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重慶市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

發(fā)布日期:2022-04-11  來(lái)源:電車(chē)匯  作者:中國(guó)風(fēng)光儲(chǔ)網(wǎng)--新聞中心

核心提示:重慶市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)發(fā)布
 4月6日,重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)公開(kāi)征求對(duì)《重慶市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)。

《辦法》中明確,充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在本市具有8名以上電動(dòng)汽車(chē)充換電相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)職技術(shù)人員(其中持有國(guó)家認(rèn)可電工證的不少于4人),專(zhuān)職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)在設(shè)施運(yùn)行地區(qū)應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求。

此外,有自有運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),管理平臺(tái)應(yīng)能對(duì)其充換電設(shè)施進(jìn)行有效的管理監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)充換電設(shè)施的智能運(yùn)維,并對(duì)充換電運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集存儲(chǔ)(保存期限不低于2年),企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口,并將運(yùn)營(yíng)的充換電設(shè)施接入重慶市新能源汽車(chē)與充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)平臺(tái)。自有充換電設(shè)施及平臺(tái)都應(yīng)具備電動(dòng)汽車(chē)電池的過(guò)溫、過(guò)壓、過(guò)充、過(guò)流等故障的安全防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。鼓勵(lì)企業(yè)自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行有效的管理監(jiān)控。

政策原文如下:

公開(kāi)征求對(duì)《重慶市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)

為加快我市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障城市安全運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我委起草了《重慶市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。公眾如有意見(jiàn)或建議,請(qǐng)于2022年5月6日18:00前實(shí)名反饋市經(jīng)濟(jì)信息委汽車(chē)工業(yè)處。聯(lián)系電話:63896703,傳真:63899458,郵箱:[email protected]

附件:重慶市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2022年4月6日

附件

重慶市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章總則

第一條為加快我市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障城市安全運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)消防法》《工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)建質(zhì)(2018)95號(hào)》《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(GB51313-2018)》《城市公共設(shè)施電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范(GB T37293-2019)》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步明確部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工的通知》《重慶市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及國(guó)家關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)充換電設(shè)施)是為電動(dòng)汽車(chē)提供電能的相關(guān)設(shè)施的總稱(chēng),一般包括充電站、電池更換站、集中或分散布置的交直流充電樁等,包括但不限于:

(一)自用充電設(shè)施:指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃的固定停車(chē)位建設(shè),為其個(gè)人使用的電動(dòng)汽車(chē)提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)專(zhuān)用充換電設(shè)施:指在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等內(nèi)部停車(chē)位建設(shè),為公務(wù)車(chē)輛、員工車(chē)輛等提供專(zhuān)屬充換電服務(wù)的充換電設(shè)施,以及在公交車(chē)、客運(yùn)汽車(chē)、出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)、物流等專(zhuān)用車(chē)站場(chǎng)建設(shè),為對(duì)應(yīng)專(zhuān)用車(chē)輛提供充換電服務(wù)的充換電設(shè)施。

(三)公用充換電設(shè)施:指為非特定電動(dòng)汽車(chē)提供充換電服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性充換電設(shè)施。包括交通樞紐、商務(wù)樓宇、超市賣(mài)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)、加油加氣站和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所內(nèi),為公眾提供充換電服務(wù)的充換電設(shè)施,以及獨(dú)立占地的經(jīng)營(yíng)性集中式公共充換電站。

第三條充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)營(yíng)單位、使用單位分別為:

產(chǎn)權(quán)單位:依法享有充換電設(shè)施所有權(quán)的各類(lèi)單位或集體的投資主體。按照“誰(shuí)所有,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理,承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。

運(yùn)營(yíng)單位:指滿足一定條件、具備履行經(jīng)營(yíng)責(zé)任能力,利用自有充換電設(shè)施或接受他人委托,從事充換電設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)的法人企業(yè)。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè),且注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍含有電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)或集中式快速充電站等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

(二)遵循國(guó)家及本市的充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)充換電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造。

(四)有自有運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),管理平臺(tái)應(yīng)能對(duì)其充換電設(shè)施進(jìn)行有效的管理監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)充換電設(shè)施的智能運(yùn)維,并對(duì)充換電運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集存儲(chǔ)(保存期限不低于2年),企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口,并將運(yùn)營(yíng)的充換電設(shè)施接入重慶市新能源汽車(chē)與充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)平臺(tái)。自有充換電設(shè)施及平臺(tái)都應(yīng)具備電動(dòng)汽車(chē)電池的過(guò)溫、過(guò)壓、過(guò)充、過(guò)流等故障的安全防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。鼓勵(lì)企業(yè)自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行有效的管理監(jiān)控。

