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寧夏發(fā)布電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作實施細(xì)則(征求意見稿)

發(fā)布日期:2022-03-28  來源:寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委  作者:中國風(fēng)光儲網(wǎng)--新聞中心

核心提示:寧夏發(fā)布電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作實施細(xì)則(征求意見稿)
 寧夏回族自治區(qū)電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作實施細(xì)則(征求意見稿)
 
第一章 總 則
 
第一條 根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改委價格〔2021〕1439號)、《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價格〔2021〕809號)要求,我區(qū)自2021年12月1日起實施電網(wǎng)企業(yè)代理購電業(yè)務(wù)。為規(guī)范我區(qū)電網(wǎng)企業(yè)代理購電業(yè)務(wù),維護(hù)市場主體合法權(quán)益,促進(jìn)電力市場規(guī)范平穩(wěn)運行,結(jié)合區(qū)內(nèi)實際,特制定本實施細(xì)則。
 
第二條 本實施細(xì)則適用于電網(wǎng)企業(yè)對暫未直接參與市場交易工商業(yè)用戶開展的代理購電,以及居民(含執(zhí)行居民電價的非居民用戶,下同)、農(nóng)業(yè)用電等保障電量(含全網(wǎng)線損、以下簡稱保障性電量)購電工作。
 
第三條 電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶應(yīng)與直接參與市場交易的用戶公平承擔(dān)可再生能源消納權(quán)重責(zé)任。
 
第二章 代理購電關(guān)系建立
 
第四條 10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上要直接參與市場交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電,下同),鼓勵其他用戶直接參與市場交易。暫無法直接參與市場交易、已直接參與市場交易又退出的用戶,可暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
 
第五條 由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的,10千伏及以上用戶應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購電合同,10千伏以下用戶以公告方式告知。未在電力交易平臺注冊也未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購電合同的用戶,默認(rèn)由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
 
第六條 電網(wǎng)企業(yè)在用戶辦理業(yè)擴新裝、增容、過戶、更名等業(yè)務(wù)時應(yīng)主動告知市場交易、代理購電相關(guān)政策。業(yè)擴新裝(不含增容)及過戶用戶未直接參與市場交易的,由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。用戶增容、更名不改變其市場化屬性,變更后仍按原市場化屬性直接參與市場交易或由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
 
第七條 市場化用戶關(guān)聯(lián)的營銷戶號發(fā)生并戶、銷戶、過戶、更名或者用電類別、電壓等級等信息發(fā)生變化時,應(yīng)在電網(wǎng)企業(yè)辦理變更的同時,在寧夏電力交易中心辦理注冊信息變更手續(xù)。
 
第八條 代理購電用戶可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易,寧夏電力交易中心應(yīng)將上述變更信息于2日內(nèi)告知電網(wǎng)企業(yè),電網(wǎng)企業(yè)代理購電相應(yīng)終止。
 
第九條 直接參與市場交易用戶改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的,寧夏電力交易中心應(yīng)于每月15日前將用戶變更信息告知電網(wǎng)企業(yè),電網(wǎng)企業(yè)按代理購電價格1.5倍于下一電費結(jié)算周期執(zhí)行。
 
第十條 作為發(fā)電類型參與市場交易的法人主體,其用電側(cè)應(yīng)進(jìn)入市場,自主參與交易。
 
第十一條 電網(wǎng)企業(yè)代理購電前,應(yīng)在寧夏電力交易中心完成注冊。代理購電用戶無需在交易平臺進(jìn)行注冊。
 
第三章 電量測算及采購
 
第十二條 電網(wǎng)企業(yè)要綜合考慮代理購電規(guī)模、保障性電量和優(yōu)先發(fā)電電量等因素,應(yīng)用新技術(shù),提升信息化水平,科學(xué)合理測算市場化采購電量規(guī)模。
 
第十三條 電網(wǎng)企業(yè)每月18日前分別測算代理購電用戶次月用電量,單獨測算居民、農(nóng)業(yè)等保障性電量規(guī)模。
 
第十四條 執(zhí)行保量保價的優(yōu)先發(fā)電計劃電量,優(yōu)先匹配居民、農(nóng)業(yè)用電等保障性電量,對應(yīng)發(fā)用電量匹配采用年度平衡。
 
第十五條 2022年1月起,電網(wǎng)企業(yè)通過參與場內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)代理購電,作為價格接受者參與市場出清。
 
第十六條 寧夏電力交易中心應(yīng)在月末5日前組織完成電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易。
 
第十七條 根據(jù)區(qū)內(nèi)電力市場建設(shè)進(jìn)度及電能計量裝置技術(shù)支撐情況,電網(wǎng)企業(yè)代理購電在具備條件時適時參與分時段交易或現(xiàn)貨交易。
 
第四章 代理購電用戶電價
 
第十八條 電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價由代理購電價格(含上網(wǎng)電價、市場偏差費用、輔助服務(wù)費用等,下同)、輸配電價(含線損及政策性交叉補貼,下同)、政府性基金及附加等組成。
 
第十九條 代理購電價格基于電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電費(含偏差電費)、代理工商業(yè)用戶購電量確定。代理購電產(chǎn)生的偏差電量,現(xiàn)貨市場運行后按照現(xiàn)貨市場價格結(jié)算,現(xiàn)貨市場運行前,按照區(qū)內(nèi)現(xiàn)行電力直接交易規(guī)則執(zhí)行。
 
