政策層面：補貼下滑與3萬公里成企業邁不過的坎？
 

        （1）2016年11月15日，工信部發布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》，要求生產企業建設和完善新能源汽車企業監測平臺，自2017年1月1日起對新生產的全部新能源汽車安裝車載終端。
 

        （2）2016年12月29日，四部委聯合發布了《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，補貼額度下降，撥付方式改為次年清算并要求“非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程須達到3萬公里（作業類專用車除外）”（簡稱：3萬公里）。
 

        （3）2017年3月10日，中機中心根據《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作的通知》的要求，提出企業應當建設和完善新能源汽車企業監測平臺，在2017年4月1日前，《公告》內產品按文件規定提交相關檢測報告。
 

        （4）2017年3月27日，四部委下發《關于開展2016年度新能源汽車補貼資金清算工作的通知》，2016年非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼也要滿足3萬公里要求。
 

        （5）地補方面，少數地區已取消對新能源汽車的補貼，部分地區新出臺的補貼政策也要求達到3萬公里，絕大部分地區尚未出臺2017年最新的補貼政策。
 

        政策層面對市場造成的幾點影響：
 

        政策利好：當前的種種政策都是國家扶持新能源汽車產業向市場化過渡的手段，而只有企業踏踏實實做好產品，重視市場的真實需求，才能立于不敗之地。
 

        政策風險：首先，各項政策、規定與往年相比有很大的調整，企業需要時間來籌備監測平臺和車型的對接工作；其次，車企需要消化補貼政策、調整產品線并與電池等關鍵零部件企業進行價格談判，盡可能多地消化補貼下降帶來的價差；第三，次年清算加上3萬公里，企業的資金壓力變大，市場的活力被限制；第四，儲能裝置（電池、模塊、電池包）需進行相應的試驗檢測，所以電池供應方面會受到一定影響，整個新能源物流車市場也因此呈現出低迷景象。
 

        另外，加上年初采購淡季等因素，今年前5個月新能源物流等專用車的產銷分別僅為6139輛和6542輛。
 

        產品供應層面：推薦目錄常態化 新能源物流車市場逐漸回暖
 

        筆者整理發現，今年前5批推薦目錄共有422款新能源物流車產品。從推薦目錄對市場的影響來看：首先，每批目錄幾乎都在月底發布，對當月產銷的影響是微乎其微的；其次，前兩批推薦目錄車型少，市場選擇少，所以前三個月的產銷極其低迷；第三，雖然不少企業手握大單，但訂單的交付往往都是分批進行且生產到交付的周期大概需要2-3個月，所以前幾個月企業實際還沒有發力；第四，從第3批推薦目錄開始，新能源物流車數量增加，產品供應相對有所改善，所以4-5月份新能源物流車市場稍稍回暖。因此，隨著推薦目錄發布常態化，預計后續新能源物流車市場將會有大的起色。
 

 

        市場層面：莫空談環保與情懷 市場需要低價優質的物流車產品
 

        上述提到，國補減少、地補缺位加上3萬公里，車企拉響資金警報，因此車企會慎重選擇合作方，也會要求零部件供應商和運營商來承擔一部分資金。電動汽車資源網筆者了解到，目前行業已達成了一種共識就是，車企會扣除國補后將車輛進行銷售，而運營商需要墊付地補并保證在一年內達到3萬公里，逾期或將面臨墊付更多資金的風險。在這種情況下，必然會淘汰一些小規模的、資金實力弱、運營模式模糊不清、缺乏客源的運營商，而大的運營商當然也不會蜂擁而至，他們會評估自身的風險承受能力。如此一來，市場就出現一個短暫的冷淡期。
 

        另外，不少運營商反映，雖然前兩年國家對新能源汽車的補貼幅度很大，購車成本低，但車輛的質量實在不敢恭維，頗有當了一回“小白鼠”的感受。所以說，今年運營商和用戶多多少少也還是會有所警惕。
 

        筆者認為，如果說乘用車更多的是享受消費，那么物流車就是生產消費。物流車是需要為用戶創造經濟價值的，所以車企需要造出低價、優質的產品來服眾，否則難保新能源物流車不會曇花一現。
 

        市場預判：3萬公里不會輕易變更 新能源專用車產銷維持10萬輛左右
 

        近日有傳言說中國汽車工業協會向工信部建議調整3萬公里或根據車型種類和用途來分檔執行。對此，業內人士紛紛發表各自的看法，但普遍認為今年政策不會改變。
 

        一來，政府需要維持權威與公信力，所以政策朝令夕改并不現實。
 

        二來，提出3萬公里的目的就是為了杜絕假運營、不良謀補行為并督促車企在產品上下功夫，評估政策執行的效果是需要時間的。
 

        第三，在3萬公里之下，尚有企業在努力攻堅克難，政府何必中途變卦。
 

        第四，如果當真下調3萬公里，企業產能放量，市場是否能消化？超過國家財政預算的補貼款誰來買單？
 

        另外，某人士分析表示，物流車市場已出現了供大于求的情況。他解釋說，物流涉及人、車、貨三個方面。從貨源來看，整個物流市場存在著明顯的淡旺季，但車輛不可能簡單地按照淡季或者旺季需求匹配，如果取中間數，顯然也是與市場規律不吻合的。那么就只會有一個結果，車的數量或多或少會大于貨源對車的實際需求。另外，市場調節的無序性、投機資本的非市場化操作等都會加劇產能過剩。
 

        所以，反過來說，市場或許還沒有太多可接納新能源物流車的空間，預計今年新能源物流等專用車的產銷會在10萬輛左右。