(五)在本市具有8名以上電動(dòng)汽車(chē)充換電相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)職技術(shù)人員(其中持有國(guó)家認(rèn)可電工證的不少于4人),專(zhuān)職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)在設(shè)施運(yùn)行地區(qū)應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求。

(六)具備完善的充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度,保證設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。

使用單位:指通過(guò)租賃、購(gòu)買(mǎi)充換電服務(wù)等方式,接受充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營(yíng))單位充電服務(wù)的單位。

第四條充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)充換電設(shè)施的日常安全監(jiān)督管理工作。

第二章建設(shè)管理

第五條充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在投資建設(shè)過(guò)程中應(yīng)履行以下安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)充換電設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),消防安全標(biāo)準(zhǔn)。充換電設(shè)施選址應(yīng)選取消防救援力量便于到達(dá)的場(chǎng)所。安裝在地下、半地下和高層汽車(chē)庫(kù)內(nèi)的直流充電設(shè)施,應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。汽車(chē)庫(kù)的分類(lèi)、耐火等級(jí)、安全疏散和消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿足相關(guān)行政主管部門(mén)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)審查的要求,同時(shí)應(yīng)滿足消防安全管理相關(guān)規(guī)定,通過(guò)消防驗(yàn)收后方可投入使用。

(二)在充換電設(shè)備選型中應(yīng)嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量安全,采購(gòu)、使用的充換電設(shè)備應(yīng)具備符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證和第三方型式試驗(yàn)報(bào)告。

(三)充換電設(shè)施建設(shè)工程中,高壓部分(10千伏及以上)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備由住建主管部門(mén)頒發(fā)的電力行業(yè)設(shè)計(jì)丙級(jí)及以上資質(zhì)或電力行業(yè)專(zhuān)業(yè)(包含送電工程或變電工程)設(shè)計(jì)丙級(jí)及以上資質(zhì)。

(四)所選取的充換電設(shè)施施工單位須具有住建主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證、電力工程施工總承包三級(jí)(或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí))及以上資質(zhì)和電力監(jiān)管委員會(huì)(電力監(jiān)管局)頒發(fā)的五級(jí)及以上承裝(試)電力設(shè)施許可證。

(五)督促參建單位在工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行住建部、電力行業(yè)的相關(guān)安全手冊(cè)及規(guī)范,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。

(六)在充換電設(shè)施建設(shè)完工后,應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位對(duì)充電設(shè)備、配電設(shè)備和安全設(shè)施進(jìn)行竣工安全驗(yàn)收,鼓勵(lì)委托具有相應(yīng)技術(shù)和試驗(yàn)檢測(cè)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行入網(wǎng)安全檢測(cè)和電能質(zhì)量檢測(cè)。

第六條對(duì)設(shè)置在加油站、加氣站、燃?xì)夤┡湔镜任kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用場(chǎng)所及附近的充換電站,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)技術(shù)和能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),出具安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)計(jì)、驗(yàn)收評(píng)價(jià),并出具安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

第三章運(yùn)行維護(hù)管理

第七條根據(jù)《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(發(fā)改能源[2016]1611號(hào)),充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充換電設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任,按“誰(shuí)擁有,誰(shuí)投保”的原則購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)設(shè)備生產(chǎn)(制造)廠商對(duì)其銷(xiāo)售的充電設(shè)施購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。

第八條充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位在充換電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理過(guò)程中應(yīng)落實(shí)下列安全生產(chǎn)主體管理職責(zé):

(一)成立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位是充電設(shè)施安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)且配備相應(yīng)的專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人為安全管理第一責(zé)任人,須明確各崗位的安全職責(zé);實(shí)現(xiàn)自有或托管平臺(tái)的安全監(jiān)測(cè)功能;開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和宣傳情況。同時(shí)提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障安全生產(chǎn)投入,專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件,配備必需的安全管理設(shè)施設(shè)備。

(二)建立健全安全生產(chǎn)管理制度。包括但不限于:安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、設(shè)施設(shè)備巡查檢修制度等。同時(shí)制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。

(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。未取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員及未經(jīng)安全生產(chǎn)教育并考核合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。使用勞務(wù)人員等第三方派遣的,應(yīng)納入本單位作業(yè)人員的統(tǒng)一管理和教育培訓(xùn)。

(四)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理。定期對(duì)充換電場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)、評(píng)估,并采取相應(yīng)技術(shù)、管理等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

