6月29日，工信部正式發(fā)布《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》，自2021年1月1日起施行。管理辦法主要在八大方面進(jìn)行了調(diào)整：

 

1、明確了2021-2023年新能源汽車(chē)積分比例要求，分別為14%、16%、18%；

 

2、調(diào)整了新能源乘用車(chē)車(chē)型的積分計(jì)算方式；

 

3、 對(duì)小規(guī)模企業(yè)的油耗積分核算給予了一定的優(yōu)惠措施；

 

4、 新增引導(dǎo)傳統(tǒng)乘用車(chē)節(jié)能的措施；

 

5、 明確建立企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)節(jié)能水平與新能源汽車(chē)正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)機(jī)制；

 

6、傳統(tǒng)乘用車(chē)范疇增加醇醚燃料汽車(chē)；

 

7、調(diào)整了關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定條件；

 

8、對(duì)2019年和2020年的積分考核預(yù)留了調(diào)整空間。

 

雙積分政策自2017年發(fā)布以來(lái)，為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，有力促進(jìn)了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新能源汽車(chē)推廣。2019年，我國(guó)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量106萬(wàn)輛，連續(xù)5年居世界首位；行業(yè)平均油耗實(shí)際值達(dá)到5.5升/100公里，較2016年下降了10%以上。

 

對(duì)于此次出臺(tái)的雙積分管理辦法，中汽協(xié)認(rèn)為，新政結(jié)合疫情對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的一系列影響，根據(jù)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)信息反饋對(duì)內(nèi)容進(jìn)行了完善和改進(jìn)，解決了前期實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一系列問(wèn)題，有利于更好地推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

 

 

（2017年9月27日，工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 質(zhì)檢總局令第44號(hào)公布，根據(jù)2020年6月15日工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第53號(hào)公布的《關(guān)于修改〈乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法〉的決定》修訂。） 

 

第一章 總則 

 

第一條 為了提升乘用車(chē)節(jié)能水平，緩解能源和環(huán)境壓力，建立節(jié)能與新能源汽車(chē)管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等規(guī)定，制定本辦法。 

 

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理，適用本辦法。 

 

第三條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)施乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理。 

 

第四條 本辦法所稱(chēng)乘用車(chē)，是指《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》（GB/T 3730.1–2001）第2.1.1.1款至第2.1.1.10款規(guī)定的、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過(guò)3500千克的車(chē)輛，包括新能源乘用車(chē)和傳統(tǒng)能源乘用車(chē)。 

 

本辦法所稱(chēng)新能源乘用車(chē)，是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的乘用車(chē)，包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)、純電動(dòng)乘用車(chē)和燃料電池乘用車(chē)等。 

 

本辦法所稱(chēng)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)，是指除新能源乘用車(chē)以外的，能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車(chē)（含非插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)）。 

 

本辦法所稱(chēng)低油耗乘用車(chē)，是指綜合燃料消耗量不超過(guò)《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》（GB 27999）中對(duì)應(yīng)的車(chē)型燃料消耗量目標(biāo)值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）的傳統(tǒng)能源乘用車(chē)。 

 

第五條 乘用車(chē)企業(yè)包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)。 

 

本辦法所稱(chēng)境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，是指取得工業(yè)和信息化部乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的乘用車(chē)企業(yè)。 

 

本辦法所稱(chēng)進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，是指從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口并在境內(nèi)銷(xiāo)售獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的乘用車(chē)的企業(yè)，包括獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)和未獲授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)。 

 

第六條 工業(yè)和信息化部建立汽車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分公示、轉(zhuǎn)讓、交易等工作。 

 

乘用車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化部的要求（見(jiàn)附件1），報(bào)送其生產(chǎn)、進(jìn)口的乘用車(chē)燃料消耗量和新能源乘用車(chē)相關(guān)數(shù)據(jù)；通過(guò)汽車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理平臺(tái)，開(kāi)展積分轉(zhuǎn)讓或者交易。 

 

第二章 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分核算 

 

第七條 境內(nèi)各乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和各進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，是乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分的核算主體，單獨(dú)實(shí)施核算。 

 

第八條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分，為該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額，與其乘用車(chē)生產(chǎn)量或者進(jìn)口量的乘積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù)）。

 

