損，發(fā)電動力不足。此外，今年上半年部分地區(qū)能耗強(qiáng)度不降反升，折射出相關(guān)地區(qū)高耗能行業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)增長與能源消費增長不匹配，部分地方政府為遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，努力通過有序用電和錯峰生產(chǎn)等措施實現(xiàn)節(jié)能減排。

 

總之，電力短缺必然影響企業(yè)生產(chǎn)，影響中國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在疫情沖擊消費者支出和旅游之后，影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的步伐。因此，以能源金融保障電力生產(chǎn)安全，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展目標(biāo)的過程中，顯得尤為重要。

 

金融作為維系一國經(jīng)濟(jì)運行的紐帶與聯(lián)系各國經(jīng)濟(jì)的橋梁，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，能源與金融是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會兩大核心領(lǐng)域，二者關(guān)系日益密切。能源金融通過能源資源與金融資源的整合,能夠?qū)崿F(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的優(yōu)化聚合,從而促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列金融活動，是一種新的金融形態(tài)。

 

1886年在威爾士的卡迪夫設(shè)立世界最早的煤炭交易所，運用金融交易的管理模式對當(dāng)時的煤炭交易商的交易進(jìn)行管理與運作。20世紀(jì)70年代以后，能源定價機(jī)制、能源投融資決策及能源供應(yīng)引起的匯率變化及其風(fēng)險等問題越來越引起國際社會的關(guān)注。西方國家開始將金融理論的成果應(yīng)用在能源領(lǐng)域，并深化和發(fā)展能源與金融各自的內(nèi)涵，形成了能源金融。能源金融對于能源資源的獲取與開發(fā)、能源價格信號的產(chǎn)生與傳遞、能源市場風(fēng)險規(guī)避與管理有著重要的意義。

 

能源金融支持電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以從兩個層面進(jìn)行設(shè)計。從實體經(jīng)濟(jì)的角度，建立能源產(chǎn)權(quán)和資本市場的有機(jī)聯(lián)絡(luò)，利用資本市場的融資、監(jiān)督、退出機(jī)制，培育、發(fā)展和壯大電力產(chǎn)業(yè)資本；從金融服務(wù)的角度，在電力商品期貨、期權(quán)市場、國際貨幣市場以及與電力相關(guān)的資本市場進(jìn)行套保和投資操作，規(guī)避現(xiàn)貨市場的風(fēng)險，或獲取投資利潤。

 

在電力產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)業(yè)的互動發(fā)展過程中，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)金融業(yè)的創(chuàng)新與合作，產(chǎn)生了多元化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)需求。電力發(fā)展戰(zhàn)略對金融服務(wù)提出的特殊需求，能夠促使能源金融進(jìn)行創(chuàng)新，從而滿足對電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度、金融服務(wù)方式、金融產(chǎn)品乃至金融市場等諸多需求。

 

金融服務(wù)業(yè)通過發(fā)展能源金融，構(gòu)建完善的能源金融體系。電力相關(guān)行業(yè)能夠通過綠色金融的貸款融資、綠色債券等把握能源金融的發(fā)展方向，借助電力衍生品交易掌握電力等能源價格的主動權(quán)，這有助于實現(xiàn)我國電力產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，保障中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展安全