(五)開(kāi)展日常巡檢及定期安全檢查。組建專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),配備安全防護(hù)用具;運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)接受安全教育和崗位技能培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗;維護(hù)人員須持證上崗,運(yùn)維人員每季度對(duì)充換電場(chǎng)站的供電設(shè)備、充換電設(shè)備、場(chǎng)站監(jiān)控、場(chǎng)站附屬設(shè)施、場(chǎng)站環(huán)境及危害場(chǎng)站安全的其他因素進(jìn)行檢查,及時(shí)消除隱患,并形成檢查記錄留存。

第九條充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位不具備上述安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)委托具備相應(yīng)條件的第三方充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)行維護(hù)管理,并簽訂安全協(xié)議,明確各自職責(zé)。產(chǎn)權(quán)與運(yùn)營(yíng)單位按照委托代理約定共同承擔(dān)主體負(fù)責(zé)。

第四章應(yīng)急管理與事故處理

第十條充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案以及消防、防汛、觸電等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。單位應(yīng)指定負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),應(yīng)常抓不懈,并按照規(guī)定組建專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍并開(kāi)展技能培訓(xùn),至少每半年進(jìn)行一次演練,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地區(qū)縣政府應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

第十一條充換電設(shè)施發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間組織人員并協(xié)調(diào)資源開(kāi)展應(yīng)急救援(響應(yīng)時(shí)效不超過(guò)15分鐘),采取措施防止事故擴(kuò)大,并同時(shí)報(bào)告事故地區(qū)縣應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)。

第十二條充換電設(shè)施發(fā)生火災(zāi),充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即撥打消防救援熱線(119)及公安報(bào)警電話(110),如涉及人員傷亡,須立即撥打急救電話(120)。同時(shí)產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(通知相關(guān)合作方、指揮人員及車(chē)輛疏散撤離、設(shè)備急停操作、場(chǎng)站斷電操作、正確使用滅火器或消防栓、保持消防通道暢通、引導(dǎo)救援車(chē)輛快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)、主動(dòng)提供事故信息等)。火災(zāi)撲滅后,充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位、事故相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合消防救援機(jī)構(gòu)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),提供事故相關(guān)的充電數(shù)據(jù)、車(chē)輛電池信息、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻等信息。消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查和有關(guān)的檢驗(yàn),及時(shí)出具火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)及消防整改通知(無(wú)責(zé)方無(wú)需提供)。

充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)消防整改通知進(jìn)行整改,整改完成并經(jīng)所屬轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)檢查合格后,方可開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。如無(wú)消防整改通知,企業(yè)開(kāi)展自查自檢后再開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。

第十三條因充換電設(shè)施設(shè)備(箱變、充電樁及線路等)造成外部網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部設(shè)備的電力事故,產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)配合相關(guān)供電企業(yè)、電力監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并委托具備電力設(shè)施設(shè)備檢測(cè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),獲取檢測(cè)報(bào)告。供電企業(yè)評(píng)估合格后,方能恢復(fù)送電。

第十四條充換電設(shè)施場(chǎng)所出現(xiàn)意外事件,如人員觸電、突發(fā)疾病、治安事件、交通事故等,產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并積極主動(dòng)協(xié)調(diào)救護(hù)、救援、民警、交警等相關(guān)單位進(jìn)行處理,將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失降低至最低。

第十五條充換電設(shè)施因暴風(fēng)、雷電、暴雨、冰凌等自然極端天氣造成安全事故,充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急措施并履行告知義務(wù),根據(jù)相關(guān)單位要求采取關(guān)停、撤離設(shè)備等措施。極端天氣結(jié)束后,充換電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)單位組織人員恢復(fù)工作,自檢自查合格后再對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

第十六條因地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等不可抗力因素造成安全事故,充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)備,并積極配合當(dāng)?shù)貐^(qū)縣應(yīng)急管理部門(mén)完成善后工作。

第十七條充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)妥善處理各類(lèi)事故善后事宜,積極配合相關(guān)政府部門(mén)、單位開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,執(zhí)行政府部門(mén)的處理決定,并及時(shí)全面落實(shí)整改措施。

第五章檢查、整改與退出

第十八條各充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營(yíng)單位,需制定安全自檢方案,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任,明確檢查步驟、頻次和具體檢查內(nèi)容,并通過(guò)表單文件貫徹落實(shí),對(duì)每次的檢查情況予以記錄。每個(gè)季度需對(duì)企業(yè)所屬、運(yùn)營(yíng)及使用的所有充換電設(shè)施進(jìn)行至少一次的安全檢查。所有相關(guān)的制度及自查表單,需存檔備查。