實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生正積分，高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生負(fù)積分。 

 

第九條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值，是指該企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求的乘積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）。 

 

乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值，按照《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》第5.2款計(jì)算（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）。同一車(chē)型在核算年度有多個(gè)不同的燃料消耗量目標(biāo)值的，按照不同的目標(biāo)值分開(kāi)計(jì)算。 

 

核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求，是指《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》第5.3款規(guī)定的相關(guān)比值。 

 

第十條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值，按照《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》第5.1款計(jì)算（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）。同一車(chē)型在核算年度有多個(gè)不同的燃料消耗量的，按照不同的燃料消耗量分開(kāi)計(jì)算。 

 

第十一條 境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的乘用車(chē)生產(chǎn)量，按照該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)的、用于境內(nèi)銷(xiāo)售的乘用車(chē)實(shí)際產(chǎn)量核算。 

 

進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)的乘用車(chē)進(jìn)口量，按照該企業(yè)在核算年度進(jìn)口用于境內(nèi)銷(xiāo)售的、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的乘用車(chē)數(shù)量核算。 

 

第十二條 對(duì)核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，放寬其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求： 

 

（一）2016年度至2020年度，企業(yè)平均燃料消耗量較上一年度下降6%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降3%以上不滿(mǎn)6%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%； 

 

（二）2021年度至2023年度，企業(yè)平均燃料消耗量較上一年度下降達(dá)到4%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降2%以上不滿(mǎn)4%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%； 

 

（三）2024年度及以后年度的核算要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。 

 

未獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)按照前款的規(guī)定管理，并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算；但是，核算年度進(jìn)口量2000輛以下的，暫不實(shí)施積分核算。 

 

第三章 乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分核算

 

第十三條 境內(nèi)各乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和各進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，是新能源汽車(chē)積分的核算主體，單獨(dú)實(shí)施核算。 

 

第十四條 乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分，為該企業(yè)新能源汽車(chē)積分實(shí)際值與達(dá)標(biāo)值之間的差額。 

 

實(shí)際值高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生正積分，低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生負(fù)積分。 

 

第十五條 乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分實(shí)際值，是指該企業(yè)在核算年度內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的新能源乘用車(chē)各車(chē)型的積分與該車(chē)型生產(chǎn)量或者進(jìn)口量乘積之和（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù)）。 

 

前款規(guī)定的生產(chǎn)量、進(jìn)口量，按照本辦法第十一條規(guī)定的方法核算。 

 

新能源乘用車(chē)車(chē)型積分按照《新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法》（見(jiàn)附件2）確定。 

 

第十六條 乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分達(dá)標(biāo)值，是指該企業(yè)在核算年度內(nèi)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量，與新能源汽車(chē)積分比例要求的乘積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留整數(shù)）。 

 

傳統(tǒng)能源乘用車(chē)中低油耗乘用車(chē)的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量按照以下規(guī)定計(jì)算：

 

（一）2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用車(chē)的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量分別按照其數(shù)量的0.5倍、0.3倍、0.2倍計(jì)算； 

 

（二）2024年度及以后年度的低油耗乘用車(chē)生產(chǎn)量或者進(jìn)口量計(jì)算倍數(shù)，由工業(yè)和信息化部另行公布。 

 

第十七條 對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿(mǎn)3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求；達(dá)到3萬(wàn)輛以上的，從2019年度開(kāi)始設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求。 

 

2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%、14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車(chē)積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。 

 

第四章  積分報(bào)告和公示 

 

第十八條 乘用車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前，向工業(yè)和信息化部提交下一年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分年度預(yù)報(bào)告。 

 

預(yù)報(bào)告的內(nèi)容包括本企業(yè)平均燃料消耗量預(yù)期達(dá)標(biāo)值、預(yù)期實(shí)際值和新能源汽車(chē)積分預(yù)期值等（見(jiàn)附件3）。 

 

第十九條 乘用車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前，向工業(yè)和信息化部提交上一年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分執(zhí)行情況年度報(bào)告。 

 

報(bào)告的內(nèi)容包括本企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口的各車(chē)型乘用車(chē)數(shù)量、關(guān)鍵參數(shù)、燃料消耗量、電能消耗量和對(duì)應(yīng)車(chē)型的燃料消耗量目標(biāo)值，以及本企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值、實(shí)際值和新能源汽車(chē)積分等（見(jiàn)附件3）。 

