在2022全國兩會中,不少代表和委員都關注到了居民區電動自行車充電的問題。全國人大代表、北京金融法院法官厲莉表示,目前電動自行車在充電設施充電的費用高于居民用電價格,希望能探索普惠充電,讓老百姓愿意用、用得起充電設施。
此外,車主充完電不及時拔線把車移走也是一個問題。在大井南里小區的充電車棚,記者看到有兩個插口上都插著充電線。但掃碼時卻發現,這兩個插口都處于“未使用”狀態,也就是已經充電完畢,不知道這兩輛車已經在此停了多久。
記者走訪發現,電動車充電設施收費貴、費用不明晰的問題,在一些小區都存在,也使得有些居民不愿前往車棚充電。這些問題,有望在下月得到解決。根據北京市發改委發布、4月1日執行的《關于規范本市居民住宅小區電動自行車充電設施收費標準等有關事項的通知》,電動車在小區充電設施充電的花費會降低很多,居民不用為了省錢再冒險把電池拎回家了。
現象
“感覺”車棚充電貴 居民拿電池回家充
周三下午四點,家住右安門內西街甲2號院的老張辦完事回到小區,把電動自行車停到了6號樓東側的車棚里。車棚安裝了充電樁,總共有10個接口,但此時并沒有電動車在充電。
“這兒充電太貴了,沒人充!”正說著,老張就準備把電池拿出來帶回家充電。當記者詢問他在車棚充電到底要花多少錢時,老張卻支支吾吾,稱自己沒在車棚充過電,“貴”是聽別人說的。
除了6號樓東側,記者在小區又找到了另外三個充電車棚,每個車棚同樣有10個接口。下午五點,騎電動車回到小區的居民越來越多,有不少人直接把車停在了居民樓門口,少數人停到了車棚,還是沒看到有人使用車棚里的接口充電。

右安門內西街甲2號院車棚里的充電樁,經常無人問津
車棚的充電樁,采用的是“時長收費模式”,充電1小時收0.4元。曾在車棚充過兩次電的車主常女士表示,她這兩次都是在電量還剩40%左右時去充的,每次花費大約兩塊錢。雖然沒有仔細算過,但她感覺充電車棚的收費有些貴,之后就把電池拿回家里充了。

