全國"兩會"之際，全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然在《關于在細分領域中大力推廣電動自行車換電業務的提案》中提到，近幾年，電動自行車電池充電和使用所造成的火災頻發，造成了很大的財產損失和嚴重的人員傷亡。他建議通過“以換代充”解決電動自行車補能問題，可在即時配送和居民日常等高頻使用領域做重點推廣。
何為“以換代充”呢？北京青年報記者近日在探訪中發現，北京部分地區已經落地了供電動自行車換電的充電柜，只需要一分鐘就可以為電動車更換電池。目前這種充電模式更受騎手歡迎，受電池匹配和價格影響，這一模式在普通居民中還有待全面普及。但對于運營企業來說，小區難進、場地難落、成本較高等問題導致換電企業推廣面臨困難。
道阻且長，近期北京市已經發文明確推動電動車換電模式在京發展。據悉，北京將按照“充（換）電柜為主、充電樁為輔”的原則，大力推進居住區充電設施建設全覆蓋。
一分鐘實現換電 換電柜受騎手歡迎
日前，北青報記者探訪了位于北京市經開區榮京東街地鐵站附近的一組集中充電設施。整組設施的核心部分由3排共計30個充電樁以及2臺共計24個電池倉的換電柜組成。不時有附近上班族和快遞外賣騎手到這里，為電動自行車充電和換電。
北青報記者發現，充電樁主要是附近的上班族使用，市民將車推進車棚內，只需掃碼就可直接充電，操作簡單便捷。據附近上班族介紹，一般來說，會幾天過來充電一次，上班時將車推進來充電，下班時取走就充滿了，充滿電需要1塊錢左右。
而一旁的換電柜占地2個平方米左右，不時有外賣、快遞小哥過來換電。他們掃碼后將缺電的電池放入空電池倉，然后在另外的倉里取出滿電的電池，整個過程不過一分鐘。
充電柜非常類似“共享充電寶”和“智能快遞柜”的組合。北青報記者了解到，榮京東街地鐵站附近的這組集中充電設施是平臺企業哈啰出行旗下小哈換電與當地街道合作建設的一塊集充電樁與換電柜于一體的場地。
小哈換電京津冀區域經理陳冬介紹說：“鋪設充電樁能將充電的火險隱患從室內轉移到室外，但換電柜以換代充的模式可以更好地解決這一問題。我們過去半年，已在北京各地鋪設了300多臺換電柜，基于普通市民給電動車充電的頻次，每一臺換電柜可服務大約100位居民用戶。計價方面，我們設置了兩種套餐，可以選擇每月299元無限次換電，也可選擇99元20次換電。”
一家外賣平臺的小哥介紹，他每天忙著送單，一天需要換電兩次可以滿足需求，換電相比于自己充電，節約了很多時間，明顯方便許多，要是價格能降低點就更好了。
受價格和電池匹配限制 居民使用較少
在探訪中，北青報記者發現，盡管操作簡單且無需等待，但受價格和電池型號等限制，居民目前還在依賴充電樁，使用換電柜的人不多。換電柜主要是高頻使用電動車出行的快遞外賣小哥選擇，他們會選擇包月套餐給車輛換電池。對于普通市民來說，即使是99元充電20次，也不如充電樁劃算。
據小哈換電技術副總裁王政介紹，事實上，企業在推廣過程中也發現了一些問題及現階段難點：一是存量車改為使用換電電池，需增加相應轉接配件，但由于無明確的國家及行業標準、也無政府主管或主理部門，找不到相應措施依據或可能無法符合現有規范。二是現階段換電網點密度不高，由于其天然重資產屬性、落地城市也會遇到場地租金、商業電價等各種高企的運營成本，網絡建設速度無法有效加快、服務廣大市民用戶。
三是相較于傳統充電，如居民家中私樁充電的家用電費，單純由運營服務商提供的換電服務價格對比偏高，單純從性價比角度考慮，會導致居民消費接受度低。
政協委員建議推廣換電模式普及應用
那么，使用電動自行車的市民到底如何充電呢？近幾年，電動自行車電池充電和使用所造成的火災頻發，造成了很大的財產損失和嚴重的人員傷亡，隨著“禁止電動車及電池”上樓的規定落地，不少市民尋找在社區或者單位的充電樁充電。
全國政協委員江浩然提案中提到，針對此問題，常見的解決方案是配套建設充電樁的方式。這種方式雖然可以避免室內充電造成的人員傷亡，但無法完全滿足騎手、居民的補能需求，車輛電池品質良莠不齊的問題還是無法得到解決。
為此，他建議，通過“以換代充”解決電動自行車補能問題，就成為了一個高效、安全的途徑，可在即時配送和居民日常等高頻使用領域做重點推廣。
在調研中，他發現，換電模式雖屬于服務民眾、保障安全的業務，但也屬于重資產投入。目前，大部分物業按照商業模式收取電費價格和場地租金，使得點位運營成本遠高于換電柜和電池的折舊成本，運營企業為維持平衡定價較高，導致居民接受度有限，服務項目推廣不力。
他建議，鼓勵有條件的城市試點推廣電動自行車換電模式。建議各部委與平臺企業共商，效仿新能源汽車換電試點城市的做法，商定試點城市名單。在試點的城市，打好政策、市場及推廣“組合拳”，加大打擊違法充電行為、專項補貼換電企業及居民換電行為等，打造全國標桿范本，加快換電模式普及應用。
充電設施建設基本覆蓋居住區
北青報記者了解到，事實上，換電模式在京已得到官方認可。2022年2月中旬，首都城市環境建設管理委員會辦公室（即北京市城管委）印發《關于進一步加強本市電動自行車全鏈條管控的實施方案》，將工作目標設定為：在2022年底前力爭全市居住區充電設施建設基本覆蓋。
對于現有居住區，鼓勵各區（地區）因地制宜，按照“充（換）電柜為主、充電樁為輔”的原則，大力推進居住區充電設施建設全覆蓋，按照市民群眾實際充電需求配建充電接口，鼓勵推廣更具安全性的換電柜。
對無固定停放場所、無電源條件、場地資源緊張的居住小區或平房院落，鼓勵結合路側停車及電源條件，研究在小區周邊有條件的公共場所、邊角地、橋下空間及支路、次干路，按照“充（換）電柜為主、充電樁為輔”的原則試點建設公用充電設施。