 

第二十條 工業(yè)和信息化部于每年4月10日前，通過(guò)汽車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理平臺(tái)，向社會(huì)公示上一年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分相關(guān)情況。 

 

對(duì)公示的乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分相關(guān)情況有異議的，可以在30日內(nèi)向工業(yè)和信息化部提出。工業(yè)和信息化部在收到異議后30日內(nèi)作出答復(fù)。

 

第二十一條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局于每年6月30日前，對(duì)乘用車(chē)企業(yè)提交的企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分執(zhí)行情況年度報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，并發(fā)布上一年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況報(bào)告。

 

第五章 積分并行管理

 

第二十二條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結(jié)轉(zhuǎn)或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。 

 

乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)正積分可以依據(jù)本辦法自由交易，并按照下列規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過(guò)三年： 

 

（一）2019年度的新能源汽車(chē)正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年； 

 

（二）2020年度的新能源汽車(chē)正積分，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%； 

 

（三）2021年度及以后年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值（僅核算傳統(tǒng)能源乘用車(chē)）與達(dá)標(biāo)值的比值不高于123%的，允許其當(dāng)年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分結(jié)轉(zhuǎn)，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%。只生產(chǎn)或者進(jìn)口新能源汽車(chē)的乘用車(chē)企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分按照50%的比例結(jié)轉(zhuǎn)。 

 

乘用車(chē)企業(yè)有平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車(chē)負(fù)積分的，應(yīng)當(dāng)在乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況報(bào)告發(fā)布后60日內(nèi)，向工業(yè)和信息化部提交其平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車(chē)負(fù)積分抵償報(bào)告（見(jiàn)附件4），并在核算情況報(bào)告發(fā)布后90日內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零。 

 

工業(yè)和信息化部可以根據(jù)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展情況決定延長(zhǎng)抵償期限和調(diào)整2020年度新能源汽車(chē)正積分結(jié)轉(zhuǎn)比例。 

 

第二十三條 具有下列關(guān)系之一的乘用車(chē)企業(yè)，屬于本辦法第二十二條第一款規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)： 

 

（一）境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與其直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的其他境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)； 

 

（二）同為第三方直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)； 

 

（三）獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，與該境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，以及直接或者間接對(duì)該境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。 

 

第二十四條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量正積分結(jié)轉(zhuǎn)后續(xù)年度使用的，按照一定比例進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過(guò)三年。2018年度及以前年度的正積分，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為80%；2019年度及以后年度的正積分，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為90%。 

 

第二十五條 乘用車(chē)企業(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分，僅限其在當(dāng)年度使用，不得再次轉(zhuǎn)讓。 

 

第二十六條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量負(fù)積分應(yīng)當(dāng)采取下列方式抵償歸零： 

 

（一）使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)的平均燃料消耗量正積分； 

 

（二）使用本企業(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分； 

 

（三）使用本企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分； 

 

（四）購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分。 

 

前款所列的抵償方式，可以組合使用。 

 

新能源汽車(chē)正積分可以抵扣同等數(shù)量的平均燃料消耗量負(fù)積分。 

 

第二十七條 乘用車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)負(fù)積分，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新能源汽車(chē)正積分抵償歸零。

 

第二十八條 乘用車(chē)企業(yè)2019年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)負(fù)積分，可以使用2020年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分進(jìn)行抵償。 

 

工業(yè)和信息化部可以根據(jù)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展情況，決定乘用車(chē)企業(yè)使用2021年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分對(duì)2020年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)負(fù)積分進(jìn)行抵償。 

 

第二十九條 乘用車(chē)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)正積分，僅限其在當(dāng)年度使用，不得再次交易。 

 

第三十條 乘用車(chē)企業(yè)發(fā)生分立、合并等情形，影響積分結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、交易、抵償?shù)鹊?，?yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部辦理變更手續(xù)。 

 

第六章 監(jiān)督管理 

 

第三十一條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局建立乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分信用管理制度。 

 

