2015年住建部發(fā)文加強(qiáng)城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，明確要求新建住宅配建停車位應(yīng)100%預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。

 

天津市2017年研究制定了《天津市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營暫行管理辦法》以下簡稱《管理辦法》，明確要求我市新建住宅配建停車位須按照100%比例標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政策實(shí)施多年以來，我市部分新建小區(qū)依然存在沒有預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件的現(xiàn)象，導(dǎo)致新交付的小區(qū)，業(yè)主無法安裝個人充電樁。

家住天津市西青區(qū)萬科錦廬的業(yè)主張先生說，他們小區(qū)是今年六七月份才交付的，車位在地下一層。“我們家有一輛新能源汽車，交房后馬上申請辦理充電樁的安裝手續(xù)，物業(yè)很配合，申請材料都給蓋了章，但是申請材料遞到電力部門后卻遇到難題。”國家電網(wǎng)的工作人員現(xiàn)場勘察后發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商天津萬利融匯置業(yè)有限公司并未將國家電網(wǎng)的變電站電源引到車庫，也沒有預(yù)留走線的通道，小區(qū)地下車庫不具備安裝充電樁的條件。

 

而在《管理辦法》出臺8個多月之后，規(guī)劃建設(shè)的萬科錦廬（錦棠苑）沒有預(yù)留安裝充電樁的條件，小區(qū)業(yè)主們非常不滿意。

 

現(xiàn)場調(diào)查

 

12月21日下午，記者驅(qū)車來到萬科錦廬（錦棠苑）小區(qū)。小區(qū)門口進(jìn)進(jìn)出出不少裝修車輛，記者隨機(jī)問了幾個正在搬運(yùn)裝修材料的師傅，得到的答復(fù)是，“這個小區(qū)今年剛交付，不少業(yè)主都在裝修。”

 

在業(yè)主帶領(lǐng)下，記者來到小區(qū)地下車庫，地庫內(nèi)停有不少車輛，也有若干輛綠牌車停在車位內(nèi)，但是并未發(fā)現(xiàn)有新能源汽車的充電設(shè)施。“我們安裝充電樁的事，挺鬧心的。”新能源汽車車主趙女士告訴記者，“所有資料都備齊遞交了，可是國家電網(wǎng)說手續(xù)齊全也沒用，開發(fā)商沒給預(yù)留充電電纜通道，電纜從地面黑號站引不到地庫。這可太苦惱了。”

 

記者隨后找到負(fù)責(zé)錦棠苑的物業(yè)工作人員，求證業(yè)主無法安裝充電樁一事。“業(yè)主所提的要求我們物業(yè)方面都盡可能滿足，開車位證明、施工證明等，全力配合。但是由于線路問題導(dǎo)致無法安裝，這個確實(shí)不歸我們管。”物業(yè)公司工作人員建議記者聯(lián)系開發(fā)商，并告知了開發(fā)商天津萬利融匯置業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，記者撥通該聯(lián)系電話說明采訪來意后，該負(fù)責(zé)人表示請示公司后會回電話，但是截至記者發(fā)稿，仍未聯(lián)系本報記者。

 

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，住宅配建停車場須100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件的規(guī)定實(shí)施后，我市新規(guī)劃建設(shè)的住宅項目中，無法安裝充電樁的小區(qū)并不是個例，除了萬科錦廬（錦棠苑）小區(qū)之外，萬科西廬（學(xué)韻園）也存在這個問題，居民同樣面臨買了新能源汽車卻無法在小區(qū)內(nèi)安裝充電樁的窘境。

 

市發(fā)改委

 

記者從市發(fā)改委獲悉，為了加快推進(jìn)城市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車推廣使用，2017年12月19日，我市多個部門共同研究制定了《管理辦法》，對充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)作了明確的要求。

 

該《管理辦法》第六條明確規(guī)定，我市新建住宅配建停車位須按照100%比例標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的新建居住（小）區(qū)和大型公共建筑的規(guī)劃條件，核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，必須嚴(yán)格執(zhí)行新建停車場配建充電設(shè)施的比例要求。按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查住宅項目和大型公共建筑施工圖時，應(yīng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。同時充電設(shè)施驗收納入整體工程驗收范疇。

 

該《辦法》自印發(fā)之日起實(shí)施，也就是說在2017年12月19日之后，新規(guī)劃建設(shè)的住宅項目，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要符合上述要求。

 

市規(guī)劃和自然資源局

 

記者在天津市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站上查詢獲悉，西青區(qū)萬科錦廬（錦棠苑）項目，建筑規(guī)劃圖的公示時間為2018年9月，明顯屬于上述《管理辦法》實(shí)施之后規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)。

 

規(guī)劃和自然資源局相關(guān)工作人員表示，根據(jù)《管理辦法》的要求，規(guī)劃部門給建設(shè)開發(fā)企業(yè)的《規(guī)劃條件通知書》上，會明確提示，住宅配建停車位應(yīng)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件。經(jīng)查詢，萬科錦廬項目（錦棠苑）的《規(guī)劃條件通知書》中確實(shí)有相關(guān)內(nèi)容。

 

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

 

記者又聯(lián)系了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計處相關(guān)工作人員回復(fù)說，在施工圖的審查環(huán)節(jié)，審圖機(jī)構(gòu)會審查該項目的充電基礎(chǔ)設(shè)施是否符合要求。

 

既然規(guī)劃手續(xù)中已經(jīng)明確了充電樁的安裝要求，審圖部門也在嚴(yán)格把關(guān)，那么是什么原因?qū)е滦^(qū)建好后卻無法安裝充電樁，到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題，在整體工程驗收環(huán)節(jié)，住建部門是否負(fù)責(zé)監(jiān)督充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況的驗收工作？

 

對此，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)工作人員回復(fù)說，全市充電樁的推動工作是由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，住建部門從未介入過充電樁等設(shè)施建設(shè)的驗收工作，相關(guān)驗收工作應(yīng)該是市工信局和國家電網(wǎng)負(fù)責(zé)。

 

記者分別向市工信局和國家電網(wǎng)求證，對方均表示不負(fù)責(zé)相關(guān)驗收工作。

 

新能源汽車充電樁規(guī)劃、審圖、建設(shè)、驗收等多個環(huán)節(jié)都有相關(guān)的要求，為什么上述開發(fā)商能夠通過整體工程驗收，成功取得工程竣工驗收備案？本報將繼續(xù)跟蹤報道。