五大類公共停車場由政府定價

 

         《意見》基本上對停車費定價、差異化收費等問題作出了明確規定。

 

         更強調“差異化”收費

 

         拒絕一刀切，提倡差異化收費，也是此次《意見》重點提 出 的調整方向。《意見》明確提出，要推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段機動車停放服務差別收費，利用價格杠桿促進停車服務資源利用，緩解城市交通擁堵。也就是說，供需缺口大、矛盾突出區域可實行較高收費，供需缺口小、矛盾不突出區域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設施服務，實行低收費。

 

         另外，《意見》特別提出，鼓勵對新能源汽車機動車停放服務收費給予適當優惠，這對購買新能源汽車的車主來說，可算是一個利好。

 

         值得一提的是，《意見》明確了停車計費方法。提出要按車型或實際占用停車泊位數的差別，合理確定機動車停放服務收費標準和收費計時辦法，逐步縮小計費單位時長，可以按次、分鐘、小時、天(起止時間連續累加24小時為1天)、月、年為單位計費，也可以根據車位供求關系實行累進或遞減計費。

 

         這些情況停車費可“減免”

 

         不過，對于更多的車主，他們更關心如何降低停車成本，尤其是免費停車。《意見》明確指出，除了“特種車輛”軍警車輛、實施救助的醫院救護車輛及市政工程搶修車輛，以及法律法規規章規定的其他應當免收機動車停放服務費的車輛外，符合停車減免收費規定的社會車輛，也可以享受“減免”政策。比如，進入實行政府指導價、政府定價管理的停車設施(不含自動收費停車設施)停車不超過15分鐘的，有條件的地方可適當延長免費時限，具體延長時限由市、縣人民政府價格主管部門根據當地實際確定。

 

         還有一種符合“免費”停車情況，也要提醒車主要注意對方不能收停車費。當車輛因行政機關依法查封、扣押被拖至指定停車設施，在查封、扣押期間產生的機動車停放服務收費，應按指定停車設施收費標準執行，并由行政機關承擔，不得向當事人收取或變相收取。

 

         《意見》還提出，在保證交通暢通、不影響他人及社會安全、不妨礙他人合法權益等前提下，鼓勵有條件的地區采取臨時性免費措施，鼓勵社會公共(公益)性場所提供免費機動車停放服務。據了解，從上月17日開始，廣州市開設了華旭街名雅苑路段、北京路太平沙南段、福今路15號南段、濱江橫馬路中間段、金菊紅梅路口西段等五處夜間臨時停車路段，共增加了70個車位，允許車主在晚上20：00至次日7：00在這些指定路段停車。

 

         專家意見

 

         路內停車建議取消現金支付

 

         廣東省發改委的《意見》，在廣州市落地，還需要廣州市發改委執行。廣州市停車場行業協會常務副會長潘國璠指出，此次調整的部分主要針對公共停車場，并非住宅停車場及商業停車場，因此，關于目前人們普遍關心的免費咪表停車何時結束、舊城區車主停車困難等問題，都要等到停車管理辦法出臺之后才能確定有什么變化。他表示，最快也要到年底出來。

 

         潘國璠認為，自從4月1日暫停路內咪表收費以來，新問題也隨之出現———大量機動車隨意霸占路內停車泊位，霸占時間之長可達幾天或一兩個星期，這已經違背了路內咪表泊位原本存在的意義。因此，他建議在廣州市停車供需矛盾日益嚴重的情況下，應該首先解決路內停車問題(尤其是政府辦事機構周邊、醫院周邊等位置)。同時，很有必要盡快制訂路內停車管理的相關法規，深圳與廣州市的情況比較接近，其成功經驗更值得借鑒。他介紹，深圳路內停車設施的軟硬件是通過公開招投標的方式確定承建商，全部采取信息化管理手段，利用地感器、實時監控、無線數據上傳，以達到高效管理的目的。而且路內停車杜絕現金收費，利用微信支付、支付寶、APP、語音支付等綜合收費模式進行。對此，一方面利用視頻樁、地感+互聯網等技術手段，建立全市全方位后臺監管系統，能夠有效降低路內停車運營成本和更好實施有效監管。另一方面，建議實行收支兩條線，采取多種支付手段，例如支付寶、微信支付等方便市民停車，取消現金支付，以杜絕收費漏洞。收費標準上，采取按時段分區域階梯式收費形式是正確方向，有必要適當提高非公共交通車輛進入城市中心區域用車成本。