乘用車(chē)企業(yè)提交平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分執(zhí)行情況年度報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向工業(yè)和信息化部提交信用承諾書(shū)（見(jiàn)附件5），由工業(yè)和信息化部向社會(huì)公示其信用承諾書(shū)。企業(yè)法定代表人未發(fā)生變動(dòng)的，信用承諾書(shū)無(wú)需逐年提交。 

 

乘用車(chē)企業(yè)不履行承諾的，工業(yè)和信息化部將其作為失信乘用車(chē)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，并錄入車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理平臺(tái)。 

 

第三十二條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分進(jìn)行核查。

 

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及其乘用車(chē)燃料消耗量、新能源乘用車(chē)參數(shù)、乘用車(chē)生產(chǎn)量等進(jìn)行核查。 

 

商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行核查。 

 

海關(guān)總署負(fù)責(zé)對(duì)乘用車(chē)進(jìn)口量進(jìn)行核查。 

 

市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)對(duì)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源乘用車(chē)參數(shù)、進(jìn)口乘用車(chē)燃料消耗量等進(jìn)行核查。 

 

第三十三條 對(duì)違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向工業(yè)和信息化部舉報(bào)。接到舉報(bào)后，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。 

 

第七章 法律責(zé)任 

 

第三十四條 乘用車(chē)企業(yè)有下列情形之一的，工業(yè)和信息化部等部門(mén)按照職責(zé)給予通報(bào)，并按照核查值核算平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分；情節(jié)嚴(yán)重的，作為失信乘用車(chē)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，并錄入車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理平臺(tái)： 

 

（一）未按照本辦法的規(guī)定報(bào)送乘用車(chē)燃料消耗量和新能源乘用車(chē)相關(guān)數(shù)據(jù)的； 

 

（二）報(bào)送的乘用車(chē)燃料消耗量數(shù)據(jù)、新能源乘用車(chē)數(shù)據(jù)與核查結(jié)果不符的； 

 

（三）報(bào)送的乘用車(chē)生產(chǎn)量、進(jìn)口量數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)量不符的； 

 

（四）未按照本辦法的規(guī)定提交企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分報(bào)告，或者報(bào)告的內(nèi)容與事實(shí)不符的。 

 

第三十五條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車(chē)負(fù)積分未按照本辦法抵償歸零的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交其本年度乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計(jì)劃，使本年度預(yù)期產(chǎn)生的正積分能夠抵償其尚未抵償?shù)呢?fù)積分。 

 

第三十六條 乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理要求，納入乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件。乘用車(chē)企業(yè)有下列情形之一的，在其負(fù)積分抵償歸零前，對(duì)其燃料消耗量達(dá)不到《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》車(chē)型燃料消耗量目標(biāo)值的新產(chǎn)品，不予列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或者不予核發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并可以依照《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處罰： 

 

（一）平均燃料消耗量負(fù)積分未按照本辦法抵償歸零的； 

 

（二）新能源汽車(chē)負(fù)積分未按照本辦法抵償歸零的； 

 

（三）未按照本辦法第三十五條的規(guī)定提交年度乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計(jì)劃，或者提交生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計(jì)劃但本年度平均燃料消耗量積分、新能源汽車(chē)積分未滿(mǎn)足要求的。 

 

第八章 附則 

 

第三十七條 本辦法所稱(chēng)核算年度是指每年1月1日至12月31日。境內(nèi)生產(chǎn)的乘用車(chē)以機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證上記載的制造日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度；進(jìn)口乘用車(chē)以獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車(chē)輛的隨車(chē)檢驗(yàn)單的簽發(fā)日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度。 

 

工業(yè)和信息化部收到乘用車(chē)企業(yè)依據(jù)本辦法規(guī)定提交的材料后，轉(zhuǎn)送其他相關(guān)部門(mén)。 

 

第三十八條 本辦法涉及的標(biāo)準(zhǔn)修訂的，按照修訂后的文本執(zhí)行。 

 

本辦法中的“以上”“以下”“不超過(guò)”均含本數(shù)，“不滿(mǎn)”不含本數(shù)。 

 

第三十九條 工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完善乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理的經(jīng)濟(jì)措施。 

 

根據(jù)我國(guó)國(guó)情和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，適時(shí)調(diào)整本辦法有關(guān)制度、附件，并重新公布。

 

第四十條 本辦法自2021年1月1日起施行。