近日，河北多位網(wǎng)民在河北新聞網(wǎng)“陽光理政”平臺反映，新能源汽車面臨充電困境，自用充電樁安裝難。記者采訪發(fā)現(xiàn)，雖然政策鼓勵符合條件的個人自建自用充電設(shè)施，但物業(yè)卻因消防安全、電力容量等因素影響，拒絕業(yè)主在自有車位安裝充電樁。對此，石家莊市公安消防支隊回應(yīng)，不會以小區(qū)存在消防安全隱患為由拒絕業(yè)主安裝；國家電網(wǎng)供電服務(wù)熱線回應(yīng)，安裝充電樁申請用電需出具物業(yè)同意使用充換電設(shè)施證明；秦皇島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局則回應(yīng)，物業(yè)并不具備對產(chǎn)權(quán)人地下自用充電樁安裝的審批資格。保定市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建議，小區(qū)固有車位安裝自有充電樁涉及物業(yè)、消防、人防等多個部門，解決充電樁安裝難題，建議由發(fā)改、住建、消防等多個部門共同研究解決，明確部門責(zé)任，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，共同為小區(qū)業(yè)主創(chuàng)造安裝便利條件。
車主：新能源汽車買回家充電樁卻難裝 最后一步只因物業(yè)不允許
“跑了2個多月，始終沒辦法在自家車位上建起充電樁。”家住石家莊市長安區(qū)瀚唐小區(qū)的梁先生稱，他2019年購房時，另花了14萬多元購買了地下車位，今年9月份想購入一輛新能源汽車。“新能源車用車便宜，且方便又環(huán)保。”梁先生稱，在預(yù)訂新能源車前，他查看了小區(qū)車庫，發(fā)現(xiàn)已有幾十戶業(yè)主已成功安裝完了充電樁。孰料，等他付完訂金、找物業(yè)申請安裝充電樁時，卻被物業(yè)告知，需要相鄰車位的幾位業(yè)主簽字同意才能安裝，現(xiàn)因其中一位業(yè)主表示不同意，他遲遲無法安裝充電樁。無奈，梁先生現(xiàn)在只能驅(qū)車十幾分鐘到公共充電樁充電。石家莊市裕華區(qū)盛邦花園業(yè)主王女士告訴記者，小區(qū)地下車庫也已經(jīng)安裝了部分充電樁，但當(dāng)她購入了一輛新能源汽車后，物業(yè)同樣告知還不能安裝，具體安裝時間不定。
石家莊市長安區(qū)瀚唐小區(qū)安裝充電樁需由相鄰車位業(yè)主簽署調(diào)查表。網(wǎng)民梁先生供圖
石家莊裕華區(qū)盛邦花園小區(qū)已安裝的充電樁設(shè)備。網(wǎng)民王女士供圖
無獨有偶，滄州市運河區(qū)香堤榮府小區(qū)居民蘭先生稱，他9月底購買了一輛電動汽車，廠家贈送一臺充電樁，且提供免費安裝服務(wù)。但他找到小區(qū)物業(yè)，申請在地下車庫的自有產(chǎn)權(quán)車位上安裝充電樁，卻被對方以“不符合消防安全規(guī)范”“電力設(shè)備無法滿足充電樁安裝”等理由拒絕。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，河北新聞網(wǎng)“陽光理政”平臺收到關(guān)于新能源汽車充電樁安裝的求助和投訴留言達200余件，涉及石家莊、唐山、廊坊、保定等多地。
國家電網(wǎng)：必須出具物業(yè)同意安裝證明 物業(yè)是否配合成決定性因素
國家電網(wǎng)供電服務(wù)熱線工作人員告訴記者，居民如需安裝充電設(shè)施，可直接在“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP提出申請。據(jù)該工作人員介紹，居民充電設(shè)施報裝材料所需資料為：報裝申請表、申請人證件、固定車位產(chǎn)權(quán)證明、物業(yè)同意使用充換電設(shè)施證明、購車意向協(xié)議等。其中，城市地區(qū)無物業(yè)的小區(qū)可由業(yè)委會或居委會出具證明替代，農(nóng)村地區(qū)可提供鄉(xiāng)政府及村委會出具同意使用充換電設(shè)施的證明材料。
“充電設(shè)施安裝位置一般位于地下車庫，可能會涉及到公共設(shè)施部分的施工，所以需要物業(yè)出具同意業(yè)主使用充換電設(shè)施的證明材料。”國家電網(wǎng)石家莊橋東供電營業(yè)廳工作人員表示，石家莊地區(qū)實行“一證受理”，在收到客戶身份證并簽署“承諾書”后，正式受理客戶的用電申請，現(xiàn)場勘查時再收取固定車位產(chǎn)權(quán)證明以及物業(yè)同意安裝證明等資料。“客戶可先提交用電申請，工作人員到達現(xiàn)場后，可根據(jù)現(xiàn)場情況，幫助客戶與物業(yè)進行協(xié)商溝通。”該工作人員稱。
也就是說，車主可向國家電網(wǎng)提交申請，對符合條件的充電樁電力部門可以上門安裝，但是安在哪里、物業(yè)是否予以配合，仍需要業(yè)主自行解決。
物業(yè)：電力設(shè)備無法滿足充電樁安裝 多種因素阻礙充電樁“落地”
在自己的車位上安裝充電樁，物業(yè)公司為什么不支持？記者采訪得知，存在消防安全隱患、變壓器容量吃緊及建設(shè)初期未預(yù)留安裝空間，是物業(yè)公司不支持業(yè)主安裝充電樁的主要原因。