第十九條各區(qū)縣政府需結(jié)合實(shí)際,制定安全檢查工作方案,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確檢查步驟和工作要求。工作年度內(nèi)需對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的充換電站進(jìn)行至少一次的安全檢查,檢查內(nèi)容包含但不限于企業(yè)資質(zhì)、安全制度、安全運(yùn)營(yíng)管理、接電設(shè)備、充換電設(shè)備、設(shè)備安全標(biāo)識(shí)、監(jiān)控設(shè)施、其他設(shè)施、兩單兩卡安全培訓(xùn)等。根據(jù)工作實(shí)際,可聘請(qǐng)國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司或其他第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家共同制定檢查方案,并參與檢查。

第二十條充換電設(shè)施安全監(jiān)管部門(mén)在工作年度內(nèi)對(duì)各區(qū)縣的安全檢查工作情況進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果通報(bào)至各區(qū)縣。

第二十一條各區(qū)縣政府在檢查工作結(jié)束后,在對(duì)應(yīng)門(mén)戶網(wǎng)站上將檢查結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)檢查過(guò)程中未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的充換電運(yùn)營(yíng)單位,需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)采取措施實(shí)施整改。對(duì)拒不整改或逾期仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的充換電設(shè)施,安全監(jiān)管部門(mén)有權(quán)予以停運(yùn)處理。

第二十二條市安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定《重慶市充換電基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及處罰條例》,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、長(zhǎng)期維護(hù)不到位或不能提供充換電服務(wù)等情況的充換電設(shè)施,應(yīng)采取通告停電等措施暫停或永久停止其對(duì)外服務(wù)。

第六章監(jiān)督管理

第二十三條市經(jīng)濟(jì)信息委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)充換電設(shè)施行業(yè)安全監(jiān)管指導(dǎo),督促區(qū)縣經(jīng)信委落實(shí)轄區(qū)內(nèi)充換電設(shè)施行業(yè)安全監(jiān)管工作。

區(qū)縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)充換電設(shè)施行業(yè)安全監(jiān)管工作,監(jiān)督所屬轄區(qū)內(nèi)充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營(yíng))單位落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管工作。針對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不力的視情節(jié)嚴(yán)重程度根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取見(jiàn)面約談、通報(bào)批評(píng)、限期整改等措施并上報(bào)市經(jīng)信委。及時(shí)處理產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位上報(bào)的安全事故、確認(rèn)市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)反饋的問(wèn)題樁及僵尸樁,監(jiān)督產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位的整改落實(shí)。

第二十四條應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)強(qiáng)化充換電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)部門(mén)依法查處充換電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)各充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福樘幐黝?lèi)生產(chǎn)安全事故。

第二十五條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)充換電設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的安全建設(shè)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《物業(yè)服務(wù)合同》或相關(guān)協(xié)議約定做好物業(yè)管理區(qū)域充換電設(shè)施安全管理工作。

第二十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)充換電裝置生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,推動(dòng)公用充換電設(shè)施實(shí)施強(qiáng)制檢定。

第二十七條消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)充換電設(shè)施所屬的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,開(kāi)展火災(zāi)撲救、調(diào)查火災(zāi)原因等工作,及時(shí)出具火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)。

第二十八條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套結(jié)網(wǎng)工程。建立相應(yīng)監(jiān)督流程,確保充換電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中符合本辦法第二章及第三章中的相關(guān)要求,同時(shí)配合市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、各區(qū)縣經(jīng)信委對(duì)問(wèn)題充換電設(shè)施的實(shí)施斷電處罰。

第二十九條市氣象局負(fù)責(zé)氣象情報(bào)預(yù)報(bào)警報(bào)、短期氣候預(yù)測(cè)、空間天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。

第三十條市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善車(chē)樁一體化安全監(jiān)測(cè)功能,充分利用現(xiàn)有功能開(kāi)展充電樁安全隱患排查。在充換電設(shè)施監(jiān)測(cè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)突發(fā)故障,應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)營(yíng)商或充換電場(chǎng)站聯(lián)系人。每月統(tǒng)計(jì)分析全市充電樁故障率、在線率、利用率,篩查零電量樁、低電量樁、活躍樁、僵尸樁,并形成月度監(jiān)測(cè)報(bào)告予以公示。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行,后續(xù)國(guó)家出臺(tái)充換電相關(guān)安全管理法律法規(guī),適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并予以公布。



 
 
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