在這里充電1小時收費0.4元,居民認為有些貴
另外一位充過電的車主夏先生則表示,充電樁按時長收費這種形式,車主很難搞清楚“每度電要花多少錢”。而即使不去換算,只是與其他小區的充電樁橫向比較,右安門西街甲2號院的充電費用也并不便宜。“其他小區1元錢能充3小時甚至4小時,我們這折算下來1元錢只能充2.5小時。”
沒有完全弄明白價格,只是“憑感覺”認為車棚充電貴的車主還有不少。這些車主有的會把電池拿回家,有的車主家住一層,還會把線從家里拉出來直接充電。在11號樓外側,記者還看到了從高層垂下來的一個接線板,正處于通電狀態。
問題
收費明細不明晰 電費服務費混著收
在小區車棚充電,如果按照1小時收0.4元的價格來算,每度電到底要花多少錢?記者詢問了電動自行車的售賣廠家,目前市面上的電動自行車,所用電池以48V20A的規格居多。這種電池,從沒電到充滿,一次正好需要1度電左右。充滿需要多少小時,則要看充電器的充電功率,一般在8小時左右。如此算下來,每度電要花3.2元。
“這個換算下來的3.2元不光是電費,還包括充電樁商家收取的充電服務費。”充電樁行業從業者、鐵塔能源北京市分公司項目經理王冬學表示,充電樁廠商進駐不同的小區,需要支付的電費成本并不一樣。有的小區,用電可以按照“執行居民價格的非居民用戶”電價來算,每度電只要0.5103元。還有的小區只能走物業用電,會貴一點。“貴的能到1塊多一度。”
刨除電費成本,充電樁向用戶收費中剩下的部分就是充電服務費,可以看做是廠商的收益。而充電服務費具體會收多少,廠商也會進行一定的測算。“比如入場時施工的成本,預計投入使用后的使用率等,都會有所考慮。充電服務費是肯定要收的,不然廠商回不了本,但有的廠商會收多一點,有的少一點。”
記者發現,即使是同一個小區,不同廠商充電樁的收費也會存在差異。在正陽小區8號樓和9號樓之間的小廣場上,就有兩家不同廠商安裝的電動自行車充電樁。其中一家收費1小時3元,另一家是1小時4元。同一個小區的電費成本是一樣的,這說明兩家廠商收取的充電服務費不同。
目前,絕大多數小區的電動自行車充電樁采用的都是“時長收費”模式。王冬學表示,時長收費模式中,廠商其實是把“電費成本”和“充電服務費”混在了一起收,居民自然很難搞清楚充一度電要花多少錢。而到了4月1日,電動自行車充電設施收費新規執行之時,這種情況有望好轉。新規特別注明,“充電設施經營單位向用戶收取充電電費和充電服務費時,兩者應當分別計價、分別收取,不得打包混合收取。充電設施經營單位應嚴格執行明碼標價規定,不得收取任何未予標明的費用。”
展望
電費服務費都降 總花費變三分之一
除了強調要將“電費”和“充電服務費”分開,新規帶來的另一個變化,就是充電樁廠商在小區接電的電費成本將降低,用戶充電所付的電費也會因此降低。新規規定,居民住宅小區內設置的電動自行車充電設施用電,納入“居民生活用電”類別,按照本市“執行居民價格的非居民用戶”電價水平0.5103元/度執行。而之前使用價格更貴的物業電供電的充電樁,物業作為供電主體應主動向電網企業提出“居民生活用電”的申請,用于電動自行車充電的這部分電量將分表計量,同樣按照0.5103元/度的標準收費。
電費降下來了,充電服務費會有怎樣的變化?此前,首都城市環境建設管理委員會辦公室發布了《關于進一步加強本市電動自行車全鏈條管控的實施方案》,其中第十一條提到“充電服務費不高于電費并接入市級充電設施監管平臺”。
記者向北京市發改委收費管理處進行了咨詢,工作人員表示,首環建管辦所發的通知和發改委4月1日即將執行的通知應該結合在一起看。“電動自行車充電設施的用電按照本市‘執行居民價格的非居民用戶’電價水平0.5103元/度執行后,充電服務費依然不能高于電費。也就是說,每度電最多只能收0.5103元的充電服務費。”這樣算下來,新規執行后,居民用小區充電樁給電動自行車充電,每度電最多只用花1元錢左右,大約是原先花費的三分之一。
此外,發改委工作人員還表示,充電樁按時長收費的模式,在新規執行之后也應該有所改變。“按時長收費,就容易造成混收的問題。充電樁運營方應該按照充電的電量多少進行收費,每度電收的電費和充電服務費應該分別標注出來。”
期待
不光價格要調整 充電秩序也應改善
記者調查時發現,阻礙車主們“進棚充電”的原因,不光是充電樁收費較貴。在右安門內甲2號院的4個充電車棚,許多充電接口前都停著并未充電的車,有一個車棚的所有接口之前都停了車,新來的車想充電也找不到位置。這些車當中有的是非電動車,還有的雖然是電動車,但看起來已經在此停了很長時間,有一輛車上竟然還掛著去年11月就應該被淘汰的橙色臨牌。
而在正陽小區,一位電動自行車車主表示,自己不太放心把車放在戶外的充電樁上充電,“這里也沒人看著,就拉著根線充,之前我還聽說有人的充電器被人拿走了。”

此外,車主充完電不及時拔線把車移走也是一個問題。在大井南里小區的充電車棚,記者看到有兩個插口上都插著充電線。但掃碼時卻發現,這兩個插口都處于“未使用”狀態,也就是已經充電完畢,不知道這兩輛車已經在此停了多久。

大井南里小區,電動車充滿電后并未拔線
“因為這些問題的存在,有些小區充電樁的使用率非常低,即使單次充電收費比較高,廠商最后還是難以回本。”王冬學表示,目前解決問題比較好的方案,是改變在車棚中安裝充電插口的充電形式,轉用換電柜或充電柜。這樣既能節約空間,又可以更大限度地保證安全。
在王冬學看來,安裝了充電設施的小區車棚,如果物業能夠想辦法維護好車棚的秩序,在4月1日新規執行之后,來車棚充電的小區居民應該會越來越多。“車棚的充電設備都會采用一些充電防護性措施,肯定比在家安全。新規執行后,在外邊充和在家里充價格就差不了多少了,居民沒必要冒著風險把電池拿回家了。”