第二十條 輸配電價、政府性基金及附加根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
第二十一條 實現(xiàn)現(xiàn)貨和上網(wǎng)側(cè)峰谷分時前,代理購電用戶代理購電價格、輸配電價執(zhí)行分時電價政策,具體范圍、時段劃分和浮動比例根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
第二十二條 代理購電用戶執(zhí)行階梯電價等,加價標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
第二十三條 已直接參與市場交易在無正當(dāng)理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶,擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶,暫無法參與市場的高耗能用戶,由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的,用電價格由代理購電價格的1.5倍、輸配電價、政府性基金及附加組成(以下稱特殊代理用戶)。
 
第二十四條 高耗能用戶范圍按照國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定確定。高耗能用戶以電網(wǎng)企業(yè)用戶戶號為基本單位,用戶戶號對應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品屬于高耗能行業(yè)或產(chǎn)品的,則該用戶為高耗能用戶。
 
電網(wǎng)企業(yè)完成用電新裝、變更用電業(yè)務(wù)后,屬于政策規(guī)定高耗能范圍的用戶,由電網(wǎng)企業(yè)在當(dāng)?shù)毓╇姞I業(yè)廳進(jìn)行公示,并向客戶履行書面告知義務(wù),于次月月底前將認(rèn)定用戶清單報自治區(qū)發(fā)展改革委備案確認(rèn)。新認(rèn)定代理購電高耗能用戶代理購電價格自確認(rèn)之日起下一個電費抄表結(jié)算周期執(zhí)行。
 
擁有燃煤發(fā)電自備電廠用戶依據(jù)項目核準(zhǔn)備案文件,由電網(wǎng)企業(yè)代理購電參照上述流程認(rèn)定。
 
第二十五條 代理購電用戶對執(zhí)行1.5倍代理購電價格存在異議的,應(yīng)及時告知電網(wǎng)企業(yè),雙方對相關(guān)政策未達(dá)成一致意見的,由自治區(qū)發(fā)展改革委組織認(rèn)定,并向電網(wǎng)企業(yè)出具書面認(rèn)定結(jié)果。
 
第二十六條 因政策調(diào)整等因素影響,電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易未如期組織的,暫按上月代理購電價格發(fā)布。
 
第五章 電費結(jié)算及損益分?jǐn)?/div>
 
第二十七條 電網(wǎng)企業(yè)按代理購電用戶實際用電量及對應(yīng)結(jié)算周期代理購電用戶電價結(jié)算電費。
 
第二十八條 電網(wǎng)企業(yè)每月10日將代理購電結(jié)算總電量報寧夏電力交易中心,寧夏電力交易中心根據(jù)電力直接交易相關(guān)規(guī)則開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電電費結(jié)算,每月15日前將結(jié)算結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
 
第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)代理購電實際結(jié)算的購電價格和電量,計算實際購電價格與向用戶傳導(dǎo)的測算購電價格偏差損益,在次月向代理購電用戶分?jǐn)偅ǚ窒恚膊钤诖文?月份清算。
 
代理購電損益分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)=需分?jǐn)倱p益÷代理購電電量
 
需分?jǐn)倱p益=代理購電電量×(實際購電價格-測算購電價格)-1.5倍用戶代理購電收益
 
第三十條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)堅持按自然月購售同期抄表結(jié)算,保證用戶側(cè)與發(fā)電側(cè)電費結(jié)算周期一致。
 
第三十一條 代理購電用戶因電價執(zhí)行錯誤、計量異常、違約用電、竊電等需退補電費時,按照當(dāng)期代理購電用戶電價清算。
 
第三十二條 居民、農(nóng)業(yè)用戶用電價格保持穩(wěn)定,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價,不承擔(dān)電力市場費用分?jǐn)偅ǚ窒恚?/div>
 
第六章 信息公開及宣傳告知
 
第三十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時公開代理購電相關(guān)信息,月末3日前通過營業(yè)廳等線上線下渠道向社會發(fā)布,包括代理購電用戶分月總電量預(yù)測、相關(guān)預(yù)測數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)偏差、采購電量電價結(jié)構(gòu)及水平、市場化機組剩余容量相關(guān)情況、代理購電用戶電價水平及構(gòu)成、代理購電用戶電量和電價執(zhí)行情況等信息。
 
第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)范代理購電流程,單獨歸集、單獨反映代理購電機制執(zhí)行情況。月末4日前向自治區(qū)發(fā)展改革委報告次月代理購電用戶電價等信息。
 
第三十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快建立健全保障代理購電機制平穩(wěn)運行的組織機構(gòu),及時調(diào)整營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),重點優(yōu)化電費結(jié)算功能,積極推進(jìn)電能計量裝置設(shè)施改造,在用戶電費賬單中清晰列示代理購電電費明細(xì)。
 
第三十六條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過營業(yè)場所、手機APP、供電服務(wù)熱線等多種渠道,開展代理購電相關(guān)政策宣傳。
 
第七章 附 則
 
第三十七條 本實施細(xì)則相關(guān)內(nèi)容在國家相關(guān)政策變化時相應(yīng)調(diào)整。
 
第三十八條 本實施細(xì)則相關(guān)內(nèi)容與自治區(qū)現(xiàn)行電力交易規(guī)則不一致的,以最新交易規(guī)則為準(zhǔn)。
 
第三十九條 本實施細(xì)則由自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起執(zhí)行。 

 
 
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