對此，石家莊市長安區(qū)瀚唐小區(qū)物業(yè)石家莊至善物業(yè)服務(wù)有限公司李經(jīng)理表示，地下車庫空間相對封閉，不具備安裝充電設(shè)備的消防條件。李經(jīng)理說：“梁先生的產(chǎn)權(quán)車位與相鄰車位是相通的，需要在兩個車位中間地埋走線，遂需征得相鄰車位業(yè)主同意。”邢臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等住建部門在回復(fù)網(wǎng)民留言時也曾表示，因消防安全問題，部分小區(qū)暫不具備安裝充電樁條件。
廊坊市廣陽區(qū)華夏奧韻小區(qū)物業(yè)工作人員則稱，該小區(qū)變壓器額定電流為1804A，目前用電高峰期電流已達到1870A，如再增加大功率用電設(shè)備，可能存在爆炸的危險。滄州市運河區(qū)香堤榮府小區(qū)物業(yè)工作人員同樣表示，該小區(qū)地下車庫的線路只能用于日常供電，無法滿足新能源汽車充電的需求，如果安裝過多充電樁，會引發(fā)電壓不穩(wěn)、線路故障等問題。
滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員指出，部分小區(qū)修建的時候新能源汽車尚未普及推廣，未能充分考慮為充電設(shè)施預(yù)留空間。唐山遵化市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在回復(fù)網(wǎng)民留言時也曾提到，部分小區(qū)規(guī)劃建設(shè)之初，尚未將國家新能源政策納入小區(qū)的充電裝建設(shè)規(guī)劃。
消防：不會以安全隱患為由拒絕安裝 定期進行消防安全隱患排查
針對物業(yè)拒絕出具同意安裝證明的問題，秦皇島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)稱，根據(jù)《物權(quán)法》相關(guān)條例，物業(yè)并不具備對產(chǎn)權(quán)人地下自用充電樁安裝的審批資格，同時根據(jù)《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GBT513-2018 的文件規(guī)定，物業(yè)作為服務(wù)單位并不具備對電力、消防等相關(guān)要求評估的能力。滄州市新華區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)網(wǎng)民留言時同樣表示，物業(yè)公司只能履行物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)的相關(guān)事宜，對于業(yè)主在小區(qū)地下車位安裝充電設(shè)備的事項，物業(yè)公司不具備決定權(quán)，作為服務(wù)性質(zhì)的物業(yè)公司，不具備出具此類證明的能力。
對此，石家莊市公安消防支隊防火監(jiān)督處工作人員表示，消防部門不會以小區(qū)存在消防安全隱患為由拒絕業(yè)主安裝充電樁，該部門從未對小區(qū)物業(yè)下發(fā)過此類通知，同時消防部門會定期對各個小區(qū)進行消防安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，會督促物業(yè)立即整改。“所有設(shè)施都可能存在火災(zāi)危險性，但不能聞噎廢食。”該工作人員稱，業(yè)主安裝充電設(shè)備后，消防部門在對各個小區(qū)進行消防安全隱患排查時，會同時對區(qū)域內(nèi)充電設(shè)備開展消防巡查，發(fā)現(xiàn)問題后，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即整改。
建議：多部門共同研究 明確責(zé)任細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為加強電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2017年8月印發(fā)冀建規(guī)〔2017〕12號《關(guān)于加強電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)有關(guān)工作的通知》，通知指出，新建居住（小）區(qū)配建停車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的車位比例原則上不低于100%；建設(shè)單位應(yīng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入工程竣工驗收，要確保統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝提供便利。
對此，保定市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員表示，目前，居民在小區(qū)自有車位安裝充電樁確實存在一些難點，特別是小區(qū)物業(yè)考慮到安全因素不愿出具同意安裝證明。“如果發(fā)生意外，沒人能承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致物業(yè)公司對業(yè)主安裝充電樁持消極態(tài)度。”該工作人員稱，小區(qū)固有車位安裝自有充電樁涉及物業(yè)、消防、人防等多個部門，解決充電樁安裝難題，建議由發(fā)改、住建、消防等相關(guān)部門共同研究解決，要針對各部門責(zé)任出具細(xì)則，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全施工、安全管理，共同為小區(qū)業(yè)主創(chuàng)造安裝便利條件。
